百日行動 | 進一步加強交通運輸安全生產(chǎn)風險防控和隱患排查治理，從本月開始

一、道路運輸和城市客運

加強長途客運班線風險防控和隱患排查治理。全面排查長途客運班線(特別是800公里以上的)所屬企業(yè)、省際旅游包車企業(yè)執(zhí)行《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》情況，推動安全隱患大、不能提供連續(xù)服務的800公里以上長途客運班線退出市場;嚴格省際包車客運標志牌申領(lǐng)和使用，嚴肅查處異地經(jīng)營、不按照標志牌載明事項運行、超越許可事項經(jīng)營等違法違規(guī)行為。重點檢查動態(tài)監(jiān)控平臺運行、超速和疲勞駕駛處置，以及凌晨2-5時的長途客運線路接駁運輸開展情況(含屬地接駁點運行及其接駁管理人員履職情況);省際旅游包車車輛技術(shù)狀況管理，以及與旅行社等協(xié)作開展旅客行李物品安檢情況。

加強危險貨物道路運輸風險防控和隱患排查治理。會同有關(guān)部門全面排查常壓液體危險貨物運輸罐車未按要求配備安全附件、罐體壁厚不達標情況，強化劇毒化學品、爆炸品、放射性物品等高危貨物道路運輸管理，全面排查高速公路收費站、服務區(qū)危險貨物運輸車輛聚集風險隱患。重點檢查動態(tài)監(jiān)控及駕駛員、押運員從業(yè)資格和教育培訓管理情況，做好區(qū)域間危險貨物運輸車輛通行政策銜接，強化高速公路服務區(qū)停車管理。

加強城市客運風險防控和隱患排查治理。全面排查城市公交車輛通行防護基礎(chǔ)設施不足的跨江橋隧、臨崖路段安全風險隱患。重點檢查城市公共汽電車駕駛區(qū)域安裝防護隔離設施、駕駛員安全意識和技能教育培訓情況，“百日行動”結(jié)束后，新增車輛防護隔離設施安裝率達到100%，駕駛員安全文明駕駛教育培訓率達到100%。重點檢查城市軌道交通運營單位運營安全風險數(shù)據(jù)庫和隱患排查手冊制定和執(zhí)行情況，特別是大客流、關(guān)鍵設施設備風險防控和隱患排查治理情況，防止隱患升級、風險失控。

二、水路運輸

加強水路客運風險防控和隱患排查治理。全面排查航運企業(yè)、客運碼頭運營及船舶技術(shù)狀況、船員實操能力安全風險隱患。重點檢查沿海內(nèi)河及兩岸水路客運經(jīng)營者經(jīng)營資質(zhì)，航運公司安全管理，遵守惡劣天氣條件下禁限航要求等情況，按規(guī)定嚴格登船車輛、旅客安檢查危和身份實名查驗，依法查處涉嫌非法夾帶、瞞報、漏報危險貨物的行為;加大客船安全、消防、救生設備安檢力度，加強中韓航線客貨班輪專項整治安全管理工作，嚴厲打擊各類違法及違反航行和停泊規(guī)定的行為，整治船舶超載、配員不足、船員疲勞駕駛等問題。

加強水路危險貨物運輸風險防控和隱患排查治理。全面排查危險貨物運輸船舶裝卸、洗艙等作業(yè)及消防安全風險隱患。重點檢查航運企業(yè)安全管理、?；飞陥?、船員持證、污染物防治，以及內(nèi)河?；方\目錄執(zhí)行情況;依法查處涉嫌非法夾帶、瞞報、漏報危險貨物及排放危險化學品等違規(guī)行為，嚴厲打擊國內(nèi)水路運輸“掛靠”經(jīng)營和船舶管理公司“代而不管”等違法行為。

加強航道和通航建筑物風險防控和隱患排查治理。全面排查航道通航尺度維護、通航水域?qū)е綐酥九鋫浼巴ê街刃虬踩L險隱患。重點檢查橋區(qū)航道維護、橋涵警示標志及航標設置，通航建筑物和航運樞紐運行安全管理，以及大型船舶通過橋梁和水上安全監(jiān)管情況，嚴厲查處橋區(qū)、壩區(qū)等重點水域船舶不按規(guī)定航路航行、違章追越等航行行為。

三、港口生產(chǎn)

加強港口生產(chǎn)風險防控。港口經(jīng)營人要按照《港口安全生產(chǎn)風險辨識管控指南》的要求，定期開展安全生產(chǎn)風險全面辨識，制定風險管控措施，形成安全生產(chǎn)風險辨識管控手冊和風險分布圖。重點排查重大危險源的登記和管控措施的落實，定期開展港口危險貨物集中區(qū)域安全風險和應急能力評估，采取有效措施消除區(qū)域系統(tǒng)性風險，嚴格落實管廊等公共區(qū)域的安全風險防控措施。

加強港口設施設備隱患排查治理。全面排查港口安全設施、消防設施的配備和有效運行，危險貨物儲罐定期檢測評估，壓力管道、起重機械等特種設備依法登記和檢驗以及港口大型機械防臺防風裝置完好齊備等情況。

加強港口作業(yè)隱患排查治理。港口經(jīng)營人要針對重點環(huán)節(jié)、重點部位開展全面排查，重點排查易燃、易爆、劇毒危險貨物裝卸、儲存違規(guī)作業(yè)和一線人員違章作業(yè)行為;受限空間作業(yè)、動火作業(yè)等特殊作業(yè)，特別是外來人員從事特殊作業(yè)落實內(nèi)部審批手續(xù)和現(xiàn)場監(jiān)護情況;高溫、雷雨、臺風等異常天氣條件下的各項安全管理措施和安全防護措施落實情況。

四、公路路網(wǎng)運營

加強在役橋隧風險防控和隱患排查治理。重點排查治理在役橋梁垮塌、在役隧道透水、坍塌及有害氣體濃度超標、照明通風和標志不全等安全風險隱患，國省干道和縣鄉(xiāng)道穿越城鎮(zhèn)成為交通要道的橋隧風險隱患排查率達到100%，存在重大風險的應立即落實有效管控措施，存在重大隱患的應及時采取處置措施，短時不能消除的，應配合公安部門強制實施交通管制措施。

加強農(nóng)村公路風險防控和隱患排查治理。進一步加大農(nóng)村公路安全生命防護工程建設，“百日行動”結(jié)束后，年度公路安全生命防護工程累計完成20萬公里。重點排查治理路面寬度不達標、缺少標識標線、路面病害及臨崖臨水、急彎、高邊坡路段安全風險隱患，嚴格落實《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標準》和《農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》，指導各地因地制宜實施窄路基路面農(nóng)村公路加寬工程。

加強長陡下坡等重點路段風險防控和隱患排查治理。重點排查長陡下坡路段標志標線、安全護欄、避險車道等相關(guān)附屬設施安全風險隱患，加強路面巡查和養(yǎng)護，強化路網(wǎng)運行監(jiān)控，配合公安部門強化節(jié)假日等高峰時段車輛通行管控。

五、公路水運工程施工

加強公路工程施工風險防控和隱患排查治理。全面排查工程施工穿越巖溶發(fā)育區(qū)、高風險斷層、沙層、采空區(qū)、高地應力或軟弱圍巖、滑坡體、高瓦斯或瓦斯突出等工程地質(zhì)安全風險隱患。重點檢查施工方案編制、審核施工技術(shù)交底和按照方案組織施工情況;橋梁、隧道、高邊坡、深基坑、臨邊臨水、交叉施工等作業(yè)和龍門吊、架橋機等大型施工機械、施工現(xiàn)場安全防護設施的安全管理;汛期雨季施工現(xiàn)場作業(yè)、生活駐地設置等情況。

加強港口水運工程施工風險防控和隱患排查治理。全面排查通航密集區(qū)水下爆破施工及在化工園區(qū)進行圍堰、筑島、打樁和單體6000噸以上的沉箱安裝作業(yè)安全風險隱患。重點檢查大型構(gòu)件水上出運和安裝滿足安全要求情況;復雜區(qū)域的航道工程、橋隧工程施工作業(yè)安全和與通航船舶、養(yǎng)殖區(qū)及構(gòu)筑物的相互影響;外海無掩護碼頭、防波堤、人工島和施工船舶防風情況。

六、防災減災

加強極端自然災害風險防控和隱患排查治理。重點排查交通基礎(chǔ)設施、運輸工具、工程項目防抗臺風、暴雨、冰凍、濃霧(霾)、突風、洪水、地震、泥石流、山體滑坡等極端自然災害安全風險隱患。協(xié)同氣象、自然資源等部門，加強災害預報預警和災害風險評估，嚴格落實交通管控措施，完善應急預案，做好應急準備，必要時，應果斷采取措施，停止運輸或生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)。按規(guī)定做好應急值班值守工作，積極開展應急工作視頻調(diào)度，嚴格落實信息報送制度。