2017中國智能交通十大事件盤點(diǎn)

這是ITS114第九次做年度十大事件盤點(diǎn)，以往每年都有做“象征意義“上的評選，今年去繁就簡，直接由ITS114編輯部評選出爐，若與您的感受有所偏離，敬請您諒解。

2017年，還不是行業(yè)發(fā)展冬天。2017年的智能交通行業(yè)說不上風(fēng)云激蕩，但也仍處于高速發(fā)展時(shí)期，而且外延擴(kuò)展越來越寬，行業(yè)邊界越來越模糊。有企業(yè)大佬們說，傳統(tǒng)智能交通行業(yè)的“冬天“到了，實(shí)際上，卻是交通出行服務(wù)行業(yè)的春天到了，網(wǎng)約車、共享單車、分時(shí)租賃、共享停車、自動(dòng)駕駛、MaaS等等，都發(fā)展得如火如荼，資本燒的市場火熱，即便是沖頂回調(diào)的交通管控行業(yè)，也依然保持20%以上的增長。

2017，“合成作戰(zhàn)“開始成為趨勢。在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、4G/5G/物聯(lián)網(wǎng)通信等具有時(shí)代背景的技術(shù)加持下，智能交通的各個(gè)領(lǐng)域都在發(fā)生深刻的變化，傳統(tǒng)的集成商面臨強(qiáng)有力的競爭和沖擊，在2016年海信網(wǎng)絡(luò)科技陳維強(qiáng)博士曾說，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是空軍，ITS集成商是地面部隊(duì)，兩者相互配合，但就像世界軍事發(fā)展史，最開始是精銳步兵，騎兵，然后是熱兵器，坦克，大炮等，二戰(zhàn)時(shí)期，空戰(zhàn)、海戰(zhàn)成為主要軍事力量，二戰(zhàn)后的很多戰(zhàn)爭都是以空戰(zhàn)為先導(dǎo)，再往后，就是核威懾、空天一體化。就像海軍會(huì)有陸戰(zhàn)隊(duì)，陸軍也有陸航部隊(duì)，空軍也有傘兵部隊(duì)一樣，相互滲透和補(bǔ)足，未來將廣泛存在于智能交通行業(yè)，多技術(shù)、多企業(yè)的合成“作戰(zhàn)“將成為未來智能交通建設(shè)和運(yùn)營的主流。就像阿里云在杭州等地推行的城市數(shù)據(jù)大腦項(xiàng)目，參與方就有十多家，只要政府這個(gè)牽頭方把主導(dǎo)權(quán)拿在自己手中，那么合成作戰(zhàn)也就不存在偏廢一說。在MaaS方面，這種形式會(huì)表現(xiàn)的更明顯。

2017，更多的力量關(guān)注和致力于改善交通安全。在國家層面，十三五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“道路交通安全主動(dòng)防控技術(shù)與系統(tǒng)集成”項(xiàng)目、危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程安全保障技術(shù)研究及示范項(xiàng)目開始啟動(dòng)，交通運(yùn)輸部印發(fā)實(shí)施的客車、載貨等營運(yùn)汽車運(yùn)行安全技術(shù)條件中，對車輛安裝主動(dòng)安全防控設(shè)備做了明確要求，江蘇、貴州等省份開始試點(diǎn)實(shí)施；交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院牽頭的國家科技支撐計(jì)劃課題“低能見度行車安全主動(dòng)防控和智能預(yù)警系統(tǒng)規(guī)模應(yīng)用“通過驗(yàn)收，并在20余省市得以應(yīng)用推廣；在秦嶺隧道交通事故發(fā)生后，道路交通安全被熱議了很久，“寬容性設(shè)計(jì)“被很多交通從業(yè)人員所接受，即便因?yàn)轳{駛?cè)藛T的主觀錯(cuò)誤，也應(yīng)該在車輛、道路設(shè)計(jì)方面提供降低死傷率的條件；此外，上海海事大學(xué)錢紅波副教授近些年一直在倡導(dǎo)道路交通安全設(shè)施的科學(xué)合理化，包括公安部交通管理科學(xué)研究所副所長俞春俊、公安部道路交通安全研究中心特約專家官陽、梁康之、中南大學(xué)教授黃合來等在很多場合呼吁改善道路交通安全；賽康交安董事長劉干一直呼吁的主動(dòng)發(fā)光交通標(biāo)志也在很多省市落地，黑龍江全省高速公路都將安裝此類設(shè)備。

2017年，是充滿希望的一年，機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)國標(biāo)終過審，上百億的電子標(biāo)識(shí)市場拉開大幕；十三五第一批公交都市示范城市名單發(fā)布，50個(gè)城市的智能化建設(shè)也是不小的市場；新一代交通控制網(wǎng)建設(shè)發(fā)布7個(gè)試點(diǎn)省市，如果試點(diǎn)順利，同樣也是一個(gè)巨大的蛋糕；無人駕駛公交上路實(shí)測、智能無軌列車試跑、基于LTE-V技術(shù)的車路協(xié)同在無錫路演成功、北京發(fā)布自動(dòng)駕駛車輛路側(cè)指導(dǎo)規(guī)范、部分商用車企發(fā)布無人駕駛客車/卡車等等， 讓未來可期。

十大事件只作為一個(gè)記錄，每個(gè)刻度下，都有行業(yè)同仁們的辛勤努力和智慧創(chuàng)造，有收獲，有遺憾，有希望，有絕望，留下最好的，忘掉不快樂的。

2017年，已經(jīng)過去了，我很懷念它。

一、城市數(shù)據(jù)大腦/交通大腦/交通小腦等概念火熱

2016年3月，由杭州市政府主導(dǎo)，包括阿里云在內(nèi)13家企業(yè)的頂尖人工智能科學(xué)家參與其中的“城市大腦”項(xiàng)目啟動(dòng)，2016年的云棲大會(huì)正式發(fā)布城市大腦計(jì)劃；2017年7月6日，杭州城市“數(shù)據(jù)大腦”交通V1.0平臺(tái)上線測試運(yùn)行，共接入93個(gè)路口和高架匝道信號(hào)燈，140路監(jiān)控視頻（相當(dāng)于市區(qū)5%的規(guī)模），10月，云棲大會(huì)公布了城市數(shù)據(jù)大腦工程在交通方面的成績單，杭州市委常委、公安局局長葉寒冰在2017杭州·云棲大會(huì)上發(fā)布周年答卷。

據(jù)監(jiān)測評估，試點(diǎn)的22公里中河—上塘高架道路平均延誤降低15.3%，出行時(shí)間節(jié)省4.6分鐘；莫干山路等地面主干道平均延誤降低8.5%，出行節(jié)省時(shí)間1分鐘。據(jù)統(tǒng)計(jì)，V1.0平臺(tái)測試運(yùn)行以來，實(shí)現(xiàn)交通堵點(diǎn)報(bào)警2.46萬余次（日均283次，提高832%），信號(hào)燈報(bào)警并調(diào)整配時(shí)方案8653次（日均99次，提高165%），球機(jī)視頻監(jiān)控自動(dòng)發(fā)現(xiàn)事件1.92萬起（日均221起，提高299%），從事件發(fā)生到民警到達(dá)現(xiàn)場的時(shí)間平均減少2.2分鐘。

為配合城市數(shù)據(jù)大腦，杭州交警建立了一支交警機(jī)動(dòng)隊(duì)（TPTU），對系統(tǒng)報(bào)警事件進(jìn)行快速處置。此外，杭州交警和銀江、浙大中控等正在建設(shè)城市“數(shù)據(jù)大腦”交通信號(hào)配時(shí)中心，實(shí)現(xiàn)信號(hào)燈的集中統(tǒng)一調(diào)控和優(yōu)化。

從2017年開始，交通大腦/交通小腦/城市智慧心臟等相類似概念頻出，中山大學(xué)、方緯科技試點(diǎn)的宣城，華為主導(dǎo)合作的深圳，公安部交通管理科學(xué)研究所在重慶和寶雞的試點(diǎn)；蘇州高新區(qū)交警牽頭和?？低曈?jì)劃構(gòu)建國內(nèi)首個(gè)融合交警、交通運(yùn)輸、城管三網(wǎng)合一城市交通大腦等等，都是如此。

更重要的是，城市大腦的概念，已經(jīng)被更多的城市所接受，很多城市開始成立類似數(shù)據(jù)資源局一樣的機(jī)構(gòu)，來主導(dǎo)城市數(shù)據(jù)大腦的建設(shè)、應(yīng)用。

ITS114：大腦、小腦、心臟等概念的提出，反應(yīng)了我國智能交通行業(yè)進(jìn)入到新的發(fā)展階段，從最初的信號(hào)、定位等產(chǎn)品應(yīng)用，到信號(hào)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等產(chǎn)品集成單項(xiàng)系統(tǒng)，再到多系統(tǒng)協(xié)調(diào)配合，再到運(yùn)輸、路網(wǎng)、交管等各不同領(lǐng)域的運(yùn)行指揮、集成指揮等多級指揮平臺(tái)系統(tǒng)，再到現(xiàn)在的多平臺(tái)融合下的城市大腦/交通大腦，也就印證了一句話，天下大勢，分久必合。實(shí)際上，還有后半句，合久必分，那么智能交通行業(yè)的下一步發(fā)展，會(huì)是怎樣？

基于城市交通大腦支持、自動(dòng)駕駛和個(gè)人出行偏好條件下的個(gè)性化出行服務(wù)，會(huì)是下一步的發(fā)展方向嗎？

二、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃道路交通安全主動(dòng)防控技術(shù)及系統(tǒng)集成等項(xiàng)目啟動(dòng)

“十三五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“道路交通安全主動(dòng)防控技術(shù)與系統(tǒng)集成”項(xiàng)目實(shí)施方案論證會(huì)暨項(xiàng)目啟動(dòng)儀式11月5日在西安召開。來自22家項(xiàng)目參研單位的專家與研究骨干及學(xué)者共計(jì)近百人參加了會(huì)議。

該項(xiàng)目是“十三五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急技術(shù)裝備”重點(diǎn)專項(xiàng)中的子課題，此外，該重大專項(xiàng)下，與交通有關(guān)的，還有危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程安全保障技術(shù)研究及示范、交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施施工安全關(guān)鍵技術(shù)與裝備研究、城市典型交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維安全關(guān)鍵技術(shù)研究等，共四項(xiàng)，前兩項(xiàng)主要面向營運(yùn)車輛，后兩項(xiàng)面向交通基礎(chǔ)設(shè)施。

道路交通安全主動(dòng)防控技術(shù)與系統(tǒng)集成項(xiàng)目主要研究內(nèi)容包括：研究駕駛?cè)说鸟{駛操作狀態(tài)與車輛行駛行為的交互影響機(jī)理;研究行駛車輛安全性網(wǎng)絡(luò)診斷、車輛安全隱患在線預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù);研究客運(yùn)車輛重大交通事故下的應(yīng)急逃生、自主救援等關(guān)鍵技術(shù);研究道路交通行為立體化監(jiān)測、不良交通行為取證服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù);研究道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)評估與短臨預(yù)測預(yù)警、行駛車輛安全風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)干預(yù)等關(guān)鍵技術(shù);研制高可信智慧安全駕駛、客運(yùn)車輛一體化應(yīng)急救援及交通安全信息化執(zhí)法等裝備;集成開發(fā)具有車輛安全性診斷、自主報(bào)警定位及交通行為特征譜等功能的道路交通安全主動(dòng)防控系統(tǒng)。

考核指標(biāo):建立覆蓋不同道路類型和駕駛?cè)巳后w、車輛類型的人—車狀態(tài)對應(yīng)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫;構(gòu)建通行車輛安全性診斷與測試平臺(tái),實(shí)現(xiàn)車輛安全隱患的在線預(yù)警;重大交通事故下客運(yùn)車輛自主報(bào)警定位時(shí)間不大于1秒;不良交通行為取證有效率達(dá)到95%以上;車輛重大交通安全隱患預(yù)警時(shí)間不大于5秒;道路交通安全主動(dòng)防控系統(tǒng)在5個(gè)以上省域內(nèi)應(yīng)用示范,示范車輛交通事故同比下降50%以上;制修訂相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(送審稿)不少于4項(xiàng),申請發(fā)明專利不少于4項(xiàng)。

危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程安全保障技術(shù)研究及示范主要研究內(nèi)容:研究危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故衍生機(jī)理及安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系;研究基于行車安全事件模型生成機(jī)理的駕駛行為安全評價(jià)及主動(dòng)干預(yù)方法;研發(fā)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛碰撞事故主動(dòng)防控技術(shù)及系統(tǒng);研發(fā)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸泄漏多功能處理技術(shù);研發(fā)危險(xiǎn)品運(yùn)輸罐車側(cè)翻事故主動(dòng)防控技術(shù)及系統(tǒng);研發(fā)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛識(shí)別跟蹤技術(shù)及系統(tǒng);研發(fā)危險(xiǎn)品運(yùn)輸重點(diǎn)區(qū)域車路協(xié)同監(jiān)控預(yù)警技術(shù)及系統(tǒng);研究危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸過程安全保障技術(shù)測試與評價(jià)方法。

考核指標(biāo):行車安全事件模型至少包括8種駕駛行為;車速小于80km/h及相對速度小于40km/h時(shí),主動(dòng)避撞的有效性不低于85%,主動(dòng)防控追尾及被追尾的預(yù)警有效性不低于94%,防追尾和被追尾漏警率小于1%,誤動(dòng)作率小于0.5%;前方障礙物探測距離大于150m,距離誤差小于5%,響應(yīng)時(shí)間小于0.3s,識(shí)別準(zhǔn)確率大于98%;車輛對側(cè)翻危險(xiǎn)的識(shí)別準(zhǔn)確率大于95%,主動(dòng)防側(cè)翻有效性不低于85%;車輛跟蹤識(shí)別率大于94%;重點(diǎn)區(qū)域(如隧道、橋梁等)異常識(shí)別率大于90%,車輛水平定位精度優(yōu)于15m。開展不少于2個(gè)綜合集成應(yīng)用示范,制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(送審稿)不少于3項(xiàng),申請發(fā)明專利不少于5項(xiàng)。

ITS114：已知道路交通安全主動(dòng)防控技術(shù)與系統(tǒng)集成項(xiàng)目由中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司牽頭申報(bào)的2017年度國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目。項(xiàng)目參研單位22家，參研人員300余人，獲批中央財(cái)政科研資金3495萬元，項(xiàng)目自籌經(jīng)費(fèi)7500萬元，總經(jīng)費(fèi)達(dá)1.1億元。而危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程安全保障技術(shù)研究及示范由交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院汽車運(yùn)輸技術(shù)研究中心牽頭負(fù)責(zé)，中央財(cái)政科研資金2683萬元，但目前還未有項(xiàng)目啟動(dòng)的新聞。

十二五期間，科技部的國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目中有一個(gè)交通項(xiàng)目，“道路交通安全智能化管控關(guān)鍵技術(shù)與集成示范”，包括五個(gè)子課題，大城市道路交通實(shí)時(shí)主動(dòng)防控技術(shù)集成示范、中等城市道路交通智能聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控技術(shù)集成及示范、高速公路道路交通安全智能化管控關(guān)鍵技術(shù)與集成示范工程等，主要實(shí)施單位為交通警察和部分高速公路管理公司，目前已經(jīng)有兩個(gè)子課題已經(jīng)驗(yàn)收，部分課題還在建設(shè)當(dāng)中。

從這兩個(gè)專項(xiàng)子項(xiàng)目來看，主要目的是為解決營運(yùn)車輛的主動(dòng)安全問題，研發(fā)和示范重點(diǎn)在營運(yùn)車輛身上，營運(yùn)車輛的主動(dòng)安全防控，當(dāng)然應(yīng)也包括管理流程的梳理再造，技術(shù)和政策都已經(jīng)有鋪墊，現(xiàn)在要看實(shí)際應(yīng)用情況了。對于產(chǎn)業(yè)界來說，要關(guān)注的一點(diǎn)是，道路交通安全主動(dòng)防控系統(tǒng)將在5個(gè)以上省域內(nèi)進(jìn)行應(yīng)用示范，目前也不知道是否

要給營運(yùn)車輛安裝主動(dòng)防控設(shè)備，示范規(guī)模有多大尚不清楚，如果要安裝，自然是要有財(cái)政補(bǔ)貼，但目前看來，是沒有的。

三、四部委印發(fā)《城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020）》

8月，公安部、中央文明辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部四部委、辦聯(lián)合印發(fā)《城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020）》，行動(dòng)計(jì)劃中規(guī)定，重大項(xiàng)目要做交通影響評價(jià)，規(guī)劃、公安、交通三部門要參與新建道路的驗(yàn)收工作中，大型項(xiàng)目要建立部門聯(lián)合驗(yàn)收制度，重點(diǎn)監(jiān)督出入口設(shè)計(jì)、停車配建、交通組織以及配套設(shè)施的落實(shí)情況，督促整改交通隱患。 在智慧交通管控方面，提出了創(chuàng)新應(yīng)用汽車電子標(biāo)識(shí)、緝查布控、事件檢測和交通仿真等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)道路狀況自動(dòng)感知、交通態(tài)勢自動(dòng)研判、信號(hào)控制自動(dòng)調(diào)整、交通違法行為自動(dòng)監(jiān)測、路況信息自動(dòng)發(fā)布。

11月，由公安部交通管理局牽頭成立的文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃指導(dǎo)推動(dòng)組發(fā)布全國城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃專家組名單，陸化普、王煒、王長君、王殿海、關(guān)積珍等26位專家、教授，以及9位一線交警專家入選。

12月，全國城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃專家組到濟(jì)南調(diào)研；截至目前，已經(jīng)有山東、寧夏、福建等省份出臺(tái)省級城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃。

ITS114：《城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020）》對智能交通市場的帶動(dòng)作用有待觀察，有一些ITS企業(yè)翹首以待各地政府再出臺(tái)一些配套智能化建設(shè)項(xiàng)目，怕是難以如愿。《城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020）》最現(xiàn)實(shí)的意義是，以文件形式來促進(jìn)部門協(xié)作，包括新建道路項(xiàng)目的聯(lián)合驗(yàn)收、重大城市建設(shè)項(xiàng)目的聯(lián)合評價(jià)驗(yàn)收、部分領(lǐng)域的聯(lián)合執(zhí)法等，為處在管理末梢的公安交警爭取更多的主動(dòng)權(quán)。如果每個(gè)環(huán)節(jié)都能各盡其責(zé)，各盡所能，減少規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)等環(huán)節(jié)上的缺陷和錯(cuò)誤，實(shí)際上是不需要末端環(huán)節(jié)來操心太多事情，然而實(shí)際情況卻不容樂觀。但很顯然，此計(jì)劃需要交通運(yùn)輸部門的協(xié)作配合，而公安交管部門的擴(kuò)權(quán)，或?qū)⒁鹨?guī)劃、交通、城管等部門的負(fù)面反應(yīng)。

四、機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)六項(xiàng)國標(biāo)終過審

12月29日，全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)的國家標(biāo)準(zhǔn)目錄可檢索到六項(xiàng)機(jī)動(dòng)車汽車電子標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，包括：機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)讀寫設(shè)備安全技術(shù)要求（GB/T 35787-2017）、機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)安全技術(shù)要求（GB/T 35788-2017）、機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)安裝規(guī)范 第1部分：汽車（GB/T 35790.1-2017）、機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)通用規(guī)范 第1部分：汽車（GB/T 35789.1-2017）、機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)讀寫設(shè)備通用規(guī)范（GB/T 35786-2017）、機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)讀寫設(shè)備安裝規(guī)范（GB/T 35785-2017）。這六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)于2017年12月29日正式發(fā)布，2018年7月1日正式實(shí)施。

此次發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)主要是三方面內(nèi)容，一是通用、二是安全，三是安裝，為下一步汽車電子標(biāo)識(shí)規(guī)模安裝、應(yīng)用鋪平了道路，很顯然，下一步對非汽車類的機(jī)動(dòng)車，如摩托車等也將制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。此外，2016年12月提交的《機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)讀寫設(shè)備應(yīng)用接口規(guī)范》此次并未一起發(fā)布。

ITS114：從2014年到2017年，機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)從“準(zhǔn)生”到正式“生產(chǎn)”,足足有三年時(shí)間，最初進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域的一批企業(yè)，眼睜睜的看著后來者追上自己，到了同一起跑線，而且資源更充足。機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)是自信號(hào)、電警之后，市場最大的一個(gè)設(shè)備市場，主要設(shè)備包括路側(cè)讀寫器、路側(cè)射頻+射頻雙基讀寫器、車載OBU標(biāo)簽、通信設(shè)備、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與數(shù)據(jù)分析處理等。因此，從市場角度而言，這是做交通管控項(xiàng)目和產(chǎn)品的企業(yè)，不能錯(cuò)過的最后一輪群體狂歡，2017年的機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)市場一定會(huì)是硝煙彌漫，已經(jīng)上市的拼資金，沒有上市的拼技術(shù)，剛?cè)雵T檻的企業(yè)拼資源……

汽車電子標(biāo)識(shí)對于交通管理影響將是深遠(yuǎn)的，從技術(shù)角度來賦予車輛唯一的電子化身份，將對車輛管理、流量采集、關(guān)鍵車流分析、交通誘導(dǎo)、信號(hào)控制、停車管理等帶來非常廣泛的應(yīng)用變化。ITS114認(rèn)為，相關(guān)的公安交通集成指揮平臺(tái)、電子警察、卡口等相關(guān)產(chǎn)品和系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)隨后也將進(jìn)行修編。

五、公交都市第三批示范名單發(fā)布

2017年8月，交通運(yùn)輸部發(fā)布“十三五”期全面推進(jìn)公交都市建設(shè)第一批50個(gè)創(chuàng)建城市名單，即通常所說的第三批市場城市名單。創(chuàng)建工作原則上在2020年底前完成。創(chuàng)建工作結(jié)束后，部將組織開展評估工作，對達(dá)到創(chuàng)建要求的城市授予“公交都市”稱號(hào)。到目前為止，已經(jīng)有南京、上海兩個(gè)城市通過交通運(yùn)輸部評估，獲得公交都市稱號(hào)。

交通運(yùn)輸部要求省級交通運(yùn)輸主管部門組織各公交都市創(chuàng)建城市，積極申報(bào)納入“十三五”綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)方案、符合條件的綜合客運(yùn)樞紐項(xiàng)目，部將予以優(yōu)先支持。省級交通運(yùn)輸主管部門要在年度投資計(jì)劃中優(yōu)先安排各公交都市創(chuàng)建城市內(nèi)符合要求的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

ITS114：第三批示范城市名單雖然有成都、南寧兩個(gè)省會(huì)城市，但多是三四線地級市，這些城市多絕大多數(shù)沒有地鐵，沒有BRT，只有常規(guī)公交，公交運(yùn)行基礎(chǔ)也較為薄弱，因此這些示范城市的一部分投入應(yīng)該在基礎(chǔ)設(shè)施上，如車輛更新、站臺(tái)更新、線路科學(xué)規(guī)劃等，有部分城市會(huì)規(guī)劃BRT。實(shí)際上，公交都市發(fā)展到現(xiàn)在，其示范效應(yīng)已經(jīng)不如以往，不同的城市，不同的經(jīng)濟(jì)、人文條件，以及城市環(huán)境和出行需求，一二線城市的投入，遠(yuǎn)不是三四線城市所能支撐的。第三批示范城市的最大意義，應(yīng)該是如何讓中小城市的公交服務(wù)更具本地特色，對其他中小城市有示范意義，同時(shí)能夠抑制中小城市的居民擁車需求和電動(dòng)單車大軍發(fā)展。

而智能公交企業(yè)自然是緊盯著這些示范城市，因?yàn)槭痉峨A段必然會(huì)有智能化項(xiàng)目，智能調(diào)度升級、4G視頻監(jiān)控/ADAS/客流統(tǒng)計(jì)等車載設(shè)備升級、公交支付升級、出行信息服務(wù)等等，投入有大有小，估計(jì)大部分企業(yè)都不希望項(xiàng)目太大，太大了都被跨界企業(yè)搶走了。

六、移動(dòng)支付在交通領(lǐng)域的突飛猛進(jìn)

以支付寶、微信支付、銀聯(lián)閃付為主要代表的第三方支付結(jié)構(gòu)，在交通領(lǐng)域的拓展，并不是什么新鮮事，最先是網(wǎng)約車、出租車乘車支付，然后是公路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票、高速公路、停車收費(fèi)等領(lǐng)域，2016年就可以用微信、支付寶掃碼收費(fèi)了，ETC綁定銀行卡也很久了，但2017年有些新的發(fā)展。

首先是高速公路開始升級掃碼設(shè)備，不再是收費(fèi)員持掃碼槍，而是一個(gè)固定的讀碼器，從而提高收費(fèi)效率；其次，不管是停車還是公路通行收費(fèi)，不管是支付寶、微信還是銀聯(lián)，都在強(qiáng)調(diào)無感支付，也就是基于車牌識(shí)別技術(shù)，用戶將支付賬戶綁定車牌后，以后每次繳費(fèi)都無需手動(dòng)操作；再次，公交、地鐵領(lǐng)域迅速普及公交掃碼支付，主要推動(dòng)力量是支付寶和微信，一些地方公交出行服務(wù)APP也開始支持云公交二維碼掃碼支付。

目前，場內(nèi)停車基于車牌識(shí)別的無感支付已經(jīng)普及，而路內(nèi)停車的無感支付也在推廣，但還存在識(shí)別率問題，高速公路收費(fèi)的無感支付已經(jīng)在山東、河南兩省推廣，尤其是河南，支付寶從4月開始試點(diǎn)，到12月，全省高速公路收費(fèi)站92%的出口收費(fèi)車道開通運(yùn)行，且都是基于車牌識(shí)別技術(shù)。

ITS114：按照目前的速度下去，中國應(yīng)該是世界上第一個(gè)實(shí)現(xiàn)交通出行無現(xiàn)金的國家，所有交通支付都可以在線上完成。現(xiàn)在鐵路、公路、航空、水運(yùn)、公交地鐵出租網(wǎng)約、停車、公路通行收費(fèi)、交通違法罰款等交通領(lǐng)域幾乎支付都可以通過移動(dòng)支付完成，這對于實(shí)現(xiàn)MaaS（出行即服務(wù)）是一個(gè)很好的基礎(chǔ)支撐，也能提高交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)行效率。

很有意思的是，在網(wǎng)易新聞APP上，對支付寶替代ETC的新聞評論非常熱烈，有七八萬人參與了跟帖。這說明廣大吃瓜群眾對于非現(xiàn)金支付之間的競爭，還是非常關(guān)注，支付寶目前以碾壓一切的態(tài)勢發(fā)展，其所建立的“個(gè)人信用賬戶”功不可沒，沒有信用，就沒有信用住，沒有后付費(fèi)的停車無感支付、公路通行無感支付，憑借這個(gè)，才可以對車牌識(shí)別率容錯(cuò)。

那么未來，交通運(yùn)輸部或許可以和銀監(jiān)會(huì)一起實(shí)施專用的交通支付與信用賬戶，集合支付寶、微信、銀聯(lián)、ETC、公交IC卡等支付手段，為企業(yè)、個(gè)人出行提供真正意義上的無感支付，就像支付寶接入生活服務(wù)一樣，這個(gè)賬戶可以接入所有與交通有關(guān)的支付場景，包括未來的交通擁堵費(fèi)、MaaS付費(fèi)等等，而支付寶、微信、銀聯(lián)、ETC、公交IC卡都只是支付支撐。不知道小編想的，是不是有點(diǎn)天方夜譚了？

七、公安部交通管理科學(xué)研究所、華為、中國移動(dòng)等LTE-V成功試點(diǎn)

9月10日~13日，2017年世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)期間，由公安部交通管理科學(xué)研究所牽頭，聯(lián)合中國移動(dòng)、華為、中國一汽、奧迪（中國）和無錫交警支隊(duì)等參與方，聯(lián)合在實(shí)際道路上開展LTE-V2X車聯(lián)網(wǎng)實(shí)車展示及試點(diǎn)體驗(yàn)活動(dòng)。

在本次的實(shí)車展示體驗(yàn)演示中，中國一汽、奧迪（中國）車內(nèi)的車載終端（前裝并集成無線通信模塊），和中國移動(dòng)的后裝智能后視鏡實(shí)時(shí)將路口的交通控制信息轉(zhuǎn)化為出行服務(wù)信息，及時(shí)精準(zhǔn)推送給駕駛者。實(shí)際演示中，智能后視鏡和車載終端均準(zhǔn)確的提供了車路協(xié)同（V2I）服務(wù)，包括對紅綠燈燈色等通行狀態(tài)實(shí)時(shí)推送顯示，融合獲取的交通狀態(tài)，提供建議行車車速。對實(shí)時(shí)路況視頻車內(nèi)動(dòng)態(tài)點(diǎn)播推送，全面感知前方路況。對交通管制/事件信息實(shí)時(shí)共享推送。而一汽的車載終端還展現(xiàn)出了強(qiáng)大的車車網(wǎng)聯(lián)（V2V）服務(wù)，包括剎車/靠近實(shí)時(shí)預(yù)警、路口交通沖突預(yù)警和優(yōu)先通行提示服務(wù)。

本次LTE-V演示打通了道路設(shè)施中最重要的一環(huán)——信號(hào)機(jī)。傳統(tǒng)V2I項(xiàng)目中出現(xiàn)的信號(hào)機(jī)，其實(shí)并不是道路上普通的信號(hào)機(jī)，而是專門為V2I項(xiàng)目打造的，可以接入LTE-V協(xié)議的專用信號(hào)機(jī)。

12月，無錫召開LTE-V2X車聯(lián)網(wǎng)城市級示范項(xiàng)目啟動(dòng)研討會(huì)，LTE-V2X車聯(lián)網(wǎng)城市級示范項(xiàng)目范圍將擴(kuò)展到無錫市包括市政府在內(nèi)的主城區(qū)和部分主要高速公路。項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)無錫主要城市區(qū)域關(guān)鍵道路交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧交通管理系統(tǒng)與以LTE-V2X技術(shù)為代表的下一代車聯(lián)網(wǎng)信息交互與融合。

ITS114：LTE-V2X車路協(xié)同技術(shù)在中國的城市級示范落地項(xiàng)目，說明我國選擇LTE-V作為車路協(xié)同主流技術(shù)，獲得了初步成功。LTE-V有很多技術(shù)指標(biāo)高于DSRC(802.11p)，且在華為、高通等也在大力推動(dòng)LTE-V的發(fā)展，華為任正非今年再次提及華為將“聚焦”車聯(lián)網(wǎng)，我國上海嘉定、無錫、烏鎮(zhèn)都在測試LTE-V2X技術(shù)的各方面應(yīng)用，交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院也在通州進(jìn)行測試，看起來LTE-V前景無限。

但LTE-V最大的問題在于信號(hào)覆蓋，在沒有基站的地方，就會(huì)存在覆蓋盲區(qū)，對實(shí)際應(yīng)用造成影響。實(shí)際上，LTE-V無法滿足車輛的自組網(wǎng)功能，在沒有蜂窩信號(hào)時(shí)，DSRC技術(shù)能夠滿足車輛預(yù)警、車隊(duì)跟馳等需求，對貨運(yùn)車隊(duì)尤其有效。在城市環(huán)境中，應(yīng)用DSRC也可以有效減少流量消費(fèi)，尤其在乘用車應(yīng)用中?；诖?，兼容兩種技術(shù)的車路協(xié)同盒子，會(huì)更具實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，且高通、星云互聯(lián)等設(shè)備企業(yè)，也都有能夠支持兩種技術(shù)的集成設(shè)備。

我們更應(yīng)該關(guān)注公安部交通管理科學(xué)研究所在推動(dòng)LTE-V落地上所扮演的角色，其次是如何處理LTE-V與機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)之間的關(guān)系。

八、低能見度行車安全主動(dòng)防控和智能預(yù)警系統(tǒng)規(guī)模應(yīng)用

據(jù)中國交通報(bào)報(bào)道，由交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院（簡稱部公路院）承擔(dān)的國家科技支撐計(jì)劃課題“高速公路行車條件提升關(guān)鍵技術(shù)及裝備研發(fā)”通過驗(yàn)收。項(xiàng)目歷時(shí)三年，在世界上首次提出了低能見度條件下行車安全主動(dòng)防控與智能預(yù)警的解決方案，并成功研發(fā)了太陽能地磁感應(yīng)突起路標(biāo)和具有停車事件檢測功能的行車安全誘導(dǎo)裝置（簡稱智能誘導(dǎo)邊緣標(biāo)）。

太陽能地磁感應(yīng)突起路標(biāo)具有車輛檢測、低功通信、亮度可調(diào)、模式可變、觸發(fā)點(diǎn)亮、動(dòng)態(tài)尾跡、分道誘導(dǎo)等新功能。在實(shí)際應(yīng)用中，當(dāng)車輛靠近安裝在車道分界線和邊緣線上的感應(yīng)路標(biāo)時(shí)，會(huì)改變周圍磁場，使路標(biāo)發(fā)亮，車輛離遠(yuǎn)時(shí)，路標(biāo)熄滅。智能誘導(dǎo)邊緣標(biāo)都配備了一個(gè)紅外低功耗安全激光傳感器，利用它結(jié)合研發(fā)人員開發(fā)的停車事件檢測數(shù)據(jù)處理算法，可以及時(shí)準(zhǔn)確地對路上停車事件進(jìn)行檢測，且檢測范圍能夠覆蓋整個(gè)半幅路，不論是路肩停車，還是在其他任何位置發(fā)生的交通事故都可以被檢測到。

車輛行駛過快、超過安全距離、雨霧極端天氣時(shí)，道路兩旁的LDE安全導(dǎo)向燈就會(huì)閃爍，由黃燈變成紅燈，提示駕駛員保持50以上的安全距離。在雨霧極端天氣，能見度較低時(shí)，駕駛員可以通過兩旁的LED燈來判斷行車的距離：每隔25米道路兩旁有黃色的燈作為參照物，當(dāng)車輛通過時(shí)如車速過快或車距小于50米的安全距離時(shí)，黃燈就會(huì)變成紅燈，警示駕駛員。目前，四川省的雅西高速、南渝高速等18條易遭遇惡劣天氣的路段，設(shè)置了該系統(tǒng)，是目前國內(nèi)應(yīng)用規(guī)模最大的省份。

ITS114：這是一項(xiàng)偉大的應(yīng)用，預(yù)防一起事故，就能挽救至少一個(gè)家庭的完整。從基礎(chǔ)設(shè)施上，能夠較大程度的的提高城際道路交通安全水平，聯(lián)想到一些省份也在規(guī)模應(yīng)用主動(dòng)安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)，以及秦嶺隧道交通事故之后，全國公路管理系統(tǒng)對隧道安全進(jìn)行全面排查，可見我國在道路交通安全方面的重視程度在不斷提升，基礎(chǔ)設(shè)施的提升以及管理思維的提升，必定會(huì)帶來我國道路交通安全水平的提升。

事實(shí)上，雨霧天氣下的行車誘導(dǎo)系統(tǒng)，并沒有什么信息化方面的內(nèi)容，和人工智能、大數(shù)據(jù)也扯不上關(guān)系，只是一些常見檢測設(shè)備的具體場景應(yīng)用改造，但看起來更有實(shí)際意義。祈愿類似的改良應(yīng)用，能夠更多的出現(xiàn)在道路交通安全預(yù)防的場景中。

九、新一代交通控制網(wǎng)試點(diǎn)省份名單發(fā)布

7月10日，交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司為落實(shí)《交通運(yùn)輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《推進(jìn)智慧交通行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》的要求，開展了智慧公路與新一代國家交通控制網(wǎng)試點(diǎn)承擔(dān)省份遴選工作，經(jīng)專家評審，擬由北京、福建、廣東、河北、河南、吉林、江西、浙江等8個(gè)省市（按首字母排序）承擔(dān)試點(diǎn)工作。

新一代國家交通控制網(wǎng)是由道路基礎(chǔ)設(shè)施、車輛和支撐運(yùn)行與服務(wù)系統(tǒng)組成的一個(gè)邊界開放的復(fù)雜系統(tǒng)，各單元、各部分、各子系統(tǒng)間可實(shí)時(shí)交換數(shù)據(jù)，系統(tǒng)、子系統(tǒng)和車載系統(tǒng)可以根據(jù)實(shí)時(shí)交通狀態(tài)、氣象條件、客流趨勢進(jìn)行各種調(diào)節(jié)，如控制策略、限制和誘導(dǎo)措施、運(yùn)行方式、服務(wù)協(xié)調(diào)等，使交通運(yùn)輸系統(tǒng)處在依據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)調(diào)整和尋優(yōu)的過程中，并具有較高的可靠性、應(yīng)變性和安全性，它可以支撐實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)承載能力和交通出行需求之間的平衡，實(shí)現(xiàn)對整體路網(wǎng)各層級交通流的調(diào)度或控制，最大限度發(fā)揮路網(wǎng)使用功能和運(yùn)輸系統(tǒng)的服務(wù)功能。

在新一代控制網(wǎng)內(nèi)，隨著汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備互聯(lián)功能的智能汽車、電動(dòng)汽車和自動(dòng)駕駛汽車的比例將逐步增加，城市快速路和高速公路將存在自動(dòng)駕駛汽車與人工駕駛汽車混合車流狀態(tài)，自動(dòng)駕駛車輛組成的受控車隊(duì)也可能在道路上出現(xiàn)?？梢灶A(yù)見具備聯(lián)網(wǎng)和智能控制的汽車之間以及車與路之間將在控制系統(tǒng)的幫助下得到安全、節(jié)油、便捷、舒心等方面的服務(wù)，而沒有聯(lián)網(wǎng)的汽車也會(huì)從路網(wǎng)運(yùn)行的改善中得到好處。

ITS114：在2018年1月7日，發(fā)改委發(fā)布的《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》（征求意見稿）中，戰(zhàn)略任務(wù)第三部分第一條：推進(jìn)智能化道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。制定智能交通發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)智慧公路及新一代國家交通控制網(wǎng)。堅(jiān)持車路協(xié)同發(fā)展，分階段、分區(qū)域推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施的智能化建設(shè)，逐步形成多維監(jiān)測、精準(zhǔn)管控服務(wù)能力。統(tǒng)一通信接口和協(xié)議，推動(dòng)道路基礎(chǔ)設(shè)施、智能汽車、運(yùn)營服務(wù)提供商、交通安全管理系統(tǒng)、交通管理指揮系統(tǒng)等信息互聯(lián)互通。

交通控制網(wǎng)的高度很高，被視為諸多交通領(lǐng)域和智能汽車的通信互聯(lián)互通之選，是面向未來的交通控制通信網(wǎng)絡(luò)，不可謂不前瞻，不超前。交通控制網(wǎng)從2013年開始提議，2014年召開過項(xiàng)目啟動(dòng)大會(huì)，但直到2017年也才發(fā)布試點(diǎn)，深圳是國內(nèi)首個(gè)交通控制網(wǎng)設(shè)計(jì)招標(biāo)的城市，但實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)展也不得而知，或許是因?yàn)樘?，又或許是因?yàn)樾枰獏f(xié)調(diào)的部門太多，落地有些困難，尤其是城市交通。

高度統(tǒng)一的通信控制網(wǎng)絡(luò)，符合目前大一統(tǒng)信息集成的發(fā)展方向，城市交通大腦不可能有多樣化的神經(jīng)感知網(wǎng)絡(luò)。

十、北京交委發(fā)布自動(dòng)駕駛車輛道路測試指導(dǎo)意見

12月18日，北京市交通委等3部門聯(lián)合發(fā)布《北京市關(guān)于加快推進(jìn)自動(dòng)駕駛車輛道路測試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見(試行)》，《意見》指出，測試車輛應(yīng)配備有三年駕齡以上、且無毒駕、酒駕經(jīng)歷的測試駕駛員，測試駕駛員應(yīng)具備隨時(shí)接管測試車輛的能力。

《意見》對測試車輛提出要求，測試車輛應(yīng)配備自動(dòng)駕駛系統(tǒng)，具備自動(dòng)、人工兩種駕駛模式切換功能。在自動(dòng)駕駛模式下，測試駕駛員能在任何時(shí)間直接干預(yù)并操控車輛；測試車輛應(yīng)安裝監(jiān)管裝置，監(jiān)管裝置具備監(jiān)測車內(nèi)駕駛員駕駛行為、采集車輛位置以及車輛是否處于自動(dòng)駕駛狀態(tài)等功能;測試車輛應(yīng)安裝提醒裝置，測試駕駛員可通過提醒裝置了解自動(dòng)駕駛系統(tǒng)運(yùn)行狀況，并在自動(dòng)駕駛失效時(shí)立即接管車輛;測試車輛應(yīng)安裝數(shù)據(jù)記錄裝置，在測試車輛發(fā)生碰撞或失控等狀況時(shí)，能夠記錄至少事件發(fā)生前六十秒至停車時(shí)間段內(nèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)?！?/p>

《意見》同時(shí)指出，測試車輛測試期間發(fā)生交通事故或交通違法行為，認(rèn)定測試駕駛員為車輛駕駛員，由市公安交管部門按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理，并由測試駕駛員承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

ITS114：這兩年的自動(dòng)駕駛炒的很厲害，但在北京之前，都是在示范區(qū)、實(shí)驗(yàn)園區(qū)等進(jìn)行測試，少數(shù)的實(shí)際道路行駛，也都是在沒有法規(guī)保障的情況下，沒有第三方監(jiān)督也就是無法驗(yàn)證數(shù)據(jù)的情況下進(jìn)行的。

就營運(yùn)車輛而言，這幾年的無人駕駛也比較熱鬧，畢竟現(xiàn)在工作強(qiáng)度高、壓力大的公交、貨運(yùn)、客運(yùn)司機(jī)招聘難度變得越來越大，自動(dòng)、半自動(dòng)駕駛對于公交公司和城市政府而言，都有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。基于深圳的示范效應(yīng)，今年深圳在一個(gè)較封閉的保稅區(qū)試點(diǎn)了無人駕駛公交，宣揚(yáng)的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，一些自媒體的標(biāo)題簡直驚悚。實(shí)際上早在2015年8月，宇通的無人駕駛客車在全程無人工干預(yù)的情況下行駛了32.6公里，最高時(shí)速68km/h；2017年6月，廈門金旅6.2米無人駕駛小巴在上海嘉定國際汽車城完成了2公里的場景測試；2017年7月，中車電動(dòng)12米智能駕駛客車在株洲開放道路上行駛了近3公里，最高時(shí)速40公里。

就深圳的無人駕駛公交來說，其最大特點(diǎn)，是可以載人試點(diǎn)運(yùn)行，但沒有相應(yīng)法律法規(guī)，所以現(xiàn)在只是邀請乘坐，而不是公開免費(fèi)乘坐。深圳市相關(guān)政府單位表態(tài)支持，讓無人駕駛公交很快拿到了臨時(shí)牌照，但3個(gè)月后怎么辦，并沒有相應(yīng)的辦法。

所以，北京的做法，會(huì)給一些想要促進(jìn)無人駕駛車輛產(chǎn)業(yè)發(fā)展和無人駕駛車輛落地的城市啟發(fā)，期待更多城市跟進(jìn)，讓無人駕駛從封閉實(shí)驗(yàn)，走向開放測試，也就是說從內(nèi)測走向公測。

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