2020年，“智慧交管”怎么建？

3月過大半，國內(nèi)新冠肺炎疫情防控工作已經(jīng)勝利在望，不少省市進入到后疫情工作狀態(tài)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出臺政策刺激消費?？梢哉f，現(xiàn)在社會經(jīng)濟發(fā)展所遇到的暫時性問題，已經(jīng)不是供給端的問題，而是需求端的問題。因為大部分產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)進入到平穩(wěn)的生產(chǎn)工作中，但因為消費活動被大幅抑制，包括旅游、文化、體育、娛樂、會展、餐飲、交通運輸?shù)刃枨笤谝咔槠陂g都受到了嚴重影響，如果需求不恢復(fù)，就不可避免的影響到供給。所以現(xiàn)在從國家到地方，都開始陸續(xù)出臺經(jīng)濟刺激措施，包括減稅、退費，發(fā)放消費券等。

對于智能交通行業(yè)而言，只能等待各地方政府的工作重點從疫情防控轉(zhuǎn)移到正常的管理、服務(wù)工作中，該規(guī)劃的規(guī)劃，該招標的招標，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)，該驗收的驗收，該回款的回款。

盡管2020年，5G是一個大風(fēng)口，對于智能交通企業(yè)來說，多功能桿件的生產(chǎn)和建設(shè)，或許能分到一些，但最重要的，還是耕作自己的一畝三分地，智慧交管仍然是最主要的目標市場之一。

2019年8月，河北省委常委擴大會議審議通過了《河北省推進“智慧交管”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要在2019~2021年推進“智慧交管”建設(shè)應(yīng)用，主要工作包括：建設(shè)完善智能感知前端、構(gòu)建省市兩級“智慧交管大腦”、深化“智慧交管”應(yīng)用。這是省委工作安排，不只是公安系統(tǒng)的工作規(guī)劃，是從上而下的貫徹落實，而不是從下而上的申請批復(fù)，財政投資、協(xié)調(diào)等推進，都要快一些。此后，河北省內(nèi)各市縣，也都開始出臺相關(guān)規(guī)劃，根據(jù)《意見》，2020年將是三年規(guī)劃的“創(chuàng)新年”，也就是說，河北今年的項目應(yīng)該不會太少。

除此之外，2020年2月19日，甘肅省副省長、省公安廳黨委書記、廳長余建主持召開全省公安“智慧交管”座談會，就推動全省公安“智慧交管”建設(shè)進行專題研究部署，要求各地拿出項目規(guī)劃和基礎(chǔ)架構(gòu)圖、工作拓撲圖，要內(nèi)挖潛力外接大腦，整合內(nèi)部平臺、資源、人力、技術(shù)。同時，也要積極邀請技術(shù)力量雄厚的科技公司參與。

實際上，有相關(guān)“智慧交管”三年規(guī)劃的，應(yīng)該還有不少地方，包括西安、臺州都有，但推進力度與河北相比，就會有些差別，畢竟能通過省委批復(fù)的規(guī)劃，全國范圍內(nèi)都比較少見。

據(jù)ITS114了解，公安部交管局目前正在進行公安交管科技工作的調(diào)研，調(diào)研方向包括組織領(lǐng)導(dǎo)和管理機制、交管業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)應(yīng)用等。

實際上，“智慧交管”的建設(shè)方向至少會包括如下幾點：一是外場感知設(shè)備的完善、加密，河北就要求城市道路平均每2公里設(shè)置1處視頻監(jiān)控、每5公里設(shè)置1處高清智能卡口，在城市高點要部暑A(yù)R智能攝像機；國省道平均每10公里、農(nóng)村公路平均每15公里設(shè)量1處視頻監(jiān)控，國省道平均每15公里、農(nóng)村公路平均每20公里設(shè)量1處高清智能卡口；一些地市還規(guī)劃推進汽車電子標識應(yīng)用。

二是交管大腦的建設(shè)和深化應(yīng)用。深化應(yīng)用就有很多不同的創(chuàng)新方向，比如風(fēng)險防控、源頭管理、執(zhí)法管控、信號優(yōu)化、情指勤督等等。另外，已經(jīng)有些城市在建設(shè)市縣區(qū)統(tǒng)一的交管數(shù)據(jù)中心，這應(yīng)也是一個趨勢，當(dāng)然除了數(shù)據(jù)中心，更重要的是形成數(shù)據(jù)的技戰(zhàn)法，數(shù)據(jù)能夠支撐這些技戰(zhàn)法。上周參與湖南省智能交通行業(yè)協(xié)會組織的線上交流時，省內(nèi)某交警科技負責(zé)人就表示，已有系統(tǒng)不支持自助式解決方案，每次有新的任務(wù)，就要緊急開發(fā)一個功能，不僅效率不高，而且重復(fù)、浪費。其實，這也是華為要推出算法倉庫的原因，當(dāng)然，前提是有智能視頻分析平臺做支撐。

三是信號方面，包括集成管控、配時優(yōu)化等等。

最后，ITS114收集了部分省市2020年公安交通管理工作會議有關(guān)“智慧交管”工作的一些表述，供您參考。

甘肅

統(tǒng)籌加強基礎(chǔ)信息采集、交管數(shù)據(jù)庫完善、前端感知源建設(shè)和交管系統(tǒng)平臺整合等基礎(chǔ)建設(shè)，實施警務(wù)流程再造，深度融合信息流、業(yè)務(wù)流和警務(wù)流，推動現(xiàn)代警務(wù)、智慧交管。抓好重點應(yīng)用，注重數(shù)據(jù)建模、自動預(yù)警，優(yōu)化智能誘導(dǎo)、精準管控，完善數(shù)據(jù)挖掘、科學(xué)調(diào)度。強化市場化運作，通過政府投入撬動社會資源，吸引企業(yè)投資；統(tǒng)籌整合相關(guān)部門的管理資源、建設(shè)資源，打破公安系統(tǒng)內(nèi)部警種壁壘，形成整體推動格局。

陜西

要深化科技信息化應(yīng)用，強化省級交通指揮中心和智能監(jiān)管服務(wù)平臺的深度應(yīng)用，加快建設(shè)大貨車監(jiān)控平臺，實現(xiàn)對全省道路交通動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警、統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的綜合指揮調(diào)度，提升勤務(wù)指揮和打擊違法的能力水平。

日照

大力加強智慧交通建設(shè)，實行設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一歸口負責(zé)制，推動建立“市級統(tǒng)籌，區(qū)縣分擔(dān)”的運維保障機制。按照高于國標開展護欄、信號燈等設(shè)施更新建設(shè)工作。抓好萬平口景區(qū)交通品質(zhì)提升工程，更好服務(wù)“旅游富市”戰(zhàn)略。以“繡花”功夫持續(xù)開展路口優(yōu)化、配時優(yōu)化、停車優(yōu)化“三優(yōu)”行動。建設(shè)靜態(tài)交管指揮中心，搭建智慧停車監(jiān)管平臺，加強交通誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)動態(tài)調(diào)配，提供精準提示、層圈誘導(dǎo)服務(wù)。完成交警支隊合成作戰(zhàn)中心、執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)，加快交警支隊事故處理中心，市車管所、交警開發(fā)區(qū)大隊車管分所，交警直屬、山海天、開發(fā)區(qū)大隊和高速公路交警支隊、高速莒縣、高速五蓮大隊指揮中心建設(shè)；加強“情指勤督”一體化指揮體系建設(shè)，提升路面管控、破案攻堅、服務(wù)民生能力。

扎實推進“三圈五層” 緝查布控層圈架構(gòu)建設(shè)（三圈：核心管制圈、中心控制圈、區(qū)域治理圈；五層：支隊指揮調(diào)度層、大隊勤指實戰(zhàn)層、中隊緝查執(zhí)法層、警車鐵騎流動巡查層、民輔警單兵作戰(zhàn)層），合理布設(shè)層圈防控點位，做好卡口補點建設(shè)，組建無人機團隊，形成固定執(zhí)法與電警、卡口、無人機、移動緝查布控、單警執(zhí)法APP疊加應(yīng)用的封閉式立體化“鐵桶”管控模式。

菏澤

開展城市道路交通文明暢通提升行動，加快推進智慧信號控制系統(tǒng)、智能停車系統(tǒng)，提高道路通行效率和停車資源利用率。要強化高速公路交通管理，大力構(gòu)建“三道防線一張網(wǎng)”防控體系，實現(xiàn)交通違法無感安檢、精準預(yù)警、靶向查控。

聊城

深化“數(shù)據(jù)警務(wù)”建設(shè)，提升智慧交通建設(shè)水平。要圍繞省廳提出的“大抓基層、大抓基礎(chǔ)、再抓三年”工作目標，牢牢把握“一內(nèi)一外”兩條工作線，做實基層基礎(chǔ)，做大指揮調(diào)度，做強緝查布控，力爭三年大提升、再上新臺階。

淄博

2019年內(nèi)新建標準電警、抓拍球機、高空監(jiān)控等212處,全市交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備總數(shù)達到10952個,全市燈控路口電警化率、國省道交通監(jiān)控設(shè)備覆蓋率均達到100%。2020年,淄博公安交警將深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用,構(gòu)建好情指勤督可視化指揮體系,開展中心城區(qū)智慧交通建設(shè)。推進黨建中心、大數(shù)據(jù)研判中心、民生警務(wù)服務(wù)中心、督察中心、融媒體宣傳中心“五大中心”建設(shè)。

營口

堅持科技強警，著力推進交通管理信息化建設(shè)。依托智能交通建設(shè)，進一步整合路面警力資源，準確把握道路交通特點，科學(xué)設(shè)定各類勤務(wù)模式。四是堅持規(guī)范嚴管，不斷強化機動車和駕駛?cè)斯芾怼?/p>

石家莊

繼續(xù)完善以“五大中心”為依托的現(xiàn)代警務(wù)機制，不斷提高精準用警、科學(xué)用警水平，打造現(xiàn)代化的交管模式、平臺、機制；盡快研究制定詳細的“智慧交管”建設(shè)方案，堅持需求導(dǎo)向，緊貼實戰(zhàn)原則，積極爭取財政支持；完善前端智能感知設(shè)備、云計算資源及服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)應(yīng)用體系、電子標識等；著力建設(shè)好市級大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、協(xié)同管理；深入推進流程化、扁平化、一體化交管機制改革，深入構(gòu)建情指勤督媒“五位一體”勤務(wù)模式。

邢臺

推進智慧交管建設(shè)為龍頭，全面提升我市交通管理科技化水平。明確智慧交管建設(shè)的任務(wù)目標，建設(shè)智能感知前端系統(tǒng)、構(gòu)建智慧交管大腦、打造一體化指揮平臺、拓展智慧交管應(yīng)用；形成智慧交管建設(shè)的強大合力。開展城市道路交通疏堵提速工程，優(yōu)化交通信號配時。

西寧

用數(shù)據(jù)驅(qū)動、融合執(zhí)法管理服務(wù)全過程，努力打造“數(shù)據(jù)研判+秩序管控+信號控制+交通優(yōu)化+服務(wù)便民+隊伍管理+N”的現(xiàn)代警務(wù)機制改革升級版，積極構(gòu)建適應(yīng)新時代城市交通治理的新模式；進一步完善道路交通事故數(shù)據(jù)的精準定位和采集，加強交通信號控制的流量采集和分析，加強與銀保監(jiān)局溝通，推進警保聯(lián)動事故快處快賠新模式。

2019年建成海湖新區(qū)智能化交通管理系統(tǒng)升級改造項目53個路口的交通信號控制系統(tǒng)，完成了75個點位的道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)和217個方向非現(xiàn)場抓拍系統(tǒng)及相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)；建成并投入使用了西關(guān)大街、海晏路海湖新區(qū)段22個點位36套公交專用道抓拍設(shè)備，25處違停抓拍設(shè)備，12處42套卡口抓拍系統(tǒng)，并接入全國集成指揮平臺開展緝查布控和非現(xiàn)場違法錄入工作，年內(nèi)通過緝查布控系統(tǒng)成功攔截并處罰違法嫌疑車輛3950臺。

揭陽

加強對嚴重交通違法活動規(guī)律的研判分析，加大科技設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用力度，發(fā)揮好治超專業(yè)隊的尖刀作用。提升智能交通指揮中心的實戰(zhàn)指揮能力，強化崗點執(zhí)勤和動態(tài)巡邏相結(jié)合的網(wǎng)格化管控模式。

常德

2020年要以城市交通文明暢通提升行動為載體，進一步固化優(yōu)化“路長制”， 強力開展交通組織提升工程，大力挖掘道路通行潛力，確保總體路網(wǎng)運行順暢, 停車規(guī)范有序，積極推動城市交通“智慧大腦”建設(shè)，升級城市智能交通管理系統(tǒng)功能，優(yōu)化交通信號控制應(yīng)用，加快建立“情指勤督四位一體”現(xiàn)代警務(wù)機制。

邵陽

積極推動城區(qū)交通警務(wù)效能建設(shè)，建立“數(shù)據(jù)研判+秩序管控+信號控制+交通優(yōu)化+信息服務(wù)”的現(xiàn)代化警務(wù)機制，帶動全市城鄉(xiāng)公路平安智慧交通整體提升。

白銀

將“智慧交管”建設(shè)作為交通安全管理工作的龍頭警務(wù)工程來抓，緊緊依托市局合成作戰(zhàn)中心，將“智慧交管”建設(shè)納入全市公安信息化建設(shè)中，與全市“雪亮工程”、“治安防控體系建設(shè)”建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、合三為一，切實提升公安交管的“智慧”能力。

廣元

推動完成城市道路交通文明暢通提升行動三年目標任務(wù)，督促指導(dǎo)縣區(qū)優(yōu)化城市重點區(qū)域交通管理工作方案，加大城市交通治亂疏堵整治力度。配合省廳交管局完成“公安交警道路路況監(jiān)測研判系統(tǒng)”開發(fā)應(yīng)用，進一步提升“情指勤”專業(yè)化警務(wù)效能，推動開展大數(shù)據(jù)、人工智能新技術(shù)的跨地區(qū)、跨行業(yè)學(xué)習(xí)交流，促進城市道路交通管理更加精細化、智能化。

妥善應(yīng)對省際收費站撤銷后的交通治安管控，推動在普通公路超限檢測站前端安裝交通違法電子抓拍設(shè)備，堅決查處“百噸王”。深化農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)及手機APP應(yīng)用。

臨汾

堅持科技應(yīng)用，全力提升道路交通現(xiàn)代治理水平。推動執(zhí)法全流程智能管理平臺建設(shè)和應(yīng)用，規(guī)范全市交通事故案件辦理、公安交通集成指揮平臺推廣應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理，提高交通組織與管控水平，深度研判提升精確打擊能力，全面落實“一長三班兩平臺”工作機制。

白山

強化數(shù)據(jù)智能管控，著力構(gòu)建立體化的道路交通安全防控體系，不斷提升道路交通智能管控水平。加強警企、警社、警郵、警保合作，推進“互聯(lián)網(wǎng)+交通管理”。

玉林市

開展城區(qū)信號燈配時優(yōu)化工作，使用“潮汐配時法”解決路口交通擁堵難題；融合警車定位、車載視頻、高德地圖信息，打造一張圖指揮調(diào)度平臺，提高接處警效能；完善綜合應(yīng)用平臺和集成指揮平臺功能，緝查布控功能精準出擊，累計查獲局部下發(fā)假牌、套牌車輛122輛，查處交通違法行為車輛22703起。

河池

2019年，河池交警通過公安交通集成指揮平臺查獲嫌疑車輛22948輛次，現(xiàn)場查處交通違法車輛22834輛次，執(zhí)法精準度明顯提升。在金城江城區(qū)新建2處全景鷹眼監(jiān)控系統(tǒng)，確保重點路口交通監(jiān)管的無死角全覆蓋；同時，完成金城江城區(qū)5處燈控路口待轉(zhuǎn)區(qū)設(shè)置工作，優(yōu)化14處交通信號燈配時。

臺州

根據(jù)《臺州智慧交管一期工程規(guī)劃綱要》，將大力實施“智慧交管”三年行動計劃。

泉州

要充分發(fā)揮好“道安平臺”和“綜治平臺”作用，推動完善交通安全工作綜合治理格局；充分發(fā)揮公安交警“參謀部”和“主力軍”作用；要創(chuàng)新用大數(shù)據(jù)研判交通、創(chuàng)新用互聯(lián)網(wǎng)宣傳交通、創(chuàng)新用物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)交通，不斷提升交通管理信息化水平。