汽車保有量1953萬輛、機動車駕駛人2804萬人,2017年,山東的這兩個數字已經分別排到了全國的第一、第二位。2017年,山東省高速公路流量同比增長12.6%,突破4.53億輛次,但與之相對應的是,山東省較大以上道路交通事故同比下降73%。今年上半年,較大以上道路交通事故數量創(chuàng)歷史同期最少。
這“一增一降”背后的原因是什么?
治超“零容忍”
超速事故隱患得到了有效控制
“超限超載,危機四伏?!鄙綎|省交管部門的統(tǒng)計數字顯示,該省高速公路較大以上事故中,涉及貨車的占比高達71.4%,在所有高速公路亡人事故中,涉及貨車超限超載的占比達20%。
不少貨車司機把超載歸咎于市場壓力、貨主催逼等。“超限超載治理要求高、難度大,民警在執(zhí)勤執(zhí)法中常會遇到不配合、挑釁謾罵甚至暴力抗法的情況?!鄙綎|省公安廳交警總隊總隊長田玉國介紹,2017年該省通行高速公路超載車輛同比下降51.4%,“原因就在于我們對嚴重超載違法‘零容忍’?!?/p>
自2016年9月以來,山東對所有超載車輛一律卸載,責令6513輛非法改裝車輛恢復原狀,約談重點車輛運輸企業(yè)300余家。2017年,山東高速公路交警部門共查處貨車超載15.7萬起。
這樣的“零容忍”劍鋒所指不只是“超載”,人們感受同樣明顯的還有治理“超速”。
山東省以山地丘陵為骨架、平原盆地交錯環(huán)列其間的地形地貌,部分高速公路坡道、隧道、彎道密集甚至相互連接,極大增加了超速引發(fā)事故的概率。山東通過智能交通安全系統(tǒng)全覆蓋,建成并投入使用高清視頻監(jiān)控、占道抓拍、可變信息標志等科技設備1萬余套,對省內高速公路交通違法全時空、全時段發(fā)現(xiàn)與抓拍,形成“上高速有違法,下高速受處罰”的查處模式
系統(tǒng)啟用以來,山東省因超速引發(fā)的道路交通事故起數連年下降,目前平均每處測速點抓拍超速數量占通行量比不足1‰?!皳Q言之,目前山東99.9%的高速公路通行車輛已不超速,超速這個曾經突出的事故隱患得到了有效控制?!?山東省公安廳交警總隊政委劉福宏說。
會思考的信號燈
智慧交通為管理插上翅膀
在濟南市交警支隊的大樓里,有整整一層都被改造成了該支隊的“數創(chuàng)中心”:AI聯(lián)創(chuàng)工程技術部、靜態(tài)慢行交通云平臺、交通智信公眾參與融平臺、警務督察平臺……在濟南,科技應用已經深入到交通管理的方方面面。
說起濟南的智慧交通,“會思考的信號燈”令市民辛安印象深刻:“濟南馬路上信號燈都在‘學習’根據路況自己做‘決定’?!?/p>
濟南交警支隊與互聯(lián)網公司合作,試點開發(fā)計算機控制下具有深度學習能力的交通信號控制模式,逐步實現(xiàn)交通信號配時智能化和區(qū)域信號多點聯(lián)動自適應化。目前,市區(qū)已有交通信號燈控路口1000余處,信號平峰綠波帶77條,高峰紅波帶39條,納入區(qū)域自適應協(xié)調控制的道路42條。
對許多基層地區(qū)而言,警力不足、基層科技實戰(zhàn)應用效能低是現(xiàn)實問題。記者在淄博的張店、周村卻看到,這里創(chuàng)新數字化中隊建設,一方面做強科技運用,將科技平臺前移,向交警中隊開通使用權限,最大限度將科技支撐推向基層中隊;另一方面又把所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊全部建成數字化中隊,推行數字勤務室與多個線下勤務組相互配合的“1+N”勤務模式,取得很好的效果。
“交通管理的根本目的就是為交通參與者服務?!睗鲜泄簿纸痪ш犞ш犻L曹鳳陽介紹,濟南今年年初正式上線了濟南交警公眾參與平臺,除了事件上報互動服務外,還有兩項頗為亮眼:一是市民“隨手拍”,利用行車記錄儀、手機等進行違法舉報,一旦交通違法行為被核實,市民還能收到一定金額的“政務紅包”作為獎勵;二是優(yōu)化事故快速處理功能,與保險公司合作推動輕微交通事故快處快賠線上線下一體化,一場事故堵了一條街的情況越來越少。“城市交通管理正由交警唱‘獨角戲’走向社會治理全民參與?!辈茗P陽說。
智能管車系統(tǒng)
形成“違法—報警—推送—提醒—違法消除”完整鏈路
東營是重點石油化工基地,每天有3萬多臺危險化學品運輸車輛奔跑在東營的道路上。
“駕駛員正在疲勞駕駛!”東營一家物流公司實時的智能管車系統(tǒng)突然發(fā)出預警,而記者在系統(tǒng)平臺看到,這里顯示著貨車司機駕駛室的實時監(jiān)控錄像,電腦捕捉到司機頻繁眨眼、注意力不集中等面部動作信號,據此分析判斷該人正在疲勞駕駛。這樣的預警,同時也接入了東營市的交管部門,對其危險駕駛行為的警醒和干預隨即展開。
東營交警通過與各運輸企業(yè)的智能管車系統(tǒng)對接,打造對危化品運輸車輛的“合像管理”系統(tǒng),實時調取車輛行駛軌跡、速度、里程等數據,并依托重點違法及時報警系統(tǒng)、違法信息推送系統(tǒng),形成“違法—報警—推送—提醒—違法消除”完整鏈路,每天能發(fā)現(xiàn)、推送、消除違法行為1500多起,將交通事故隱患在萌芽中“清零”。
杜絕隱患,也是德州交警部門的重要工作。德州是全國重要的交通運輸樞紐,轄區(qū)內7條高速穿境而過,德州率先在山東實現(xiàn)高速公路智能交通全覆蓋。記者在德州市公安局交警支隊高速公路指揮中心看到,這里展示著攔截查獲的槍支、管制刀具、毒品等物品,其中許多都是在智能交通系統(tǒng)的配合下被成功“擋住”。特別是機動車緝查布控系統(tǒng),依托卡口系統(tǒng)與公路治安防控體系相結合,配合各個高速出口報警攔截系統(tǒng),在查緝、追逃、堵截的過程中發(fā)揮著巨大作用。
路口整治
守住村居出入口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支路與干道交叉口、城區(qū)主路口
“路口”是城市路網的節(jié)點?!罢J準一個燈,管住一條線?!睆?017年起,濟南開始從嚴整治行人闖紅燈、不走人行橫道線、橫穿道路、翻越道路隔離設施,非機動車闖紅燈、逆行、不按道行駛,機動車行經斑馬線不禮讓行人等交通違法行為和不文明交通行為。
與此同時,濟南還加大警示曝光力度,借助山東省市報刊、電視臺、濟南交警官方微信、微博和路口顯示屏持續(xù)曝光違法行為人的高清圖像、身份信息、工作單位,起到良好的震懾效應。
“現(xiàn)在本地的汽車在路口都能做到禮讓行人?!笔忻駝⒔ㄜ娬f,除了嚴格執(zhí)法,很多細節(jié)也是文明的體現(xiàn),“夏天到了,許多路口都架起了涼棚,方便群眾的同時,也減少了為躲避日光暴曬而闖紅燈的情形?!?/p>
交通文明的培養(yǎng),農村不能缺席。在濱州經濟開發(fā)區(qū)的司家村,村里的退休教師楊躍武如今擔任著交通安全勸導員,時常在村口攔下騎摩托車不戴頭盔或者三輪車違法載人的村民,及時提醒并糾正這些交通違法行為。
該區(qū)的交安委負責人介紹,當地依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、農村勸導站、城區(qū)勸導點,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理員、農村交通安全組織和城區(qū)志愿者隊伍的作用,守住村居出入口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支路與干道交叉口、城區(qū)主路口,重點勸導面包車超員、農村“黑校車”違法接送學生及低速載貨汽車、三輪車違法載人、非機動車不按規(guī)定行駛等各類違法行為。
據統(tǒng)計,近3個月的時間內,當地共勸導糾正各類交通違法行為人6萬余人次,各類交通違法行為明顯減少,群眾交通安全意識明顯提升,道路交通事故明顯下降。對此,當地杜店街道辦事處主任王忠新深有感觸地說:“齊抓共管,才有路暢民安?!?/p>
來源:人民日報整理
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