交通運輸部汪林：新一代國家交通控制網(wǎng)及智慧公路的展望

6月22日，在2018年（暨第六屆）IMT-2020(5G)峰會現(xiàn)場，交通運輸部公路科學研究院國家智能交通系統(tǒng)工程技術研究中心副主任汪林做了題為《新一代國家交通控制網(wǎng)及智慧公路的展望》的主題演講。

演講全文如下：

我是從交通這個行業(yè)來學習5G將來的發(fā)展，聽了前面這么多報告，心里有一顆定心丸。我們最近在推進智慧高速進展的時候，擔心我們的通信能不能跟得上，現(xiàn)在看起來比我們還走的快，確實是值得欣慰的事情。

接下來跟大家分享交通部在高速路上做的一些工作，包括自動駕駛，為下一步發(fā)展做的探索和服務工作。內(nèi)容主要包括六個方面，為什么我們要做智慧高速公路，前期有哪些背景，高通系統(tǒng)直到新能源的變革，現(xiàn)在已經(jīng)進入了第四輪，從最早的馬車到現(xiàn)在，馬上進入無人駕駛的時代，我們的路會走向什么樣的地方。高速公路在運行過程中遇到了一系列的問題，包括路上運行狀態(tài)的感知。高速公路現(xiàn)在是13.6萬公里，每條高速公路都伴隨著國道，高速公路的協(xié)同管理，高速公路一堵就堵死了，其實可以通過國道來解決，但是沒有有效的信息來解決?；ヂ?lián)網(wǎng)的思路，以及即將到來的自動駕駛時代，路怎么發(fā)展。

還有在城市里面，安全、效率，包括環(huán)保，都遇到一系列的問題。在這個基礎上，2013年15個院士提出來建設新一代國家交通控制網(wǎng)的建議，目標就是為了解決交通過程中遇到的擁堵、安全、環(huán)境污染的問題，包括基礎設施網(wǎng)，通信網(wǎng)，包括大數(shù)據(jù)多層級的控制系統(tǒng)，以及交通服務的系統(tǒng)。交通控制網(wǎng)，前期通過多輪專家的探討，將來可能分成四個方面建設，智能化的基礎設施，交通運行控制平臺，信息化的設施。我們也有一些場景的構建，包括四個方面。我們憧憬了未來的公路可能會是這樣的形式，包括智能化的標志標線，路面狀況的檢測，包括機械能的回收，排水系統(tǒng)，以及路側，網(wǎng)聯(lián)化基礎設施管理系統(tǒng)等等。

這是我們構建的物理架構的運營管理平臺，試圖打造這樣一條路。實際上在構建這些空中網(wǎng)的基礎上，其中有幾個關鍵核心技術，第一項就是通信網(wǎng)絡，從交通系統(tǒng)來說，交通系統(tǒng)一定是多網(wǎng)融合的，這里面包括DSRC，現(xiàn)在ETC的用戶是基于DSRC做的，包括下一步5G的應用，以及C-V2X的應用，交通上面各種不同的場景解決不同的需求，需要對應不同的網(wǎng)絡來提供支持。信息安全保障的問題，是我們關注的重點，尤其是從路的這一方，將來如果說做協(xié)同，或者是做相關管理的服務，由路這一段發(fā)出的指令，可能要更多的關注信息怎么更好的有防護的體系。

同時，我們要有很好的能源網(wǎng)絡，現(xiàn)在高速公路沿線構建的是油氣的能源網(wǎng)絡。還有一個網(wǎng)絡是服務于將來遍布在路上各種傳感器的供電，這樣的網(wǎng)絡也是我們要關注的重點。第三就是高精度地圖，最近我們一直和國家地理測繪局商量，開放路域范圍內(nèi)的高精度地圖。

將來車和路通過什么樣的載體，我們將來是在路上布網(wǎng)，還是通過共網(wǎng)的形式來做，部里有不同的觀點在爭論。比如說這個網(wǎng)，是由交通系統(tǒng)來建還是由運營商系統(tǒng)來建。最主要的問題是誰來買單，誰來建這張網(wǎng)。這是最關鍵的問題。還有收費的問題，我們通過各種不同的方式，以前的收費體系是比較落后的，包括現(xiàn)在我們可能70%的收費還是通過現(xiàn)金來完成的，現(xiàn)在高速公路的收費體系確實還存在著值得改進的地方，目前我們在探討基于手機終端的收費，未來通過衛(wèi)星定位等等方式做收費體系的改進。

去年7月份開始部里啟動了新一代國家交通控制網(wǎng)與智慧公路的示范工程，我們要解決高速公路上遇到的一系列的安全、擁堵、污染的問題，去年7月份開始啟動了示范工程，按照地域范圍選了9個省開始開展，浙江和江蘇做城市范圍內(nèi)的，其他幾個省主要是以高速公路為主，每個省選擇100公里的高速公路。河南還選了一部分省道，做整個智慧高速的試點工程。

試點的內(nèi)容主要包括五方面，第一是基礎設施的數(shù)字化；第二是路運一體化；第三是北斗高精度定位綜合應用；基于大數(shù)據(jù)的路網(wǎng)綜合管理服務，“互聯(lián)網(wǎng)+”路網(wǎng)綜合服務，新一代國家交通控制網(wǎng)的城市應用。我們構建這些控制網(wǎng)，包括我們做這些主體，最后核心的支持離不開通信的支持?；A設施的數(shù)字化，我們選了四個地方，進行基礎設施的數(shù)字化采集、管理和應用。對路橋隧做智能化的監(jiān)控，大家上路以后，你們不知道，我們也不知道，我們作為管理方也不知道這個橋可以用多少年，隧道的狀況是怎么樣也不知道，后續(xù)要著力打造對于路橋隧的運營檢測。路運一體化在北京、河北、廣東開始試點，開展相關通信的應用。

北斗星高精度應用，選擇在河北、江西、北京、廣東，探索在高速公路收費的應用，以及應急救援的應用。路網(wǎng)的綜合管理。“互聯(lián)網(wǎng)+”路網(wǎng)綜合服務。城市范圍的應用，包括城市公共交通的輔助駕駛，操作協(xié)同等方面的應用。

延崇高速智慧高速，我們最近和相關單位溝通以后，準備在路側沿線布路側的智能基站。土建已經(jīng)完成了40%左右，沿線每隔200米預留了通信的節(jié)點，把有線，包括供電設施已經(jīng)布上去了，下面期待著5G的產(chǎn)品出來能夠在我們的路上用。經(jīng)過部里黨組定下來，我們在一段路上要做完全面向自動駕駛的試驗，尤其是在冬奧會期間，我們要做隊列測試。

在標準方面我們也做了一些跟進，從去年開始，把公路工程的建設標準做了大幅范圍內(nèi)的修改。這個標準跟一般的產(chǎn)品標準不一樣，這個標準是強制性標準，如果這個標準要修改，所有的公路建設是要嚴格按照這個標準來做的。增加了公路運營板塊，把路網(wǎng)運營的檢測，出行的服務，應急的處置，尤其加了車路協(xié)同，把這個模塊加到公路建設相關標準來考慮。這個標準去年10月份發(fā)布，今年1月1日正式實施。下面我們也會在車路協(xié)同、車路信息服務這一塊，從高速公路建設標準這一塊給它做統(tǒng)一的考慮。

總之，交通部積極的推動路的演進和升級，通過基礎設施的升級改造，助力自動駕駛相關的應用，包括構建無線通信的交互和信息化的設施，能夠為將來路的管理、服務提供更好的支持。同時，也利用我們大數(shù)據(jù)的思想和工具，能夠把我們的路創(chuàng)造更大的直接和間接的價值。謝謝各位！