2020年7月2日,中國道路運輸協(xié)會機動車駕駛培訓分會組織舉辦了“連接·賦能-駕培行業(yè)如何借助科研力量轉(zhuǎn)型升級”第2次云端論壇,公安部道路交通安全研究中心機動車駕駛?cè)税踩芯渴抑硌芯繂T劉曉晨在云端論壇上發(fā)表了主題為“基于事故數(shù)據(jù)的駕駛?cè)诵袨樯疃确治雠c培訓考試對策研究”的演講,現(xiàn)將內(nèi)容分享給大家以供參考。
劉曉晨
公安部道路交通安全研究中心機動車駕駛?cè)税踩芯渴抑硌芯繂T
為精準提升我國機動車駕駛?cè)税踩拿魉仞B(yǎng),我們運用道路交通事故分布數(shù)據(jù)對事故致因進行了深度挖掘,發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)诉`反交通規(guī)則在路側(cè)險要和高架匝道隧道等特殊路段以及霧雪天氣等特殊環(huán)境中發(fā)生事故的傷亡程度明顯偏高,反映出駕駛?cè)税踩R缺乏、規(guī)則意識薄弱、處置能力不足的問題,并在此基礎上對駕駛?cè)伺嘤?、考試等工作提出三點建議。
從典型違法類駕駛行為致因、違法道路通行規(guī)則駕駛行為、事故高危路段、惡劣天氣和不當避險操作等五個方面進行相關數(shù)據(jù)分析。本研究針對事故發(fā)生后的傷亡情況,提出致死率、致傷率、綜合傷亡率三項指標,分別表示平均每起事故的死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和傷亡人數(shù),以衡量不同事故情景下的傷亡嚴重性。
(一)典型違法類駕駛行為致因的事故傷亡突出。從事故傷亡人數(shù)來看,未按規(guī)定讓行、無證駕駛、酒后駕駛等違法類駕駛行為是事故致死致傷的重要原因,分別占事故傷亡人數(shù)的14.03%、7.95%、5.98%。從事故成因致死致傷的嚴重性程度來看,客運車輛超員后果最為嚴重,綜合傷亡率達到8.13(即平均每起超員事故中有8人死傷),其次是疲勞駕駛、逆向行駛、貨車超載、違法牽引、超速行駛五類行為。從致死率來看,除客車超員外,最嚴重的是貨車超載、超速行駛、違法牽引。此外,超速導致的事故致傷率低,但致死率很高。
(二)違反道路通行規(guī)則類駕駛行為致因的事故占比較高。在機動車違法導致事故致因中,違法超車、違法會車、違法變更車道等違反道路通行規(guī)則的駕駛行為導致事故占比43.13%,高于前面分析的酒駕、疲勞駕駛等違法類致因的事故(22.1%)。數(shù)據(jù)分析表明,違反通行規(guī)則類行為致因事故中,未按規(guī)定讓行、未與前車保持安全距離、違反交通信號、超速行駛、逆向行駛五類行為導致事故傷亡情況最重。
(三)險要路側(cè)、隧道匝道口是事故高危路段。在致死率方面,路側(cè)險要路段、高架路段、匝道口、隧道發(fā)生的事故致死程度最高。在致傷率方面,路側(cè)險要路段、隧道、匝道口、橋梁和變窄路段發(fā)生的事故致傷程度最高。在綜合傷亡率方面,路側(cè)險要路段、隧道、變窄路段、匝道口、橋梁的傷亡情況最高。
(四)霧雪環(huán)境下事故傷亡更為嚴重。從致死率來看,漫水、冰雪、泥濘道路發(fā)生交通事故死亡率更高。從致傷率來看,油污、冰雪、潮濕路面發(fā)生交通事故受傷率更高。從綜合傷亡率來看,油污、冰雪、潮濕路面發(fā)生交通事故傷亡程度嚴重??梢姳┞访鎸κ鹿蕚龀潭鹊挠绊懽顬轱@著。天氣條件也是影響事故傷亡情況的重要因素。從事故傷亡程度來看,霧天、雪天、大風天氣發(fā)生交通事故導致的傷亡更高。
(五)不當避險和變更方向動作加重事故后果。駕駛操作會直接影響事故的發(fā)生和傷亡程度。從致死率來看,直行、超車、右轉(zhuǎn)彎、躲避障礙四類行駛狀態(tài)導致的死亡程度更高。從致傷率來看,躲避障礙、超車、變更車道、掉頭四類行駛狀態(tài)導致的受傷程度更高。從綜合傷亡率來看,躲避障礙、超車、變更車道、左轉(zhuǎn)彎四類行駛狀態(tài)導致的傷亡程度最為嚴重。
造成以上問題的原因主要有駕駛?cè)藢Π踩{駛知識缺乏、交通規(guī)則意識不強及應急處置能力不高等,究其深層次原因與機動車駕駛培訓、考試和日常教育管理等都息息相關。
(一)安全駕駛知識缺乏。一是對行車盲區(qū)知識缺乏。從肇事車輛行駛狀態(tài)來看,致死致傷率最高的主要有變更車道、左右轉(zhuǎn)彎、超車、掉頭等情形,此類情況普遍是由駕駛?cè)宋醇皶r或正確觀察盲區(qū)內(nèi)交通情況導致。這些駕駛行為均應在駕駛培訓階段養(yǎng)成扎實的規(guī)則意識和安全習慣,而目前培訓過程中將大量訓練時間用在科目二場地駕駛技能培訓中,對行車觀察要求更多體現(xiàn)在“對點”上,疏于對實際道路駕駛技能的訓練。二是對安全距離知識缺乏。事故致因中,未與前車保持安全距離在違規(guī)類事故致因中居于第二位,反映出駕駛?cè)藢v向安全距離知識的缺乏。三是對燈光使用知識缺乏。在致死致傷率最高的變更車道、左右轉(zhuǎn)彎、超車、掉頭等事故情形中,部分事故屬于變更行駛方向未正確使用燈光,導致其他車輛反應不及,發(fā)生車輛間側(cè)碰、刮撞。從違規(guī)類事故成因也可以看出,未按規(guī)定使用燈光也是重要的事故成因之一。
(二)交通規(guī)則意識不強。無序駕駛是我國道路交通事故、交通擁堵發(fā)生的重要根源。當前,我國駕駛?cè)艘?guī)則意識普遍較為薄弱,道路上隨意變道、爭道搶行現(xiàn)象隨處可見。從交通事故致因來看,違反規(guī)則類的駕駛操作行為導致事故傷亡占比高達43.13%,未按規(guī)定讓行、違反交通信號、違法搶行、逆向行駛等問題尤為突出。在道路交通違法查處中,違反標志標線、違反信號燈通行、不按規(guī)定導向車道行駛等違法行為查處量位居前十,也深刻反映出駕駛?cè)寺窓喔拍畹娜笔?、駕駛行為的任性。
(三)應急處置能力不高。前述事故數(shù)據(jù)分析也顯示出,駕駛?cè)嗣鎸μ厥饴窙r、環(huán)境時應急操作能力普遍不足。從事故發(fā)生的天氣、路面條件看,霧天、雪天、漫水路面、油污路面、冰雪路面等路況條件下發(fā)生的事故傷亡程度最高。隧道、山區(qū)道路等特殊路況、雨雪霧等惡劣氣象條件以及應急處置等安全駕駛所需的技能與意識受限于場地和技術條件,在大部分駕駛培訓環(huán)節(jié)中較為缺失。
為提升我國駕駛?cè)四芰λ刭|(zhì),針對當前交通事故暴露出的駕駛?cè)酥R缺乏、意識不強、能力不足的問題,對駕駛?cè)伺嘤?、考試和教育工作提出以下建議。
(一)推進安全知識在培訓考試環(huán)節(jié)落地。針對交通事故發(fā)生暴露的駕駛?cè)税踩R缺失問題,一是大力推進安全知識在培訓環(huán)節(jié)的落地,建議嚴格落實培訓學時和內(nèi)容,制作使用規(guī)范化教學課程,強化行車盲區(qū)、安全距離及燈光使用等知識講解、方法教授和模擬體驗,將安全駕駛知識貫穿培訓全過程,提高駕駛?cè)藢︸{駛風險的主動識別與預防能力。二是推進安全駕駛知識在考試教育中深化。完善機動車駕駛?cè)丝荚嚒蓚€教育內(nèi)容和試題,豐富安全駕駛盲區(qū)、安全駕駛距離及燈光使用方面知識、考點考題,開發(fā)多樣化、多方式學習考試內(nèi)容,增強考生體驗感。強化安全駕駛知識網(wǎng)絡教育,制作涉及盲區(qū)風險、速度距離管理等方面的新媒體宣傳內(nèi)容,開展全民交通安全知識大學習,提升全民出行安全防護能力。
(二)強化駕駛?cè)艘?guī)則意識培訓與考試。針對駕駛?cè)私煌ㄒ?guī)則意識不強的短板,從培訓、考試等方面著手,提升駕駛?cè)俗穹ㄊ匾?guī)能力水平。一是建議加強駕駛培訓理論知識講授,明確規(guī)則、明晰路權,強化駕駛?cè)寺窓喔拍钆c意識。二是完善駕駛?cè)丝荚嚴碚擃}庫,應用文字、圖片、視頻等方式,采用事故沖突判斷、選擇等題型,考核駕駛?cè)藢β窓嘁?guī)則的理解與運用能力,切實保障考試質(zhì)量。三是強化駕駛?cè)寺窓噙`法教育。結合駕駛?cè)藘蓚€教育、五個一進駕校、交通安全宣傳教育七進等工作,借助宣傳矩陣,充分運用交通事故、典型交通沖突等案例解析通行知識、路權規(guī)則,讓交通規(guī)則入腦入心入行。
(三)加強應急處置能力普及與培訓。針對特殊路段、特殊天氣、特定事件下駕駛?cè)藨碧幹媚芰Σ蛔銓е率鹿蕚鰢乐氐那闆r,建議一是加強應急處置知識普及。完善駕駛應急處置知識體系設計,加強培訓考試環(huán)節(jié)內(nèi)容展現(xiàn),推進緊急避險車道、事故緊急救援等應急知識的傳遞,強化駕駛?cè)藢碧幹贸WR的認知。二是強化駕駛?cè)藨瘪{駛技能模擬培訓,充分運用AR、VR等新技術手段,開發(fā)駕車出行緊急事件場景,在駕駛培訓、兩個教育等環(huán)節(jié),推進模擬場景的應急處置訓練,強化駕駛?cè)藢碧幹眉寄軐W習、體驗,著力減少傷亡事故發(fā)生。
道路交通安全工作功在千秋,任重道遠,機動車駕駛?cè)四芰λ仞B(yǎng)提升是一個長期養(yǎng)成的過程,培訓、考試和再教育每個環(huán)節(jié)都必不可少,而這就需要公安交管部門和交通運輸部門通力合作。
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