成都藍天保衛(wèi)戰(zhàn)冬季戰(zhàn)役方案出爐：揚塵防治不落實停工整改

記者昨日從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，《成都市2019-2020年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)冬季戰(zhàn)役方案》(以下簡稱《方案》)出爐?！斗桨浮访鞔_，冬季戰(zhàn)役期間(2019年11月22日至2020年2月29日)，要確保我市完成省政府下達的2019年度空氣質(zhì)量目標:2020年1月1日至2月29日期間PM2.5平均濃度同比下降3%左右，優(yōu)良天數(shù)率同比上升。各區(qū)(市)縣完成市政府下達的2019年度空氣質(zhì)量目標;2020年1月1日至2月29日期間PM2.5平均濃度同比下降3%，優(yōu)良天數(shù)率同比上升。

總體看，《方案》明確了幾條作戰(zhàn)路線——以冬季常態(tài)化減排為核心，堅持標本兼治，突出重點難點，持續(xù)鞏固“散亂污”整治成果，實行工業(yè)企業(yè)分類和分級管控，實施“一廠一策”管理;堅持部門聯(lián)動，強化監(jiān)督執(zhí)法，開展冬季大氣專項督查;堅持精準施策，加強科技治氣，用好數(shù)智環(huán)境系統(tǒng)、“散亂污”企業(yè)整治督查平臺、“智慧工地”監(jiān)管平臺等信息化手段強化污染源精準管控;積極應對重污染天氣，修訂完善重污染天氣應急預案，切實改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

年底前完成重點行業(yè)

綠色化發(fā)展績效考核

《方案》明確，要從鞏固“散亂污”清理整治成果、嚴格燃煤污染控制、強化重點行業(yè)污染排放控制等方面深化工業(yè)污染綜合治理，同時加強專項執(zhí)法檢查，推進移動源污染專項治理。

在治理工業(yè)污染方面，《方案》提出，要強化鋼鐵行業(yè)污染排放控制，今年12月底前，完成鋼鐵行業(yè)企業(yè)綠色化發(fā)展績效考核，考核不合格的在明年2月1日至29日實行錯峰生產(chǎn);要全面推進鑄造行業(yè)提升整治，今年12月底前完成全市鑄造行業(yè)企業(yè)綠色化發(fā)展績效考核，對考核合格的實行綠色調(diào)度，不納入錯峰生產(chǎn)，對考核不合格的分兩個批次分別于今年12月23日至明年1月22日和2月1日至29日實行錯峰生產(chǎn);要全面推進砂石廠、粉磨站提升整治，同樣于今年12月底前完成對全市砂石廠、粉磨站綠色化發(fā)展績效考核，對考核合格的實行綠色調(diào)度，不納入錯峰生產(chǎn)，對考核不合格的在明年2月1日至29日期間實行錯峰生產(chǎn)。

在推進移動源污染專項治理方面，要開展重型柴油車聯(lián)合執(zhí)法檢查，利用遙感監(jiān)測、黑煙車抓拍、便攜式設(shè)備等技術(shù)手段開展路檢路查、入戶檢查。同時，要強化貨運車輛監(jiān)督管理，每月開展1次以上的專項執(zhí)法行動，依法查處違反限行規(guī)定的貨運車輛;要強化機動車尾號限行措施執(zhí)行力度，每月開展1次以上專項執(zhí)法行動，依法查處違反尾號限行規(guī)定的機動車;還要強化非道路移動機械監(jiān)管，市級行業(yè)主管部門每月至少開展3次工地抽查。今年12月底前，除五城區(qū)、高新區(qū)外的區(qū)(市)縣應根據(jù)各地大氣污染防治實際情況，依法劃定并公布非道路移動機械高排放禁止使用區(qū)。

未落實揚塵防治措施

記入不良信用記錄

強化工地及道路揚塵綜合治理、嚴控面源污染、強化重污染天氣應對以及開展專項督查也是本次冬季戰(zhàn)役的重點內(nèi)容?！斗桨浮访鞔_，要組織開展揚塵管控專項整治行動，對未落實揚塵防治措施工地及建設(shè)施工單位進行通報，依法給予相應行政處罰，記入不良信用信息記錄，并責令停工整改，由建設(shè)行業(yè)主管部門復查合格后方可恢復生產(chǎn)。

要強化露天焚燒巡查，做好大春秸稈禁燒和冬季落葉、垃圾禁燒工作，通過網(wǎng)格化監(jiān)管和黑斑倒查機制，壓實鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道及村(社區(qū))責任。針對春節(jié)前后煙花爆竹燃放、宗教祭祀活動、臘肉熏制等面源污染行為，分別組織開展專項檢查，加強宣傳，倡導綠色、文明的生活方式。

在重污染天氣應對上，要按要求完成應急減排清單修訂工作和應急減排清單編制工作。加快推進重點行業(yè)企業(yè)績效分級，嚴格落實“一廠一策”等各項應急減排措施。加強科技治霾技術(shù)運用。依托“成都大氣污染防控院士(專家)工作站”，分析解讀污染過程成因，指導制定重污染天氣應急措施。

《方案》顯示，還要開展冬季大氣專項督查，分片區(qū)、分階段、分行業(yè)組織力量開展冬季戰(zhàn)役各項措施落實情況督查。全市范圍抽調(diào)聯(lián)合執(zhí)法人員，充分利用精準溯源科技手段，發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管體系作用，嚴厲打擊偷排漏排超排等環(huán)境違法行為，對違法企業(yè)進行信用懲戒。

本報記者繆夢羽

同步播報

成都落實大氣污染防治清潔降塵行動

建筑工地實現(xiàn)清潔“生長”

霧炮車在施工現(xiàn)場進行降塵作業(yè)　　　市生態(tài)環(huán)境局供圖

最近，市民都會看到，街上灑水車、霧炮車的作業(yè)頻次變多了;建筑工地在噴淋下隨時都處在一片朦朧之中;進出工地的工程車也是濕漉漉的，沒有自帶灰塵的情況……這些都是成都在大氣污染防治中清潔降塵行動的重要內(nèi)容。昨日，記者就跟隨市大氣辦一道，走訪施工工地現(xiàn)場，實地了解成都在清潔降塵方面的具體做法。

鳳凰山體育公園工地

環(huán)境監(jiān)測降塵除霾聯(lián)動控制

作為“大運會”主要場館之一，位于城北的鳳凰山體育公園一直備受關(guān)注。記者走進工地，只見現(xiàn)場吊塔林立，一派繁忙景象。眼前，約三四十米高的兩座建筑已拔地而起。這些建筑是如何實現(xiàn)清潔“生長”的呢?

在進門處，接近兩米高的揚塵監(jiān)測器引起了記者的注意。“現(xiàn)在實時監(jiān)測到AQI為55，一旦指數(shù)上升，整個工地上的除塵設(shè)備都會立即響應，進行灑水降塵?！?中建八局項目安全總監(jiān)侯鳳鳴向記者介紹，該工地運用科技手段，首創(chuàng)了環(huán)境監(jiān)測及降塵除霾聯(lián)動控制系統(tǒng)。

據(jù)介紹，該系統(tǒng)能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場環(huán)境進行24小時不間斷實時監(jiān)測，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)傳入云服務器系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)分析，對超標項目有針對性地采取干預措施，直到環(huán)境指標達到優(yōu)良為止?！拔覀児ぷ魅藛T會通過手機APP端，還可對工地現(xiàn)場進行24小時遠程監(jiān)測控制。一旦工地出現(xiàn)空氣質(zhì)量指數(shù)超標的情況，我們這個系統(tǒng)就能自動對超標項目有針對性地采取干預措施，比如通過噴淋等方式有效降低粉塵濃度，保證施工現(xiàn)場的空氣指數(shù)達標?！焙铠P鳴說，作為一種工地揚塵治理的創(chuàng)新手段，這套系統(tǒng)可以有效控制粉塵，降低粉塵濃度，改善施工環(huán)境。

在這個工地，25個塔吊噴淋，8個霧炮機，工地周邊的圍擋噴淋，移動灑水車等降塵設(shè)備應有盡有，施工方通過各種方式努力做到綠色施工，進一步減少工地的揚塵污染對成都秋冬季空氣質(zhì)量的影響。

全市1629個工地全覆蓋

安裝揚塵在線監(jiān)測設(shè)備

成都鳳凰山體育中心只是成都市智慧工地建設(shè)的一個縮影。據(jù)市大氣辦相關(guān)負責人介紹，去年起，成都就在全市建設(shè)工地安裝揚塵在線視頻監(jiān)測設(shè)備系統(tǒng)，并逐步拓展功能模塊，大力推進智慧工地建設(shè)，共計研發(fā)了7個智慧工地管理子系統(tǒng)，開發(fā)的遠程高清視頻監(jiān)控、實名制考勤、運渣車管理等系統(tǒng)已上線運行。

據(jù)了解，目前成都市1629個工地已全覆蓋安裝揚塵在線監(jiān)測、高清攝像頭、人臉識別門禁等設(shè)備。根據(jù)揚塵在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，系統(tǒng)會自動推送超標信息，要求施工現(xiàn)場立即采取降塵措施，并將降塵處置情況及時在平臺上進行回復，對未及時整改回復的企業(yè)納入信用管理，實現(xiàn)了對全市建設(shè)工地揚塵排放的精準管控。

在揚塵精準管控上，除了市住建局的“智慧工地”監(jiān)管平臺，還有市城管委牽頭建設(shè)的工地揚塵監(jiān)控及建筑垃圾運輸處置信息和監(jiān)管平臺。自去年9月底正式上線運行以來，平臺匯聚和整合各部門業(yè)務數(shù)據(jù)資源，具有車輛監(jiān)控、運輸企業(yè)及車輛信息管理、移動揚塵監(jiān)控管理、運輸許可證辦理及監(jiān)管等功能，涵蓋全市4000余個工地、143家運輸企業(yè)在內(nèi)的共計11000余輛建筑垃圾運輸車輛，實現(xiàn)建筑垃圾排放、運輸全過程監(jiān)管。

下一步，市大氣辦將會同市級相關(guān)部門，按照《成都市2019-2020年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)冬季戰(zhàn)役方案》要求，深入抓好工業(yè)源、移動源、面源污染管控，強化重污染天氣應對，持續(xù)開展冬季大氣專項督查，推動環(huán)境空氣質(zhì)量不斷改善。

本報記者 繆夢羽