智能引領(lǐng) 數(shù)字賦能 奮力開啟交通強(qiáng)國信息化新征程

作者：中國交通通信信息中心黨委

       建設(shè)交通強(qiáng)國，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策，體現(xiàn)了交通運(yùn)輸發(fā)展的時(shí)代要求，開啟了我國交通運(yùn)輸發(fā)展新征程。今年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》描繪了交通運(yùn)輸發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，指明了前進(jìn)方向，吹響了做好交通運(yùn)輸工作的“沖鋒號”。隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)應(yīng)用方興未艾，信息化迎來了更強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能和更廣闊的發(fā)展空間。有效發(fā)揮信息化在交通運(yùn)輸行業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)，是持續(xù)驅(qū)動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)的重要引擎。

       一、提高站位，奮力開啟交通強(qiáng)國信息化新征程

       建設(shè)交通強(qiáng)國，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握交通“先行官”定位，以強(qiáng)國建設(shè)交通先行的使命感，圍繞交通運(yùn)輸部黨組部署的重點(diǎn)任務(wù)，大力發(fā)展智慧交通，以智能信息化引領(lǐng)交通強(qiáng)國建設(shè)，為服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系、推進(jìn)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐和不竭動(dòng)力。

       （一）踐行人民滿意交通的理念，提升交通運(yùn)輸信息化發(fā)展質(zhì)量與效益。

       黨的十九大指出，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。交通運(yùn)輸關(guān)系國計(jì)民生，服務(wù)千家萬戶。人民滿意是交通強(qiáng)國建設(shè)的根本宗旨和首要目標(biāo)。人民滿意交通一定是便利高效的交通、綠色的交通、平安的交通、智慧發(fā)展的交通，需要利用數(shù)字化、信息化等現(xiàn)代科技手段實(shí)現(xiàn)出行服務(wù)快速化、便捷化、個(gè)性化，打造綠色高效的現(xiàn)代物流系統(tǒng)，深化新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“人便于行、貨暢其流”。

       （二）充分發(fā)揮“先行官”的作用，支撐現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。

       黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央相繼推出了“一帶一路”建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記指出，國家要發(fā)展，經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通要先行。交通運(yùn)輸一體化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行領(lǐng)域，建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，形成南北貫通東西暢達(dá)銜接高效網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的新格局，需要以通信信息化技術(shù)聯(lián)結(jié)協(xié)調(diào)各種運(yùn)輸方式，優(yōu)化生產(chǎn)組織和運(yùn)行模式，促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸深度融合。

       （三）堅(jiān)持全面深化改革的路徑，推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

       黨的十九屆四中全會(huì)明確了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總要求、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，為交通運(yùn)輸行業(yè)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了根本遵循和行動(dòng)指南。交通運(yùn)輸作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性和服務(wù)性行業(yè)，必須堅(jiān)持全面深化改革，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)根本任務(wù)，保障交通強(qiáng)國建設(shè)。在移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)發(fā)展的浪潮中，充分運(yùn)用信息化技術(shù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管和服務(wù)手段，支撐交通運(yùn)輸制度化、程序化、法治化的升級發(fā)展，提升交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

       二、盡銳出戰(zhàn)，以智能信息化引領(lǐng)交通強(qiáng)國建設(shè)

       智能信息化是現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)闹匾獌?nèi)涵和核心要素，是實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國的必要途徑，是衡量交通強(qiáng)國建設(shè)水平的標(biāo)尺。要堅(jiān)持以智能信息化引領(lǐng)交通強(qiáng)國建設(shè)為主戰(zhàn)場，著力推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)在交通運(yùn)輸全要素全領(lǐng)域全流程的深度融合和廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、運(yùn)載裝備智能化、管理服務(wù)信息化。

       （一）著力推進(jìn)民生實(shí)事，服務(wù)便捷出行

       聚焦與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民生實(shí)事，充分體現(xiàn)人民交通為人民。利用高分遙感技術(shù)，為全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”發(fā)展提供有力保障。持續(xù)推進(jìn)全國交通一卡通互聯(lián)互通，完善全國道路水路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)平臺，建立全國道路客運(yùn)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推進(jìn)出行服務(wù)快速化、便捷化，不斷提高交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化水平，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和滿意度。

       （二）著力發(fā)展現(xiàn)代物流，服務(wù)降本增效

       推進(jìn)國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺建設(shè)，著重加強(qiáng)國際間、國內(nèi)部門間、社會(huì)企業(yè)間的物流信息互通互認(rèn)，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代物流系統(tǒng)的信息基礎(chǔ)設(shè)施，參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)和參加國際組織，健全綜合交通運(yùn)輸物流數(shù)據(jù)資源開放共享機(jī)制，全面支撐實(shí)現(xiàn)綠色高效現(xiàn)代物流系統(tǒng)的強(qiáng)國目標(biāo)。建設(shè)全國多式聯(lián)運(yùn)公共信息系統(tǒng)，推進(jìn)鐵路、公路、水路、航空等貨運(yùn)單證電子化和一體化，提高多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)效率，助力運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升物流設(shè)施裝備的智能信息化水平，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”。

       （三）著力強(qiáng)化政務(wù)監(jiān)管，服務(wù)行業(yè)治理

       圍繞交通運(yùn)輸政務(wù)監(jiān)管，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，聚焦交通運(yùn)輸領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)政、海事管理便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)向“兩微一端”等延伸拓展，讓信息多跑路、群眾少跑腿，實(shí)現(xiàn)便民業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與實(shí)效，有力提升海事、水運(yùn)、道路運(yùn)輸監(jiān)管智能化水平。推進(jìn)網(wǎng)約車行業(yè)數(shù)字化監(jiān)管，為道路運(yùn)輸新業(yè)態(tài)管理提供保障支持。

       （四）著力做好安全保障，服務(wù)安全發(fā)展

       安全是交通強(qiáng)國建設(shè)的基本前提。堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，堅(jiān)持底線思維。利用衛(wèi)星通信、高分遙感、無人機(jī)等技術(shù)建設(shè)綜合立體應(yīng)急裝備體系，推進(jìn)綜合交通的調(diào)度協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置指揮能力建設(shè)，建立響應(yīng)迅速、處置到位的安全應(yīng)急體系。推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)專業(yè)通信網(wǎng)和全球安全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善全國高速公路通信信息網(wǎng)絡(luò)，打造天地一體綜合交通通信信息網(wǎng)絡(luò)，為交通運(yùn)輸智能信息化發(fā)展提供應(yīng)急通信安全保障。

       建設(shè)完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)安全評估及監(jiān)測預(yù)警信息平臺，建立網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知體系和應(yīng)急處置機(jī)制，提升行業(yè)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急保障和處置能力。開展行業(yè)信息安全應(yīng)用技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、政策研究工作，全方位構(gòu)建交通運(yùn)輸行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全體系，為交通運(yùn)輸行業(yè)安全發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

       三、著眼未來，率先發(fā)力搶占交通強(qiáng)國建設(shè)制高點(diǎn)

       落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新和交通運(yùn)輸工作的重要論述，促進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展“由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變”，在交通強(qiáng)國建設(shè)中，適度超前，著眼未來。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以國家安全戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，聚焦未來科技前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)，培育一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)、資源平臺、創(chuàng)新隊(duì)伍，占據(jù)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的制高點(diǎn)。

       （一）數(shù)據(jù)賦能，打造交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)

       深入貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》關(guān)于“構(gòu)建綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系”的指導(dǎo)方針，加快建設(shè)交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)服務(wù)中心，推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)大數(shù)據(jù)整合，提升數(shù)據(jù)在技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合中的引領(lǐng)和支撐作用，創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務(wù)模式，加快形成交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)服務(wù)新業(yè)態(tài)，有效滿足政府、企業(yè)、社會(huì)公眾的數(shù)據(jù)應(yīng)用需求，為建設(shè)交通強(qiáng)國實(shí)現(xiàn)人民滿意交通提供強(qiáng)有力保障。

       （二）技術(shù)突破，深化北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用

       推動(dòng)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)全面應(yīng)用，加快建設(shè)交通運(yùn)輸北斗應(yīng)用發(fā)展中心，重點(diǎn)開展復(fù)雜交通環(huán)境下連續(xù)、無縫、全天候、高精度導(dǎo)航定位技術(shù)及基于場景的人工智能導(dǎo)航定位技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)北斗高精度服務(wù)在交通運(yùn)輸行業(yè)的廣泛覆蓋，利用北斗技術(shù)構(gòu)建覆蓋全國的高精度交通地理信息平臺，加快北斗導(dǎo)航在自由流收費(fèi)、自動(dòng)駕駛、車路協(xié)同等領(lǐng)域發(fā)展與應(yīng)用，推動(dòng)北斗系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、大眾化、國際化。

       （三）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深度融合新興信息技術(shù)

       以創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，以信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為重要支點(diǎn)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合。在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)方面取得創(chuàng)新突破，做好前沿跟蹤、基礎(chǔ)研發(fā)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)工作，著力“高精尖缺”人才隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級計(jì)算等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，提升算法算力，貫通信息平臺。

       （四）使命擔(dān)當(dāng)，繪就交通運(yùn)輸發(fā)展新藍(lán)圖

       不忘初心，牢記使命，勇?lián)厝?。?jiān)持全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)理論武裝、堅(jiān)定理想信念、深化作風(fēng)建設(shè)、建強(qiáng)基層組織，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，錘煉信念堅(jiān)、政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬的干部人才隊(duì)伍，為交通運(yùn)輸智能信息化發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

       建設(shè)交通強(qiáng)國的號角已經(jīng)吹響，宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，中國交通通信信息中心將以無愧于時(shí)代的作為，勇做服務(wù)交通強(qiáng)國建設(shè)的領(lǐng)頭羊，不斷譜寫交通通信信息事業(yè)新篇章。

    （原文轉(zhuǎn)載自中國交通報(bào)）