鐵路是國家戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性重大基礎(chǔ)設(shè)施,是國民經(jīng)濟大動脈,在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。8月13日,中國國家鐵路集團有限公司發(fā)布《新時代交通強國鐵路先行規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),提出到2035年,率先建成現(xiàn)代化鐵路網(wǎng),全國鐵路網(wǎng)20萬公里左右,其中高鐵7萬公里左右,列車將擁有北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、5G、新型智能列控系統(tǒng)等新技術(shù);到2050年,將全面建成更高水平的現(xiàn)代化鐵路強國,全面服務(wù)和保障社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)。
形成全國1、2、3小時高鐵出行圈
近十幾年,我國先后公布過幾次較大的鐵路網(wǎng)規(guī)劃。2004年版《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出,到2020年我國鐵路營業(yè)里程達到10萬公里。2016年版《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出,到2025年我國鐵路網(wǎng)達到17.5萬公里,其中高鐵3.8萬公里。
數(shù)據(jù)顯示,截至今年7月底,我國鐵路營業(yè)里程已達14.14萬公里,居世界第二;高鐵里程3.6萬公里,居世界第一。國鐵集團發(fā)展和改革部副主任丁亮指出,隨著人民生活水平的不斷提高,人民群眾對美好出行客運服務(wù)和便捷高效物流服務(wù)的渴望更加強烈,對鐵路發(fā)展的期望已經(jīng)從“有沒有”的基本需求提升到“好不好”的服務(wù)體驗。
“根據(jù)此次的《規(guī)劃綱要》,到2035年,全國鐵路網(wǎng)將達到20萬公里左右,其中高鐵7萬公里左右,20萬人口以上城市實現(xiàn)鐵路覆蓋,50萬人口以上城市高鐵通達,形成全國1、2、3小時高鐵出行圈。”丁亮表示,“1”是指主要城區(qū)市域(郊)1小時通達,如北京到天津,上海到無錫,成都到重慶等;“2”是城市群內(nèi)主要城市間2小時通達,如北京到石家莊,上海到南京、杭州,廣深港澳與珠三角周邊城市等;“3”則是指相鄰城市群及省會城市間3小時通達。
另外,《規(guī)劃綱要》還明確要形成廣泛覆蓋的普速鐵路網(wǎng),例如建設(shè)川藏等進出藏、疆鐵路,加強地區(qū)開發(fā)性及沿邊鐵路建設(shè),暢通鐵路集疏運體系及路網(wǎng)“最后一公里”。丁亮指出,根據(jù)規(guī)劃,2035年,我國鐵路網(wǎng)將達到內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高效連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋、樞紐銜接順暢,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施智慧升級,有效供給能力充沛。
率先建成智能高鐵,加快實現(xiàn)智慧鐵路 除了鐵路營運里程大幅增加外,根據(jù)《規(guī)劃綱要》,到2035年,我國鐵路的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平也將全面提升,率先建成智能高鐵,加快實現(xiàn)智慧鐵路,使中國成為全球鐵路科技創(chuàng)新高地。
“近年來,國鐵集團依托智能京張、智能京雄等重點項目,廣泛應(yīng)用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、北斗導(dǎo)航、BIM等新技術(shù),初步構(gòu)建了中國智能高鐵的體系架構(gòu),開啟了我國智能高鐵建設(shè)與發(fā)展的新篇章?!眹F集團科技和信息化部網(wǎng)信安全總監(jiān)張伯駒表示,接下來鐵路部門還將繼續(xù)加強技術(shù)研發(fā),進一步保持中國高鐵的技術(shù)優(yōu)勢。
根據(jù)《規(guī)劃綱要》,未來我國將突破掌握關(guān)鍵核心技術(shù),自主創(chuàng)新建立時速400公里及以上高速鐵路技術(shù)標準等成套關(guān)鍵技術(shù)體系,國鐵集團當前也在統(tǒng)籌規(guī)劃利用既有高鐵線路開展新一代高速動車組研制工作。
此外還將利用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)、5G通信技術(shù),自主研發(fā)新型智能列控系統(tǒng)。國鐵集團工電部通信信號處主管莫志松指出,新的列控系統(tǒng)將實現(xiàn)程碑式的技術(shù)創(chuàng)新,將更高效,更智能,更環(huán)保。
“智能列控系統(tǒng)將采用北斗定位替代傳統(tǒng)的軌道電路,利用5G技術(shù)研究實現(xiàn)列車與列車間的直接通信,定位更準,安全保障更強,提高線路運輸能力30%以上?!蹦舅烧f,智能列控系統(tǒng)還將把列車群協(xié)同聯(lián)控作為重要研究方向,實現(xiàn)一批車出站加速、另一批車到站減速,電能內(nèi)部循環(huán)利用,理論上人均百公里能耗可降低30%左右。以京滬高鐵為例,如果采用新型列控系統(tǒng),動車組往返運行一次可節(jié)電9000度左右。
繼續(xù)增強中歐班列國際影響力
近年來,在“一帶一路”倡議推動下,中歐班列已成為“一帶一路”建設(shè)的標志性成果?!兑?guī)劃綱要》提出,到2025年,中歐班列將成為具有國際影響力的世界知名鐵路物流品牌,中國鐵路國際競爭力和影響力將繼續(xù)顯著提升。
作為亞歐大陸的重要物流通道,近年來中歐班列始終保持快速增長的態(tài)勢。目前已形成西中東3條運輸通道、4大口岸、5個方向、6大線路的格局,可由我國70個城市到達歐洲21個國家的70個城市。中歐班列開行數(shù)量由2012年的42列快速增長到2019年的8225列,年均增長112.5%,有力促進了“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)往來。
國鐵集團貨運部副主任董暉表示,新冠肺炎疫情期間,在海運、空運受阻的情況下,中歐班列的戰(zhàn)略通道作用凸顯,防疫物資和電商郵包已成為中歐班列的重要貨源,為中國以及國際疫情防控、貿(mào)易鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定作出積極貢獻。
據(jù)悉,此次《規(guī)劃綱要》就“完善國際鐵路物流服務(wù)體系,將中歐班列打造成為具有國際影響力的世界知名鐵路物流品牌”提出了明確任務(wù)。主要涉及構(gòu)建便捷高效的國際鐵路聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)、加強統(tǒng)一品牌建設(shè)、提高班列發(fā)展質(zhì)量效益、完善班列國際合作機制等方面。
“我們將以系統(tǒng)化建設(shè)、集約化運營、市場化經(jīng)營、便利化服務(wù)、國際化發(fā)展為目標,全面推動中歐班列高質(zhì)量發(fā)展?!倍瓡煴硎?,同時還將參照中歐班列模式,統(tǒng)一組織陸海新通道班列開行,為“一帶一路”建設(shè)繼續(xù)提供有力保障。
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