為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會決策部署,推進交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化,服務加快建設交通強國,近日,交通運輸部印發(fā)《關于推進交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干問題的意見》(以下簡稱《意見》),明確了當前和今后一個時期推進交通運輸治理現(xiàn)代化的指導思想、總體目標和重點舉措,形成了新時期行業(yè)全面深化改革的總體設計。
《意見》提出了推進交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標:到中國共產黨成立一百年時,在交通運輸各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到2025年,交通運輸高質量發(fā)展的制度體系基本形成,行業(yè)現(xiàn)代治理能力和治理效能明顯提升,有力支撐交通強國建設,服務現(xiàn)代化經濟體系建設和民生改善的作用更加突出;到2035年,行業(yè)各方面制度更加成熟更加定型,基本實現(xiàn)交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化,適應基本建成交通強國需要;到新中國成立一百年時,全面實現(xiàn)交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化,行業(yè)制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn),有力支撐全面建成交通強國,適應社會主義現(xiàn)代化強國建設需要。
據了解,《意見》以制度建設為主線,在關鍵性、基礎性重大改革上守正創(chuàng)新,推動交通運輸各項制度不斷完善和發(fā)展。發(fā)揮法治的引領和推動作用,用法治思維和法治方式推進交通運輸治理體系和治理能力建設。進一步發(fā)揮社會協(xié)同共治作用,推動形成共建共治共享的交通運輸治理格局。加強系統(tǒng)集成,形成跨領域、網絡化、全流程的現(xiàn)代治理模式,激發(fā)交通運輸治理的整體效應。
《意見》圍繞行業(yè)體制機制改革、制度體系完善、政策手段創(chuàng)新、發(fā)展模式變革等內容,提出了14個方面42項重點任務。一是建立健全交通運輸法治體系。按照習近平總書記關于“法治與改革是‘鳥之兩翼、車之兩輪’”重要指示要求,落實全面依法治國基本方略。二是對應政府、市場、社會3個治理維度,完善交通運輸行政管理體系、完善交通運輸市場治理體系、完善交通運輸社會協(xié)同共治體系。三是對應基礎設施建設、出行服務、貨運物流等3項行業(yè)主要職責任務,建立健全交通基礎設施高質量發(fā)展政策體系、完善交通出行保障政策體系、建立健全現(xiàn)代物流供應鏈體系。四是對應安全、智慧、綠色、開放4個方面的治理理念和價值導向,完善交通運輸安全與應急管理體系、完善交通運輸科技創(chuàng)新體系、完善交通運輸綠色發(fā)展體系、完善交通運輸開放合作體系。五是完善高素質交通運輸人才體系,夯實行業(yè)治理現(xiàn)代化基礎保障。六是堅持和加強黨對交通運輸治理現(xiàn)代化的領導,落實全面從嚴治黨制度,健全權威高效的制度執(zhí)行機制。
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