智慧信號燈正在開啟交通行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)盛宴

交通信號燈似乎正在成為智慧城市的重要切口。滴滴發(fā)布的智慧交通戰(zhàn)略產(chǎn)品“交通大腦”，一個多月前已在全國20多座城市部署智慧誘導屏、智慧信號燈等交通設施。同樣，阿里云已運行一年有余的“城市大腦”機器智能項目，也是以智慧信號燈為切入點，使其與交通監(jiān)控連接，調(diào)節(jié)城市交通運行。

信號燈為何成為互聯(lián)網(wǎng)巨頭們的關(guān)注點？實際上，在我看來，無縫銜接的運輸服務，是未來的交通形態(tài)，其中有許多高新技術(shù)，也有很大的市場。信號燈這項并不是最重要的。

國際互聯(lián)網(wǎng)巨頭，如谷歌、優(yōu)步等，一直在無縫運輸服務鏈條上投入大量資金和人才。而無論北歐提倡的MaaS（移動即服務，Mobility as a Service），還是美國設想的TaaS（運輸即服務，Transportation as a Service），描繪的前景都是打通所有環(huán)節(jié)，整合人們出行或貨物運輸?shù)娜^程。用戶不必關(guān)心過程，只要提交需求，所有行程就能及時安排好，中間零換乘、零等待，出門和發(fā)封郵件一樣簡單。

實現(xiàn)這樣的愿景，需要在人工智能、無人駕駛、地圖測繪、云計算等方面投入足夠的資金和人力，也要有足夠強大的聯(lián)盟合力提供服務。看起來，無縫運輸服務鏈條的任何一個環(huán)節(jié)，都夠互聯(lián)網(wǎng)公司忙好一陣子。

那么，巨頭們對于信號燈的選擇，有何深意呢？

為什么選擇信號燈

許多人以為，中國城市的擁堵是信號燈造成的。但這并非事實。無論在中國大城市還是中小城市，很少有一半以上的人自己開車出門。更多的人采用其他出行方式，不受信號燈的影響或受其影響不大，如地鐵、自行車或步行等。

而媒體上批評信號燈并稱其為交通“痛點”的觀點卻受到追捧。實際上，這是開車出行的中產(chǎn)階層的痛點，他們是愿意支付無縫運輸服務的主要潛在群體。

然而，如果只有信號燈得到改善，擁堵問題并不會得到多少解決。信號燈在人們出行延遲中并不占主導因素。如果用百分比衡量，也不會超過20%，道路缺陷導致的通行瓶頸和經(jīng)常發(fā)生的走走停停以及小事故才是擁堵的主要因素。據(jù)統(tǒng)計，美國城市內(nèi)的交通擁堵原因中，道路瓶頸約占40% ，交通事故約占25% ，城市內(nèi)道路施工約占 10% 。此外，錯誤的交通信號燈方案引發(fā)的延誤約占 5%。根據(jù)杭州交警去年的內(nèi)部統(tǒng)計，交通事故引發(fā)的擁堵約占70%。

互聯(lián)網(wǎng)公司瞄準的信號燈，也許并非只為解決擁堵，而是從信號燈開始，逐步切入并分享城市里巨量的數(shù)據(jù)，如道路上實時發(fā)生的事故情況，路段上準確的實時車輛數(shù)和速度，信號燈的配時方案，地鐵的人流情況等等，但目前這些數(shù)據(jù)條塊分割難以獲得。

將“信號燈”或“路網(wǎng)不合理”作為擁堵理由，會贏得許多認同。而將信號燈作為擁堵“痛點”提出，在我看來，是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的一種精心選擇，正當且理由充分，也切合自身目標。

中國傳統(tǒng)交通知識體系的缺陷

傳統(tǒng)的城市交通管理體系是分割的，交警、住建、城管、交通等各管一塊。同樣，中國傳統(tǒng)的交通知識也是分割的。許多講信號燈的老師不了解規(guī)劃的邏輯，傳授安全知識的老師不清楚交通政策的思路，等等。城市管理被分為不同部門，各自為政地提出需求。而追逐市場的學界和業(yè)界，在實踐中受到這樣條塊分割的需求引導，普遍主動強化傳統(tǒng)知識的正當性和邏輯，形成了面向管理者而非公眾需求的解釋和知識成果。

因此，用路者的利益必然無法得到保證。雖然，打通這些條塊分割的管理現(xiàn)狀并改善交通，是城市管理者迫切想要做的事，但在“想做”和“如何做”之間仍有很遠的距離。打通所利用的舊機制，具體操作時可能會帶來相反的結(jié)果，經(jīng)常會變成固化各自利益的手段。譬如，政府投入越來越多的抓拍攝像頭，但交通控制效果改善有限，攝像頭的數(shù)據(jù)資源卻只能為一兩家部門獨享；又如，為了增加慢行系統(tǒng)而匆忙建設的項目，一些變成了沒有人氣的綠道，而與公交連接的慢行系統(tǒng)卻很難得到改善。因此，越治越堵也是可以預期的結(jié)果。

互聯(lián)網(wǎng)公司或許正注意到了這一點。與MaaS技術(shù)描述的未來大餅及實現(xiàn)難度相比，城市數(shù)據(jù)這塊大餅更為現(xiàn)實，技術(shù)操作也容易得多。中國交通行業(yè)傳統(tǒng)學者的缺陷，并非在實施細節(jié)上，而是在視野和格局，以及自我反省和更新上。后者恰好是互聯(lián)網(wǎng)公司的強項。滴滴智慧交通首席科學家劉向宏接受采訪時，就將滴滴定位為“賦能者”。這個定位正是格局上的。

而傳統(tǒng)交通業(yè)者在信號燈設置上，目前仍拘泥于是否符合規(guī)范、信號燈的倒計時是否合理等一些雞毛蒜皮的事情上，而非關(guān)注交通科學該有的思路和服務對象的需求，難免被互聯(lián)網(wǎng)公司私下嘲笑。

從交通工程的角度看，城市里的信號燈反映了城市規(guī)劃、路網(wǎng)合理性、土地利用、商業(yè)發(fā)展的問題。而互聯(lián)網(wǎng)業(yè)者或許可以看到更多——從信號燈可以了解行人流、車流、城市活力以及背后的人。信號燈的合理性，并不是基于是否符合規(guī)范，而要看是否適應人們的不同活動方式。

“信號燈導致?lián)矶隆钡脑掝}，是城市經(jīng)濟活動的直觀反映。了解擁堵，也會了解背后的城市經(jīng)濟。經(jīng)濟才是巨頭企業(yè)關(guān)心的問題，而不是信號燈。

城市數(shù)據(jù)是誰的

互聯(lián)網(wǎng)公司期望通過信號燈整合相關(guān)的城市數(shù)據(jù)，這無疑會給城市管理帶來很大好處。城市管理者或許會在意互聯(lián)網(wǎng)公司推出的擁堵排名。但實際上，這個排名游戲不值得關(guān)心，城市管理者需要關(guān)注的是，如何整合好自己的數(shù)據(jù)，并讓這些數(shù)據(jù)安全且有效地服務社會。

互聯(lián)網(wǎng)公司協(xié)助城市整理出來的數(shù)據(jù)，除了改善信號燈，還可以幫助城市管理者發(fā)現(xiàn)路網(wǎng)與商業(yè)布局中的問題。這些數(shù)據(jù)，如果只有幾家公司使用，無疑會浪費其價值，也會帶來不公平。

因此，城市管理者真正要關(guān)心的是，如何借助互聯(lián)網(wǎng)公司力量梳理好數(shù)據(jù)，并讓數(shù)據(jù)發(fā)揮更大作用。比如，把數(shù)據(jù)開放給更多公司促進產(chǎn)業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)，或是用數(shù)據(jù)評估內(nèi)部缺陷而改進服務。

無論對互聯(lián)網(wǎng)公司還是城市管理者，信號燈都只是一個比較好的由頭，而梳理好數(shù)據(jù)才是共贏的結(jié)果。借助數(shù)據(jù)，互聯(lián)網(wǎng)公司無論是改進自身的打車、快遞或零售等服務,或為未來的MaaS服務打下伏筆，還是幫助城市政府改進城市建設城市管理，其中都有政府和企業(yè)共同的利益。這種努力也會帶來全社會的福利，這是一個皆大歡喜的過程。

不過，需要提醒的是，只有惠及整個行業(yè)和社會，才是根本目的。歡喜不應僅屬于政府內(nèi)部和幾家公司。

如果數(shù)據(jù)整合的結(jié)果只提升了一方的能力，或只帶來幾家的利益，卻沒有邀請更多社會機構(gòu)參與，最終也許會損害社會的利益。城市數(shù)據(jù)終歸是用來服務城市居民的，城市數(shù)據(jù)也是全社會的數(shù)據(jù)，共贏是唯一的選項。

對待新技術(shù)的態(tài)度

中國城市雖有媲美世界頂級的硬件，但在城市管理、服務能力和知識積累等方面，與發(fā)達國家城市相比仍有明顯差距。無疑，攜手企業(yè)改善城市，是可行的辦法。

不過，從已經(jīng)公開的信息和發(fā)布的成果來看，互聯(lián)網(wǎng)公司也并非是這些行業(yè)的先知。目前許多觀點還不值一駁，一些成果也充斥著虛假的高科技感。譬如無法自圓其說的擁堵排行榜，或者會在高速公路上主動壓白色實線的自動駕駛車。但是，對這些努力，仍要給予足夠鼓勵。

MaaS描繪的前景是一種無縫出行服務或運輸服務，連接不同企業(yè)、地域和目的。MaaS一方面是集合人工智能、無人駕駛、地圖測繪、云計算這些新技術(shù)的服務應用，另一方面是更為艱難的社會力量聯(lián)合和數(shù)據(jù)整合。要達成無縫，關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)有效和銜接精準。

一些發(fā)達國家的城市，公共服務的數(shù)據(jù)已被政府整理并有序開發(fā)，然后由企業(yè)提供精準有效的服務，如公交車到站信息的準時預告、地鐵口不同出行方式的零換乘零等待。這些公共服務為無縫出行提供了基礎。我們也希望中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的介入能改變城市一些機構(gòu)的不思進取。

只是，目前在交通領域，經(jīng)常出錯的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，和勇于暢想的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，有時是同一個?？梢钥闯?，“說的”和“做的”相差甚大。這一現(xiàn)象是傳統(tǒng)從業(yè)者難以明白的，但不妨觀察和鼓勵。而管理者的職責所在，是做好公平的市場規(guī)則，算好賬本，看好財政的錢。畢竟，相比口號和廣告，實實在在的出行便捷和舒適，才能帶給城市居民幸福感。

信號燈只是互聯(lián)網(wǎng)公司切入交通行業(yè)的道具之一，但其連接的盛宴永遠是利益。出行便捷和商業(yè)利潤，是新技術(shù)發(fā)展的真正目的，這對各方都同等重要。