不論智慧出行的概念和內(nèi)容如何變化,即便未來MaaS一站式出行大行其道,公交、出租作為承擔(dān)城市公共出行的主體地位,始終不會改變。
出租車行業(yè)曾作為一個特許經(jīng)營行業(yè)存在多年,經(jīng)歷網(wǎng)約車沖擊后,出租車行業(yè)逐步發(fā)生改變,在政府的行業(yè)管理上,在車輛、司機的監(jiān)管上,都有很多變化。其中很多變化都來自于行業(yè)內(nèi)部,比如份子錢的消失,出租車準(zhǔn)入機制的試點放開,出租車的網(wǎng)約化,出租車的智能化監(jiān)管,人臉識別等等,但我們今天要介紹的是,行業(yè)主管單位利用內(nèi)部和外部的技術(shù)系統(tǒng),對于出租車行業(yè)的安全監(jiān)管、服務(wù)監(jiān)管方面的新舉措。
首先是運管部門利用自己的視頻監(jiān)控和交警的卡口數(shù)據(jù),查證假出租,在場站樞紐兜客、甩客、拒載等行為。比如廣州去年底上線的出租車稽查系統(tǒng),其與衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)綜合分析,對假冒出租車進行識別記錄,并對全市道路卡口(公安交警建設(shè)并應(yīng)用)經(jīng)過的假冒出租車的時空分布規(guī)律分析畫像。只要假冒出租車經(jīng)過任何一個卡口就會被記錄在案,系統(tǒng)會根據(jù)它的行動規(guī)律,綜合分析出它的高頻出現(xiàn)區(qū)域和活躍時段等線索,基本上就是交警的緝查布控系統(tǒng)在運管領(lǐng)域的應(yīng)用,從而實現(xiàn)精準(zhǔn)稽查。此外,廣州運管部門在一些交通樞紐建設(shè)了不少視頻監(jiān)控設(shè)備,短時間內(nèi)多次出現(xiàn)的出租車將會被記錄,運管人員再去調(diào)取車載視頻監(jiān)控記錄、軌跡記錄,從而查實是否兜客和拒載。
與廣州相比,南京市運管部門雖然也與交警建立了合作,利用交警的卡口、緝查布控系統(tǒng)來查找假出租車,但并不是常態(tài)的合作,而且是根據(jù)乘客舉報后,再來與交警合作,獲取假出租車的信息,再進行布控。這種合作,不能形成主動的、常態(tài)的執(zhí)法打擊,但也是解決問題的一個方法,畢竟跨部門數(shù)據(jù)合作,并不是那么容易,也許這種機會也能夠促成部門之間的合作。南京市運管部門和交管部門也因此建立了短期的合作,將加強非法營運數(shù)據(jù)采集,掌握非法營運行為活動規(guī)律,全市域、多時段值守,對套牌、非法加裝營運設(shè)施等高危違法行為實施精準(zhǔn)打擊。
現(xiàn)在在樞紐、場站自建監(jiān)控的運管部門越來越多,舟山市2月份出租車專項整治開展以來,進一步完善了全市出租車車載視頻監(jiān)控,安裝、更新了10處站場卡口,并將原有的場站視頻監(jiān)控更新升級。
其次車載視頻設(shè)備在查找乘客遺失物方面,發(fā)揮了很大作用。深圳市目前21789輛巡游出租車,已實現(xiàn)100%智能終端全覆蓋,2108年共為乘客找回失物共計5680件,價值約2635.42萬元。舟山市運管部門2018年來已通過視頻監(jiān)控等科技手段尋回失物17件。
因此保障車載智能設(shè)備的正常使用,也是信息系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵,上海每年要開展一次出租車未安裝、聯(lián)網(wǎng)、使用GPS專項整治行動,對未按照規(guī)定安裝、聯(lián)網(wǎng)和使用GPS等車載定位智能系統(tǒng)的,由交通執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處以罰款。
再次利用車載智能設(shè)備來檢驗計價器是否被改動。像深圳這么高端的還是很少,其智能車載設(shè)備通過獲取車輛自身CAN數(shù)據(jù)中的里程與速度信息,來進行計價,司機無法用脈沖傳感器獲取速度和里程,從而對計價器改動。
沒有這種計價器的,怎么查證計價器作弊?沈陽市出租車智能監(jiān)管系統(tǒng)升級后,通過系統(tǒng)可以對出租車的計價器里程與GPS里程進行比對,比對后超出一定誤差值并且達到一定次數(shù),系統(tǒng)將報警,將其作為疑似計價器作弊車輛。隨后,通過進一步分析比對,將報警次數(shù)由高到低排序,將高頻次報警車輛作為重點整治車輛,為專項整治行動提供第一手資料。3月13、14,哈爾濱兩天夜間共10個小時的執(zhí)法行動,成功查獲了計價器作弊車輛53輛。
這實際上是對已有技術(shù)的深化應(yīng)用。
最后就是主動安全設(shè)備安裝和應(yīng)用。利用車載攝像頭進行識別,主要用于駕駛員的疲勞駕駛預(yù)警,當(dāng)然現(xiàn)在還很少,但現(xiàn)在道路運輸行業(yè)正在推廣普及主動安全防控設(shè)備,一些重點城市安裝該設(shè)備應(yīng)該已經(jīng)在日程上了。
小結(jié):
不論是運輸監(jiān)管,還是道路交通安全管理,對智能視頻監(jiān)控設(shè)備和技術(shù)的使用愈加深化,甚至有些依賴。運輸監(jiān)管不僅僅在出租車稽查方面可借助交警的緝查布控系統(tǒng),同樣在重點營運車輛的監(jiān)管方面,可以將緝查布控數(shù)據(jù)的與車載定位軌跡數(shù)據(jù)相匹配,用于監(jiān)管重點車輛的在線率、客運車輛在凌晨2~5點之間是否休息等,當(dāng)然,交警現(xiàn)在也在通過聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的車載定位數(shù)據(jù)來給重點車輛司機開具超速等罰單。
為避免在固定視頻監(jiān)控設(shè)備的重復(fù)建設(shè),交警、交通運輸部門共享復(fù)用部分卡口數(shù)據(jù)、高點視頻監(jiān)控數(shù)據(jù),就變得很有必要,就像ITS114設(shè)想過的,未來整個城市的公共視頻資源都匯集到視頻資源池,通過結(jié)構(gòu)化處理后,各公私業(yè)務(wù)部門都可以通過資源池來做數(shù)據(jù)分析、決策。
未來智能桿件、車路協(xié)同等設(shè)備,也肯定會存在復(fù)用共享的情況,一個設(shè)備所采集的數(shù)據(jù),能被多個部門所使用,這是智慧城市、智慧交通發(fā)展到一定階段后,必然面臨的問題。
出租車智能監(jiān)管,未來一定會推及到網(wǎng)約車的監(jiān)管,安全始終是交通的第一要務(wù)和永久目標(biāo),為實現(xiàn)這個目標(biāo),對不那么“安全”的網(wǎng)約車,進行實質(zhì)性的智能監(jiān)管,是其中的一個途徑。技術(shù)在進步,管理也在進步。
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