李小鵬 : 女士們、先生們，各位新聞媒體的朋友們：大家好!
我和戴東昌副部長、劉小明副部長以及我的同事們很高興出席今天的新聞發(fā)布會，和大家見面。
這一段時間以來，很多記者朋友們深入一線，報道疫情防控，報道交通運輸保通保暢各項工作，你們做了大量的報道，展現(xiàn)了中國精神、中國力量和中國擔當。我和我的同事們向大家表示敬意!同時，也感謝大家長期以來對交通運輸做的大量的、真實的、客觀的報道，還要感謝大家對交通運輸有力的監(jiān)督。
面對突如其來的疫情，以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國人民眾志成城、英勇抗“疫”，疫情防控工作取得重大戰(zhàn)略性成果，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作取得積極成效。
實踐再次證明，只要我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持走中國特色社會主義道路，我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上的任何艱難險阻，無往而不勝!
在抗擊疫情這場偉大的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中，交通運輸戰(zhàn)線的廣大干部職工認真履職盡責，沖在前、干在前，舍小家、顧大家，全力守護疫情防控“生命線”、全力當好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“先行官”。
我們?nèi)ψ钄嗖《就ㄟ^交通運輸工具傳播，果斷做出“一斷三不斷”部署，適時推出鐵路“七快速”、公路“三不一優(yōu)先”、水運“四優(yōu)先”、民航客運“減而不斷”貨運“運貿(mào)對接”以及郵政“綠色通道”等政策措施。交通運輸系統(tǒng)4000多萬干部職工每日都奮戰(zhàn)在抗疫一線。
我們?nèi)ΡＵ蠎?yīng)急運輸，安排專機、專列和專車，保證4.3萬多名醫(yī)護人員馳援武漢、馳援湖北。成立了物流辦公室，24小時運行，一事一辦理，累計向湖北運送防疫和生活物資150多萬噸，運送生產(chǎn)物資290多萬噸。
我們?nèi)ΡＵ洗哼\錯峰返程，累計開行“點對點”農(nóng)民工返崗包車19萬多輛、鐵路專列400多列和包車廂1500多個、民航包機570多架，累計運送農(nóng)民工超過480多萬人。
我們?nèi)档瓦\輸成本，經(jīng)國務(wù)院同意，今年春節(jié)期間的收費公路三次延長了免費通行的政策，其中從2月17日到5月5日，共免收高速公路通行費1590多億元，全力支持了疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
我們?nèi)ΡＵ蠂H物流暢通，建立了工作機構(gòu)，出臺相關(guān)政策，研究制定運輸保障方案，積極支持民航“客改貨”，發(fā)揮中歐班列的戰(zhàn)略性作用，開通國際郵件海運寄遞服務(wù)，保障國際道路運輸暢通，緊急協(xié)調(diào)積壓郵件運送，努力做到打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”、當好“先行官”。
女士們、先生們、記者朋友們，2019年，是交通運輸發(fā)展歷史上具有重要里程碑意義的一年。
這一年，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《交通強國建設(shè)綱要》，習近平總書記發(fā)出加快建設(shè)交通強國的動員號令。
這一年，完成交通固定資產(chǎn)投資32451億元，新增鐵路營業(yè)里程8000公里、新改(擴)建公路32萬公里，新增及改善內(nèi)河三級及以上航道478公里，北京大興國際機場、京張高鐵等世界級工程投入運營。
這一年，交通脫貧攻堅取得重大進展，新建、改建農(nóng)村公路29萬多公里，新增通客車建制村超過9400個，所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通了硬化路，村村通了郵。
這一年，取消了全國高速公路省界收費站共487個，取消下放10項審批事項和46項證明事項，建成使用182個“司機之家”，可量化降低物流成本的措施800多億元，交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)不斷地走深走實。
女士們、先生們、記者朋友們，2020年，我們將認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，抓好交通疫情防控工作，著力服務(wù)“六穩(wěn)”，落實“六?！比蝿?wù)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，加快建設(shè)交通強國，全力確保交通運輸安全穩(wěn)定。我們要堅定信心、迎難而上、化危為機，努力完成全年目標任務(wù)，為確保完成脫貧攻堅目標任務(wù)、全面建成小康社會當好先行。
李小鵬: 剛才我在開場發(fā)言當中講到了交通運輸部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，做好疫情防控，做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做好保通保暢的各項工作。下一步，我們還要繼續(xù)貫徹落實好習近平總書記的重要指示精神，貫徹落實好中央政治局、中央政治局常委會會議的精神，在中央疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，落實好國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制的各項部署，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展交通運輸各項工作。
這里面有以下幾點：
首先，做好“外防輸入”的各項工作。一是繼續(xù)堅持公路和水運口岸“貨開客關(guān)”的原則，堅持民航“五個一”的政策，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點人員的防控工作。二是繼續(xù)精準做好國際道路貨運駕駛員、國際航行船舶船員，還有國際貨運客運機組人員的疫情防控工作。三是加強與衛(wèi)生健康、海關(guān)、移民等部門的信息共享，強化入境口岸檢疫、移民管理、運輸服務(wù)保障、目的地接管的閉環(huán)等各項工作機制，把牢疫情境外輸入關(guān)。四是做好國際航行中國籍船員換班工作，以及口岸入境人員“點對點”轉(zhuǎn)運工作。這是一個方面，“外防輸入”還要抓緊。
第二，“內(nèi)防反彈”工作要繼續(xù)做好。一是繼續(xù)抓好重點地區(qū)疫情防控。我們要支持吉林、黑龍江交通運輸部門做好當?shù)氐姆揽毓ぷ?，要支持湖北、武漢交通運輸部門做好防控工作，全力配合北京市做好首都地區(qū)的疫情防控。二是繼續(xù)落實必要的人員管控和健康監(jiān)測措施，配合做好重點場所、重點單位、重點人群的疫情防控工作。三是及時更新交通運輸相關(guān)防控指南，明確下一步防控物資的配備，交通運輸場站、工具消毒、通風、測溫、信息報送的各項要求，明確留觀區(qū)、乘坐率等工作。四是做好交通運輸部門和交通運輸從業(yè)人員自身的防控工作。這是第二方面，“內(nèi)防反彈”。
第三，當好先行。一是“抓好統(tǒng)籌”，要全面推進交通運輸有效投資，確保交通運輸?shù)捻椖考涌旖ㄔO(shè)。二是“穩(wěn)在建”，在建項目現(xiàn)在的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率還是比較好的，目前已經(jīng)達到了99.7%，下一步我們還要加大力度進一步做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。三是“促新開”，要加快項目的前期工作，確保計劃當中新開工的項目應(yīng)開足開、能開快開。四是“強儲備”，要指導(dǎo)各地提前啟動一批符合國家戰(zhàn)略、符合“十三五”、“十四五”規(guī)劃方向的重大項目?，F(xiàn)在我們已經(jīng)在現(xiàn)有項目的基礎(chǔ)上形成一個新的項目庫，新的項目庫有新增投資8000多億元，如果需要，這些項目在做好前期工作的基礎(chǔ)上，可以及時開工投入建設(shè)。五是“解難題”，要多措并舉籌措建設(shè)資金，配備好其他各項資源支持項目向前發(fā)展。這是第三個方面，要抓好項目的開工建設(shè)。
第四，落實政策。目前國家陸續(xù)出臺了一大批財稅政策、金融政策、投資政策，支持各地抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我們要繼續(xù)指導(dǎo)交通運輸部門、指導(dǎo)交通運輸企事業(yè)單位、指導(dǎo)交通運輸從業(yè)者，能夠共同努力，把這些政策落實到位，能夠見到成效、發(fā)揮作用。
第五，保通保暢。要和各級交通運輸部門、企事業(yè)單位和交通從業(yè)者一道行動起來，保通保暢、保供保運，保證國際國內(nèi)物流供應(yīng)鏈的暢通。
我們交通運輸部門有信心把工作做好，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，努力完成脫貧攻堅目標，為全面建成小康社會當好先行。
李小鵬: 物流鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈是聯(lián)系在一起的，不僅對于經(jīng)濟社會發(fā)展，而且對于人民群眾生活都有重要的作用和意義。
黨中央、國務(wù)院高度重視國際物流供應(yīng)鏈的相關(guān)工作，習近平總書記、李克強總理多次作出重要指示批示，要求加快構(gòu)建國際物流供應(yīng)鏈體系，保障國際物流鏈暢通。交通運輸部高度重視貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示，我們和中央其他有關(guān)部門共同協(xié)作，成立了相關(guān)的運作機構(gòu)機制，來保障物流鏈的暢通。這個機制現(xiàn)在實體化24小時運行，“一事一協(xié)調(diào)”、“一事一處理”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多措并舉，解決和處理當前遇到的問題。主要做了四個方面的工作：
第一，提升能力。針對運力緊張的問題，我們采取了多種措施，快速提升貨運能力。在鐵路方面，我們主要是提高中歐班列的保障能力，適度增加班列的頻次、密度;在道路運輸方面，我們加強運力調(diào)配，通過在邊境口岸接駁運輸?shù)确绞?，確保國際道路的暢通;在海運方面，我們積極探索快船運輸，使得海運也能夠為郵件、快遞提供運力;在航空方面，我們積極地增加航空運力，鼓勵航空公司客機改貨機，鼓勵增加貨運航班或者貨運包機，快速提升航空貨運的能力。這些措施采取以來，運力緊張的狀況得到了極大改善。
第二，強化對接。我們和相關(guān)部門配合，全力保障制造業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的運輸需求。我們還會同外交等有關(guān)部門共同制定了援外物資的運輸保障方案，全力做好抗疫緊急人道主義援助物資的運輸保障。
第三，搭建平臺。我們已經(jīng)建立了一個涵蓋國際航空貨運、國際海運、國際寄遞物流、中歐班列、國際道路貨運等領(lǐng)域重點企業(yè)的運力資源庫，把國內(nèi)重要的運輸企業(yè)的運力資源都納入到這個資源庫當中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們還會同工信部、商務(wù)部，加快構(gòu)建國際供應(yīng)鏈的服務(wù)保障系統(tǒng)，目前這個服務(wù)保障系統(tǒng)已經(jīng)上線運行了，在線上可以做到查詢、下單、全程跟蹤等服務(wù)，加快和制造業(yè)、外貿(mào)企業(yè)的對接。
第四，落實政策。針對當前的情況，我們會同財政部等相關(guān)部門，圍繞以下幾個方面制定和落實政策：一是圍繞航空公司“客改貨”加大政策支持力度;二是針對鐵路企業(yè)、航空企業(yè)、海運企業(yè)、道路運輸企業(yè)的困難，落實稅收減免政策; 三是針對國際貨運運輸企業(yè)的特點制定、完善、優(yōu)化防控措施，比如國際航行船舶的船員要換班，比如國際貨運飛機的乘務(wù)員要進行封閉式管理，再比如國際道路的駕駛員在口岸要進行封閉式管理，這些措施既要到位，又要方便可行，并且圍繞著這些制定了一系列的指南、政策和規(guī)范，努力把這項工作做好。
以上這些措施初步見到了效果。下一步，我們還將以保障物流需要、加快系統(tǒng)建設(shè)、出臺支持政策、研究發(fā)展規(guī)劃為重點，全力做好國際物流保通保暢保運保供各項工作。我們要努力保障進出口貨物“進得來、出得去”，我們要努力建設(shè)現(xiàn)代化的國際物流運輸體系。對此，我們有堅定的信心，將努力把這項工作做好。在此，我也呼吁各國的交通運輸部門共同攜手、合作共贏、保通保暢、造福人類。
戴東昌: 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，也是交通運輸開展各項工作的主線，交通運輸部始終將深化交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為開展各項工作的重中之重，建立了專項的工作機制，每年制定工作臺賬，按月跟蹤，按季度進行調(diào)度。應(yīng)該說，交通運輸在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面取得了積極成效。有關(guān)方面我簡要介紹一下：
第一，聚焦攻堅補短板。補短板是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重要工作，主要是聚焦交通運輸發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約，圍繞服務(wù)國家的重大戰(zhàn)略、交通扶貧、脫貧攻堅等重點任務(wù)，加快推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年全年完成固定資產(chǎn)投資32451億元，其中鐵路、公路水路、民航分別完成投資8029億元、23452億元和969億元，交通運輸這些年來投資一直維持在高位運行的狀態(tài)。一些重點項目取得新進展，如北京大興國際機場、京張高鐵、延崇高速等一批重點項目的建設(shè)開工和投產(chǎn)運行，這些重點項目的建設(shè)進一步完善了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“骨骼系統(tǒng)”。除了重點項目之外，我們還補上農(nóng)村公路建設(shè)的短板，去年新改建農(nóng)村公路29萬公里，其中貧困地區(qū)17.8萬公里，提前實現(xiàn)了具備條件的建制村全部通硬化路的扶貧目標，建成農(nóng)村地區(qū)資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路合計9000公里。交通扶貧脫貧攻堅目標和任務(wù)取得了決定性進展。
第二，千方百計降成本。緊緊抓住降低物流成本這個關(guān)鍵，全力推進交通運輸物流領(lǐng)域簡證、減費、增效，進一步降低企業(yè)負擔。我們印發(fā)了《降低交通物流成本的工作方案》，通過降低公路、港口等收費，發(fā)展多式聯(lián)運，推進無車承運人發(fā)展，提升城市配送發(fā)展水平，以及推動貨車“三檢合一”等各種方式，2019年公路水路領(lǐng)域可量化措施降低物流成本大約804億元。
第三，多措并舉增動能。加快推進組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新，推動交通運輸新舊動能轉(zhuǎn)換，積極培育交通運輸新業(yè)態(tài)。聯(lián)合人民銀行等部門印發(fā)了《交通運輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法》，截止到今年4月底，發(fā)放了網(wǎng)約車車輛運輸證95萬余張、駕駛員證208萬余張。同時，大力發(fā)展交通運輸新技術(shù)，推動智慧公路、智慧港口、交通旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)試點實施。另外，還加快交通運輸新模式的發(fā)展，推動郵輪經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟，加強與先進制造業(yè)、旅游業(yè)、電子商務(wù)等方面的融合發(fā)展，推進交通運輸邁向中高端，向更高質(zhì)量發(fā)展。
這是主要的幾個方面，補短板、降成本、增動能。下一步我們將緊緊抓住全面用好重要的戰(zhàn)略機遇期，落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針總要求，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點開展補短板、降成本、優(yōu)環(huán)境、強服務(wù)、增動能，圍繞這些方面開展工作。
補短板主要是聚焦薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約，加大基礎(chǔ)設(shè)施補短板的力度，拓展資金來源，繼續(xù)擴大有效的投資，注重防范化解風險，為國家重大戰(zhàn)略實施繼續(xù)當好先行。預(yù)計今年全年完成公路水路投資約1.8萬億元，力爭做出更大的貢獻。
在降成本方面，將優(yōu)化政務(wù)辦事流程，深入推進交通運輸物流簡證減費、提質(zhì)增效，進一步減輕實體經(jīng)濟企業(yè)的負擔，預(yù)計今年全年降低物流成本1300億元以上。
增動能方面，主要是通過行業(yè)跨界跨業(yè)融合發(fā)展，不斷拓展服務(wù)范圍，延伸服務(wù)鏈條，增強發(fā)展動能，加快新舊動能的轉(zhuǎn)換。
我們還將做好優(yōu)環(huán)境、強服務(wù)等方面的工作，持續(xù)深化交通運輸“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，破除制約市場活力釋放的體制機制障礙，加強高品質(zhì)運輸服務(wù)供給，不斷滿足個性化、多樣化、高品質(zhì)的運輸需求，推動交通運輸向更高質(zhì)量發(fā)展。
李小鵬: 習近平總書記非常關(guān)注脫貧攻堅，今年3月6日在北京主持召開座談會的時候，他就對比了前幾年和這幾年到貧困地區(qū)實地考察時對于交通方面的實際感受。他講，前幾年去的時候沿途的山路都是顛顛簸簸，進了村就是坑坑洼洼，晴天的時候塵土滿鞋，雨天的時候道路泥濘。這幾年看到了實實在在的變化，道路平坦暢通了。習近平總書記說，心里感覺非常高興。這個對比是交通運輸脫貧攻堅的真實寫照，既是習近平總書記對我們的肯定，也是對我們的鼓勵和鞭策。
黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，交通扶貧脫貧攻堅工作取得了顯著成效。到去年底，我們已經(jīng)實現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通硬化路，貧困地區(qū)具備條件的建制村通客車的通車率也達到了99.1%，群眾“出門硬化路，抬腳上客車”正在逐步成為現(xiàn)實。小康路上決不讓任何一個地方因交通而掉隊，這是交通人向黨中央、向人民群眾作出的莊嚴承諾，立下的軍令狀，我們必須要如期實現(xiàn)。下一步，我們將繼續(xù)加大投入的力度，加大工作的力度，加大幫扶的力度，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
第一，加大力度。我們要以“三區(qū)三州”為重點，盡最大可能加大傾斜支持力度，努力完成好“十三五”交通扶貧規(guī)劃規(guī)定的各項任務(wù)。
第二，集中攻堅。加快推進剩下的具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車的任務(wù)。目前還有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、287個行政村還沒有通客車，今年這個任務(wù)要如期完成。
第三，凝聚合力。發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，做好定點扶貧、對口支援、聯(lián)系片區(qū)扶貧的收官工作。
第四，確保實效。要認真抓好脫貧攻堅專項巡視“回頭看”問題的整改，交出實實在在的脫貧賬，嚴防數(shù)字脫貧和虛假脫貧。
第五，遠近結(jié)合。要以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為抓手，因地制宜推動交通扶貧項目向進村入戶傾斜，還要做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機銜接。
我想說的是，“要想富先修路”這句話沒有過時，我們還要繼續(xù)努力，小康路上決不讓任何地方因為交通而掉隊。
劉小明: 自動駕駛是新一代信息技術(shù)與交通運輸行業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)物，已經(jīng)成為全球新一輪的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的重要領(lǐng)域。交通運輸部對此高度重視，將自動駕駛作為科技創(chuàng)新支撐加快建設(shè)交通強國的重要領(lǐng)域之一，我們堅持“鼓勵探索、包容失敗、確保安全、反對壟斷”的原則，積極推進自動駕駛技術(shù)的研發(fā)試點和應(yīng)用工作，取得了積極進展。主要可以從六個方面體現(xiàn)：
一是推進出臺發(fā)展政策。我們和工信部、公安部聯(lián)合印發(fā)了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范》，指導(dǎo)有關(guān)地方有序開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車的上路測試工作。今年2月，我們又與發(fā)改委等11個部門聯(lián)合出臺了《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》，進一步完善了頂層設(shè)計，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二是推進技術(shù)研發(fā)。會同科技部共同推進綜合交通運輸與智能交通重點專項實施，交通運輸行業(yè)認定了5個自動駕駛研發(fā)中心，并且在行業(yè)重點科技項目設(shè)立自動駕駛研究的專題，統(tǒng)籌科研資源，開展自動駕駛和車路協(xié)同關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)工作。
三是推進標準規(guī)范制定。開展自動駕駛和車路協(xié)同標準體系的研究，以及完成了十余項基礎(chǔ)性技術(shù)標準，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們制定了營運客車、營運貨車安全技術(shù)指南，有序地推廣輔助駕駛技術(shù)在重點營運車輛上的應(yīng)用，從而提高交通運輸?shù)陌踩?。我們組織編制了《公路工程適應(yīng)自動駕駛附屬設(shè)施總體技術(shù)規(guī)范》，前瞻性地研究和布局支撐自動駕駛的公路基礎(chǔ)設(shè)施。同時會同工信部、公安部，組織相關(guān)標委會，圍繞著車聯(lián)網(wǎng)加強標準協(xié)同和合作工作。
四是推進測試驗證。我們在全國布局認定了6家封閉場地測試基地，提升道路測試的安全水平，加強車路協(xié)同式自動駕駛的研發(fā)測試。會同工信部、公安部推動測試區(qū)數(shù)據(jù)共享、結(jié)果互認，提升測試服務(wù)水平，研究制定了自動駕駛封閉測試場地建設(shè)技術(shù)指南(暫行)，指導(dǎo)封閉測試場地的建設(shè)工作。
五是推進試點示范。開展了新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路的試點工作，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施的智能化、陸運一體化、車路協(xié)同等前沿的技術(shù)方向，推動5G通信和北斗導(dǎo)航等技術(shù)的應(yīng)用，結(jié)合2022年冬奧會和2022年將要在蘇州召開的第29屆世界智能交通大會，會同北京、上海、河北等一些地方在京禮高速、東海大橋、雄安新區(qū)等推進一批自動駕駛和車路協(xié)同試點項目。
六是積極推進國際合作。我們積極開展中德、中荷等自動駕駛技術(shù)的交流，推動中俄國際交通運輸走廊無人駕駛通道的建設(shè)合作。
大家都知道，自動駕駛技術(shù)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需要政府各個部門之間的協(xié)同，同時也需要政產(chǎn)學(xué)研用共同發(fā)力，更需要國際交流和務(wù)實合作。下一步，交通運輸部將按照引領(lǐng)發(fā)展方向、明確發(fā)展底線、引導(dǎo)應(yīng)用場景、引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)的思路，圍繞加快建設(shè)交通強國的目標穩(wěn)步推動自動駕駛技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建“新基建”的應(yīng)用場景，促進交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運輸服務(wù)網(wǎng)、能源網(wǎng)與信息網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。具體可以從四個方面開展工作：
一是加強統(tǒng)籌協(xié)同。強化跨行業(yè)、跨區(qū)域的協(xié)調(diào)，形成推動我國自動駕駛技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用的合力。二是加強政策研究。制定促進自動駕駛技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的實施意見，會同工信部、公安部研究修訂道路測試管理的規(guī)范，完善測試管理的體系。三是加強技術(shù)攻關(guān)。深入地推進實施科研項目，搭建政產(chǎn)學(xué)研用融合的行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺，不斷健全自動駕駛和車路協(xié)同技術(shù)及標準的體系。四是加強示范引領(lǐng)。結(jié)合加快建設(shè)交通強國，謀劃一批先導(dǎo)應(yīng)用示范工程，推動自動駕駛技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合，探索形成自動駕駛技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用方案。
李小鵬: 您這個問題也是很多人特別是走高速公路比較多的駕駛員都關(guān)心的一個問題。深化收費公路制度改革，取消高速公路省界收費站是黨中央、國務(wù)院部署的一項重大任務(wù)，也是關(guān)系人民群眾切身利益的一項重大民生工程。在2017年底和2018年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記都對提高運輸效率、降低物流成本提出了要求。在去年3月5日李克強總理所作的政府工作報告中，提出“兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站”。去年5月國務(wù)院常務(wù)會議要求，力爭在2019年底前基本取消全國高速公路省界收費站。
交通運輸行業(yè)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，會同各地各有關(guān)部門迎難而上，全力以赴地投入到取消省界收費站這個攻堅戰(zhàn)當中。去年12月31日24點，全國高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)順利切換，487個省界收費站如期全部取消，全國高速公路形成了“一張網(wǎng)”，全網(wǎng)進入到了一體化運行新階段，人民群眾的出行更加便捷了。
但是應(yīng)該說，在新系統(tǒng)的運行初期，也出現(xiàn)了一系列的問題，大家對我們提出了中肯的批評、意見，還有很多很好的建議。今年以來，針對系統(tǒng)轉(zhuǎn)換磨合期出現(xiàn)的一系列問題，交通運輸行業(yè)堅持以人民為中心，堅持客戶至上，全力完善系統(tǒng)、優(yōu)化政策、提升服務(wù)。特別是疫情發(fā)生以后，我們加大保通保暢的力度，免費不免服務(wù)，為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)做出了重要貢獻。從今年的5月6日恢復(fù)收費以后，我們在抓好常態(tài)化疫情防控的前提下，抓好保通保暢、提升服務(wù)各項工作。剛才記者問，目前路網(wǎng)運行什么情況?可以用三組詞來簡單概括：
一是總體平穩(wěn)。5月6日0時起收費公路恢復(fù)收費后，全國的路網(wǎng)運行總體平穩(wěn)，交通量持續(xù)增長。5月6日至5月17日，也就是到上周末，車流量日均增長16.34萬輛次，其中客車增長10.39萬輛次，貨車增長5.95萬輛次。5月17日，使用ETC在出入口收費站不停車快捷通行的車輛占比達到了64.09%，這比去年同期提高了21.89個百分點。
二是效率提高。客車和貨車通過省界收費站的時候沒有了障礙，省界擁堵的現(xiàn)象成為了歷史。另外，全網(wǎng)的運行效率也大幅度提高，日均擁堵緩行500米以上的入口比去年同期下降了16.68%，擁堵緩行1000米以上的路段比去年同期下降了13.92%。這一組數(shù)字就說明路網(wǎng)運行的效率進一步提高。
三是服務(wù)提升。公眾關(guān)注的精確計費、費額顯示、開具發(fā)票等重點問題都得到了解決，實現(xiàn)了一次行程“一個賬單、一次收費、一次告知”。
當然了，目前我們還處在運行初期，由于聯(lián)網(wǎng)收費的系統(tǒng)十分龐大，也十分復(fù)雜，我們雖然做了大量工作，但難免還有不完善的地方，可能還會出現(xiàn)這樣那樣的問題。我們針對可能出現(xiàn)的問題，建立了三級聯(lián)動機制：一是技術(shù)保障機制，二是投訴處理機制，三是保通保暢機制。這三個機制都是全網(wǎng)、省級、收費站三級聯(lián)動。下一步，我們將發(fā)揮這三個機制的作用，加強路網(wǎng)和運行監(jiān)測，對于發(fā)現(xiàn)的問題和公眾反映的問題，第一時間處理，努力確保系統(tǒng)運行穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)交通順暢，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
從長遠看，收費公路還面臨著深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的艱巨任務(wù)，我們相信，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)方面的配合下，在人民群眾的有力支持下，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)高速公路的高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾安全、便捷、高效通行。
李小鵬: 關(guān)于“十三五”規(guī)劃收官之年的問題，我部去年就啟動了“十三五”規(guī)劃階段性的評估工作。從評估情況看，規(guī)劃確定的重點任務(wù)、重大工程和23項主要目標，到目前為止進展都是良好的。我給大家報報賬。到2019年底，鐵路通車總里程是13.9萬公里，其中高速鐵路達到3.5萬公里，公路總里程超過500萬公里，其中高速公路14.96萬公里，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村實現(xiàn)了通硬化路，村村實現(xiàn)了通郵。全國港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位22893個，其中萬噸級以上泊位2520個。民用運輸機場238個，年旅客吞吐量超過1000萬人次的機場有39個。內(nèi)地城市軌道交通運營里程6172.2公里。這些指標都反映了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營相關(guān)的情況。
預(yù)計到2020年底，全國鐵路營業(yè)總里程將達到14.6萬公里，覆蓋大約99%的20萬人口及以上的城市。其中，高鐵(含城際鐵路)大約3.9萬公里，繼續(xù)領(lǐng)跑世界。公路總里程將達到510萬公里左右，其中高速公路建成里程將達15.5萬公里左右，連通了超過99.8%的20萬人口及以上的城市。內(nèi)河航道大約12.7萬公里，其中高等級航道里程1.65萬公里以上。全國港口萬噸級以上泊位將達到2530個，民用運輸機場將達到243個。
交通運輸服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強，會給人民群眾帶來更多的獲得感、幸福感、安全感，為全面建成小康社會、開啟建設(shè)現(xiàn)代化國家新征程奠定更加堅實的基礎(chǔ)。下一步，我們將堅定信心、迎難而上、奮力拼搏，確保完成脫貧攻堅目標任務(wù)，努力為實現(xiàn)全面建成小康社會當好先行。
李小鵬: 建設(shè)交通強國是以習近平同志為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來做出的一項重大戰(zhàn)略決策。去年9月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《交通強國建設(shè)綱要》，9月25日，習近平總書記在出席北京大興國際機場開通儀式上發(fā)出了“加快建設(shè)交通強國”的動員令。交通運輸部貫徹落實習近平總書記的號令，黨中央、國務(wù)院的決策部署，在規(guī)劃、試點和重大項目上做了大量工作。目前，我們建設(shè)交通強國各項工作正在有序地推進。
下一步，我們重點圍繞著抓規(guī)劃、抓試點、抓項目做好各項工作。
第一是抓規(guī)劃。我們正在編制《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要(2020-2050)》，簡稱“30年規(guī)劃綱要”。這個規(guī)劃綱要已經(jīng)初步完成了編制和研究工作，已經(jīng)形成了一個初稿，正在征求各方面意見和專家的評審。下一步，我們準備抓緊抓實做好規(guī)劃的各項工作，年內(nèi)準備報黨中央、國務(wù)院審定。同時我們還在編制《“十四五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃》，也就是說在“十三五”取得成績的基礎(chǔ)上，瞄準2021到2025年，推動綜合交通有效地高質(zhì)量發(fā)展。這個規(guī)劃編制工作也在有序進行。
第二是抓試點。加快建設(shè)交通強國是一個龐大的系統(tǒng)工程，做好試點是十分重要的。目前，我們已經(jīng)確定了兩批34家試點單位，包括省區(qū)市的交通主管部門，包括有關(guān)的大型企業(yè)，也包括有關(guān)的高校和科研機構(gòu)，他們圍繞“一流的設(shè)施、一流的技術(shù)、一流的管理和一流的服務(wù)”四大領(lǐng)域22個試點項目，開展試點工作，力爭用三到五年的時間取得初步成效。下一步，我們還要滾動推進更多的試點項目。我們也歡迎有關(guān)的地方交通運輸部門、有關(guān)的企業(yè)、有關(guān)的科研機構(gòu)及高等學(xué)校能夠參與到試點當中。
第三是抓大項目。目前，一批大項目正在有效推進，比如川藏鐵路的建設(shè)，深中通道的建設(shè)都在積極有效推進。下一步，我們還要選擇更多的重大項目來有效推進。
我想說的是，我們已經(jīng)是交通大國，建設(shè)交通強國，加快建設(shè)交通強國勢在必行，時不我待。我們要貫徹落實好習近平總書記的號令，加快建設(shè)交通強國。
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