北斗新時(shí)空在新基建中有其重大定位
曹 沖
新基建是新時(shí)代的產(chǎn)物,是信息化時(shí)代的產(chǎn)物,是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化發(fā)展的技術(shù)支撐依托的基礎(chǔ)設(shè)施,與工業(yè)化時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)施大不相同,工業(yè)化主要是推進(jìn)機(jī)械化和電氣化,發(fā)展海運(yùn)港口、水運(yùn)碼頭、公路和鐵路與車站和橋梁、航空的機(jī)場(chǎng)與進(jìn)出港、電力網(wǎng)與油氣管道,隨著以電子信息和有無線網(wǎng)絡(luò)為代表信息時(shí)代的來到,隨著相關(guān)的軟硬件技術(shù)、制造與服務(wù)技術(shù)的快速進(jìn)步,國(guó)家信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)被堂而皇之地被納入國(guó)家重大戰(zhàn)略部署。所謂的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),首先在三大網(wǎng)絡(luò)和七個(gè)領(lǐng)域中被推動(dòng)起來來,這就是信息網(wǎng)、交通網(wǎng)與能源網(wǎng),包括特高壓、新能源汽車充電樁、5G 基站建設(shè)、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),以及城際高速鐵路和城市軌道交通等七大領(lǐng)域。當(dāng)然,由于新基建是個(gè)新事物,而且目前只是粗線條地在展開,各種各樣的說法都有,花樣百出,令人目不暇接。又正逢抗擊新冠肺炎疫情之時(shí),人們往往將其看做經(jīng)濟(jì)救急的權(quán)宜之計(jì),匆匆忙忙的憑感覺做決策,常常會(huì)因小失大、得不償失,新基建這樣的大事必須從長(zhǎng)計(jì)議,不能夠用搞運(yùn)動(dòng)的方式去搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更不能用在新基建上。為此,結(jié)合北斗新時(shí)空,我們來談?wù)勑禄ǎ瑏硖接懸幌氯舾芍匾獑栴}。
第一,新基建必須要有宏偉長(zhǎng)遠(yuǎn)的總體規(guī)劃,而北斗新時(shí)空是其適得其所整體框架。有了整體規(guī)劃,從真正能夠分清輕重緩急主次,才能夠抓住重點(diǎn)牛鼻子,打破條條框框分割,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一策劃部署,集中力量辦大事。新基建是以信息化為主線與目標(biāo)方向,服務(wù)于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,尤其是智能化,為它們奠基鋪路,做基礎(chǔ)支撐,而北斗新時(shí)空的高精度時(shí)空信息是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),是通用關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),它能夠把各種各樣的信息基礎(chǔ)設(shè)施,有機(jī)地組合、融合、集成起來,形成智能信息集聚的共建共享共贏大平臺(tái),實(shí)現(xiàn)投入最小化、產(chǎn)出最大化,實(shí)現(xiàn)最大公約數(shù)發(fā)展策略。
第二,新基建必須要有層次感、階段性、目標(biāo)群,北斗新時(shí)空旨在形成體系化發(fā)展。北斗新時(shí)空以市場(chǎng)需求和使命驅(qū)動(dòng)為推動(dòng)力,推進(jìn)關(guān)鍵安全應(yīng)用、行業(yè)專業(yè)應(yīng)用和大眾消費(fèi)應(yīng)用的同時(shí),在“北斗+”創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)的基礎(chǔ)上,又不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)“+北斗”的跨界融合發(fā)展,并且進(jìn)一步向更加泛在、安全、智能的新時(shí)空進(jìn)發(fā),目標(biāo)是智能信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,把物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等有機(jī)的組合起來,構(gòu)建以感知網(wǎng)、傳輸網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)為新型基礎(chǔ)設(shè)施的中國(guó)新時(shí)空服務(wù)體系,促進(jìn)形成享譽(yù)世界的中國(guó)服務(wù)品牌。
第三,新基建的任務(wù)不是重起爐灶,另搞一套,而是承前啟后,通過增量挖掘大存量;揚(yáng)長(zhǎng)避短,通過優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)補(bǔ)短板;開拓創(chuàng)新,通過典型引領(lǐng)新業(yè)態(tài)。北斗新時(shí)空的新基建,2020年后應(yīng)該大規(guī)模展開,做好泛在時(shí)空信息提供的新型基礎(chǔ)設(shè)施,就是不斷的以增量發(fā)展帶動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)、帶動(dòng)跨界融合、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過新時(shí)空升級(jí)換代和綜合PNT技術(shù)系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)時(shí)間空間、天基地基、室內(nèi)室外、導(dǎo)航通信、國(guó)計(jì)民生的融合,促進(jìn)以大安全、大網(wǎng)絡(luò)(含5G)、大數(shù)據(jù)、大計(jì)算和大服務(wù)為目標(biāo)方向的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)的集成融合共享。
第四,新基建是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),它不是產(chǎn)業(yè),但是是為了產(chǎn)業(yè),服務(wù)于產(chǎn)業(yè),所以要堅(jiān)持高質(zhì)量有效化創(chuàng)新和融合發(fā)展的建設(shè)方針。北斗新時(shí)空,其前期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是北斗系統(tǒng),2020年后的發(fā)展階段,應(yīng)該發(fā)展天地基和室內(nèi)外融合發(fā)展的時(shí)空信息智能應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)及其產(chǎn)業(yè),為新基建提出了新任務(wù),尤其是導(dǎo)航與通信的融合發(fā)展。在天上,我們應(yīng)該將衛(wèi)星通信的滿天星計(jì)劃的“胡思亂想”,納入有序發(fā)展的導(dǎo)航與通信融合發(fā)展思路,把北斗三號(hào)在中高軌道實(shí)現(xiàn)的導(dǎo)航與通信的組合,引導(dǎo)到低軌道衛(wèi)星的導(dǎo)航與通信融合發(fā)展的軌道上來。我們斷言:只有衛(wèi)星的導(dǎo)航與通信真正融合之日,才是中國(guó)商業(yè)航天成功之時(shí)。在地上,我們也應(yīng)該在建立5G網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),通過WiFi等技術(shù)的融合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)地面導(dǎo)航定位網(wǎng)絡(luò)的全面建設(shè),作為新基建的重要組成部分。這些都是為產(chǎn)業(yè)大發(fā)展奠基鋪路。
第五,新基建是我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代發(fā)展的一項(xiàng)重大行動(dòng)計(jì)劃,北斗新時(shí)空應(yīng)該成為典型引領(lǐng)的樣板。北斗系統(tǒng)的重大成功,不僅僅是新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的一項(xiàng)成果,更多的是一種發(fā)展模式,一項(xiàng)新基建的創(chuàng)舉。該項(xiàng)空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之所以值得注意,值得總結(jié)推廣,是其高度發(fā)揮了其效能效率效益,在短短的十多年間,我國(guó)北斗系統(tǒng)一下子跨越發(fā)展到世界前列,為數(shù)十億人提供時(shí)空服務(wù),這是因?yàn)槲覀兌x了“中國(guó)的北斗,世界的北斗”偉大目標(biāo),因?yàn)槲覀儼驯倍返膽?yīng)用服務(wù)確定為系統(tǒng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),因?yàn)槲覀兿嚓P(guān)的機(jī)構(gòu)和部門始終把北斗產(chǎn)業(yè)化放在重要位置上持續(xù)不斷加以推進(jìn),因?yàn)槲覀兺苿?dòng)著北斗系統(tǒng)信號(hào)的免費(fèi)共享,成為全人類的財(cái)富。北斗系統(tǒng)產(chǎn)生的效益也是有目共睹的,2019年我國(guó)北斗產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值接近3500億元,一年之內(nèi)的稅金貢獻(xiàn)就把把十多年間北斗系統(tǒng)建設(shè)的全部投入收回來了,這是一個(gè)了不起的奇跡,是新基建的一個(gè)奇跡,是新基建的一個(gè)不折不扣的成功范例和樣板,值得好好總結(jié)推廣。
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