國家發(fā)改委首次明確“新基建”范圍

國家發(fā)改委今天首次明確新型基礎(chǔ)設施的范圍，國家發(fā)改委相關(guān)負責人表示，初步研究認為，新型基礎(chǔ)設施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎(chǔ)設施體系。

目前來看，新型基礎(chǔ)設施主要包括3個方面內(nèi)容：

一是信息基礎(chǔ)設施。主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設施，比如，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設施，以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎(chǔ)設施等。

二是融合基礎(chǔ)設施。主要是指深度應用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設施轉(zhuǎn)型升級，進而形成的融合基礎(chǔ)設施，比如，智能交通基礎(chǔ)設施、智慧能源基礎(chǔ)設施等。

三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設施。主要是指支撐科學研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設施，比如，重大科技基礎(chǔ)設施、科教基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設施等。

當然，伴隨著技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，新型基礎(chǔ)設施的內(nèi)涵、外延也不是一成不變的，將持續(xù)跟蹤研究。

下一步，國家發(fā)展改革委將聯(lián)合相關(guān)部門，深化研究、強化統(tǒng)籌、完善制度，重點做好四方面工作。

一是加強頂層設計。研究出臺推動新型基礎(chǔ)設施發(fā)展的有關(guān)指導意見。

二是優(yōu)化政策環(huán)境。以提高新型基礎(chǔ)設施的長期供給質(zhì)量和效率為重點，修訂完善有利于新興行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的準入規(guī)則。

三是抓好項目建設。加快推動5G網(wǎng)絡部署，促進光纖寬帶網(wǎng)絡的優(yōu)化升級，加快全國一體化大數(shù)據(jù)中心建設。穩(wěn)步推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設施的“數(shù)字+”“智能+”升級。同時，超前部署創(chuàng)新基礎(chǔ)設施。

四是做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強化部門協(xié)同，通過試點示范、合規(guī)指引等方式，加快產(chǎn)業(yè)成熟和設施完善。推進政企協(xié)同，激發(fā)各類主體的投資積極性，推動技術(shù)創(chuàng)新、部署建設和融合應用的互促互進。