【通知】 四川省交通運輸廳關(guān)于 加強道路旅客運輸安全生產(chǎn)工作的通知

各市(州)交通運輸局(委)，廳直有關(guān)單位:

為認(rèn)真汲取陜西安康京昆高速“8 .10"特別重大道路交通事故教訓(xùn)，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，根據(jù)《道路運輸條例》《四川省道路運輸條例》《四川省道路旅客運輸管理辦法》等法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就切實加強全省道路旅客運輸安全生產(chǎn)工作提出以下工作要求。

一、全面整頓超長客運。不再新增800公里以上省際超長客運班線，對經(jīng)營期限屆滿后原則上不再許可延續(xù)經(jīng)營，各地應(yīng)根據(jù)本地實際從嚴(yán)掌握。加強對1年內(nèi)累計停運100天以上的超長客運車輛的監(jiān)督檢查和統(tǒng)計分析，推動道路客運結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)超長客運車輛提前下線。

二、嚴(yán)把道路客運許可關(guān)。新增或延續(xù)經(jīng)營許可客運線路時，試點引入第三方(保險機構(gòu))進行線路安全風(fēng)險評估。辦理客運車輛營運手續(xù)時，應(yīng)加強對車輛安裝衛(wèi)星定位裝置及接入系統(tǒng)平臺的情況進行審核，對未按照要求安裝，或者已安裝衛(wèi)星定位裝置但未能在聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)正常顯示的車輛，不予發(fā)放或?qū)忩灐兜缆愤\輸證》。

新增客運車輛應(yīng)按要求安裝4G視頻監(jiān)控終端(或更新技術(shù)的設(shè)備)，已安裝2G或3G視頻終端的應(yīng)加快升級改造。推動實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度，道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)增加或?qū)⒁淹侗５呐c安全生產(chǎn)相關(guān)的其他險種調(diào)整為安全生產(chǎn)責(zé)任保險，增強事故預(yù)防功能。投保的保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助參保企業(yè)開展安全事故預(yù)防工作，免費為參保企業(yè)營運客車安裝4G視頻監(jiān)控終端(或更新技術(shù)的設(shè)備)，并持續(xù)提供運維服務(wù)。

三、嚴(yán)格營運客車審驗。強化營運客車定期審驗，凡未通過機動車安全技術(shù)檢驗、綜合性能檢測的，一律不得通過營運資質(zhì)年度審驗。積極協(xié)調(diào)公安交管部門嚴(yán)格查驗營運客車行駛里程，重點加強對行駛里程達到引導(dǎo)報廢標(biāo)準(zhǔn)的營運車輛的監(jiān)督檢查和綜合性能檢測，綜合檢測不合格的及不符合營運條件的車輛，督促客運經(jīng)營者依法主動報廢。

四、強化營運客車動態(tài)監(jiān)控。在實行營運客車帶視頻監(jiān)控功能的衛(wèi)星定位裝置的基礎(chǔ)上，大力推行智能化監(jiān)控系統(tǒng)，主動識別疲勞駕駛、違規(guī)駕駛等各類違法行為，實現(xiàn)全過程、可視化、自動化安全防控。視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝完成前，要切實加強客運車輛衛(wèi)星定位裝置安裝及使用的監(jiān)管，確保全部安裝并在線正常運行。進一步創(chuàng)新“兩客一?！避囕v動態(tài)監(jiān)管模式，充分應(yīng)用第三方平臺加大動態(tài)監(jiān)測力度，健全完善第三方平臺管理辦法，會同保險機構(gòu)研究建立與動態(tài)監(jiān)控結(jié)果掛鉤的保險費率、傭金費率浮動機制，用市場化的手段和經(jīng)濟杠桿提升行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

五、大力推進大客車駕駛員職業(yè)化教育。2018開始每年職業(yè)化培訓(xùn)大客車駕駛員數(shù)量必須達到當(dāng)年新增大客車駕駛員數(shù)量的10%。

六、嚴(yán)格落實企業(yè)全員安全責(zé)任制。把強化道路運輸企業(yè)主體責(zé)任作為重中之重，全面推行企業(yè)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，真正把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到基層，落實到操作層面。駕駛員未實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培訓(xùn)考試、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎懲、統(tǒng)一調(diào)度)管理的，暫停該駕駛員所駕車輛營運并督促整改，整改仍不合格的，取消該車對應(yīng)的客運經(jīng)營權(quán)。

針對上述六條工作措施，廳運管局要指導(dǎo)各地道路運輸機構(gòu)細(xì)化工作措施，推動工作落實落地，確保道路運輸安全。

四川省交通運輸廳