上海繼續(xù)開展無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作

各有關(guān)單位：

為鼓勵(lì)無車承運(yùn)物流創(chuàng)新發(fā)展，提升服務(wù)能力，推進(jìn)物流供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”，根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于推進(jìn)改革試點(diǎn)加快無車承運(yùn)物流創(chuàng)新發(fā)展的意見》（交辦運(yùn)〔2016〕115號）和《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于公布無車承運(yùn)人試點(diǎn)考核合格企業(yè)名單的通知》（交辦運(yùn)函〔2018〕235號）精神，本市將在2017年試點(diǎn)基礎(chǔ)上繼續(xù)開展國家級和市級無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

  一、繼續(xù)推進(jìn)國家級無車承運(yùn)試點(diǎn)

經(jīng)交通運(yùn)輸部考核，本市共有7家國家級試點(diǎn)企業(yè)考核合格（名單詳見附件1）?？己撕细衿髽I(yè)延續(xù)試點(diǎn)一年，即日起憑本通知可向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請打印經(jīng)營范圍為道路普通貨運(yùn)（無車承運(yùn)）、有效期至2019年2月28日的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。試點(diǎn)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于公布無車承運(yùn)人試點(diǎn)考核合格企業(yè)名單的通知》做好數(shù)據(jù)報(bào)送工作，尤其是增補(bǔ)資金流水單，并繼續(xù)認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)試點(diǎn)實(shí)施方案。

 二、適度調(diào)整市級無車承運(yùn)試點(diǎn)范圍

（一）市級試點(diǎn)企業(yè)考核

對參加上海市市級無車承運(yùn)人試點(diǎn)的企業(yè)，以截至2017年12月31日數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，參考交通運(yùn)輸部考核指標(biāo)，并結(jié)合企業(yè)申報(bào)的實(shí)施方案進(jìn)行考核。有意愿繼續(xù)參加市級試點(diǎn)的企業(yè)，于3月21日前向上海市城市交通運(yùn)輸管理處提交總結(jié)報(bào)告，參加考核?？己撕细竦钠髽I(yè)將于3月底前予以公告并與國家級試點(diǎn)同步延續(xù)一年。

（二）市級試點(diǎn)企業(yè)調(diào)整

有意愿新申請參加市級無車承運(yùn)人試點(diǎn)的企業(yè)，于3月21日前向上海市城市交通運(yùn)輸管理處（中山南路1155號）提交試點(diǎn)申請書和試點(diǎn)實(shí)施方案（申報(bào)條件和聯(lián)系方式詳見附件2）。參加國家級試點(diǎn)考核未通過的企業(yè)，可以再次申請參加市級試點(diǎn)，于3月21日前向上海市城市交通運(yùn)輸管理處提交試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告和新的試點(diǎn)實(shí)施方案。上海市交通委將組織相關(guān)管理部門和行業(yè)協(xié)會(huì)對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評議，擇優(yōu)選取，3月底前予以公告。

三、試點(diǎn)相關(guān)工作要求

（一）頒發(fā)許可證。經(jīng)公告后，考核合格的市級試點(diǎn)企業(yè)和新納入市級試點(diǎn)的企業(yè)可向注冊地縣級以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)申請“道路普通貨運(yùn)（無車承運(yùn)）”許可，許可有效期至2019年2月28日。

（二）加強(qiáng)規(guī)范自律。試點(diǎn)企業(yè)要主動(dòng)規(guī)范自身經(jīng)營行為，應(yīng)與實(shí)際承運(yùn)人簽訂運(yùn)輸服務(wù)合同，建立相應(yīng)的賠付機(jī)制，承擔(dān)全程運(yùn)輸責(zé)任；要對實(shí)際承運(yùn)人的經(jīng)營資質(zhì)、車輛行駛證和道路運(yùn)輸證以及駕駛員機(jī)動(dòng)車駕駛證和從業(yè)資格證進(jìn)行審核把關(guān)，確保運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量；應(yīng)健全物流運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺(tái)為貨主和實(shí)際承運(yùn)人提供信息服務(wù)，對交易、運(yùn)輸、結(jié)算等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程透明化動(dòng)態(tài)管理。

二0一八年三月九日