各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委),中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)、招商局、中交建設(shè)集團(tuán),部海事局、救撈局,長(zhǎng)江、珠江航務(wù)管理局,中國(guó)船級(jí)社,部規(guī)劃研究院、科學(xué)研究院、水運(yùn)科學(xué)研究院、公路科學(xué)研究院、天津水運(yùn)工程科學(xué)研究院,人民交通出版社,中國(guó)交通企業(yè)管理協(xié)會(huì):
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,支持和鼓勵(lì)行業(yè)安全生產(chǎn)管理、技術(shù)、理論、文化等方面創(chuàng)新研究,推動(dòng)先進(jìn)、實(shí)用的安全生產(chǎn)管理成果和技術(shù)及裝備在行業(yè)內(nèi)應(yīng)用推廣,推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展,加快建設(shè)更高水平平安交通。按照“平安交通”創(chuàng)新案例征集遴選要求,結(jié)合今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),經(jīng)行業(yè)廣泛申報(bào)、各單位初選推薦和專家評(píng)選,共評(píng)選出推薦案例166個(gè)(詳見附件)?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、總體情況
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)“平安交通”創(chuàng)新案例征集評(píng)選工作,部安委辦在總結(jié)過去兩年征集活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年6月份制訂印發(fā)了《交通運(yùn)輸部安委辦關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)“平安交通”創(chuàng)新案例征集遴選活動(dòng)的通知》(交安委辦函〔2020〕50號(hào)),明確了征集遴選工作的評(píng)選程序和申報(bào)要求,部安全研究中心具體承辦,北京市交通委員會(huì)、中國(guó)船級(jí)社、人民交通出版社和天津水運(yùn)工程科學(xué)研究院等單位協(xié)助組織開展相關(guān)工作。通知印發(fā)后,各地交通運(yùn)輸管理部門、行業(yè)央企、部屬有關(guān)單位積極響應(yīng),廣泛發(fā)動(dòng)組織,共報(bào)送各類案例700余個(gè),經(jīng)初評(píng)向部推薦案例445個(gè),其中科學(xué)技術(shù)類228個(gè),安全管理類152個(gè),安全文化類41個(gè),理論創(chuàng)新類24個(gè)。
為公平公正評(píng)選優(yōu)秀案例,部安委辦組織了28位來自科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府管理部門和行業(yè)企業(yè)等單位的專家,按照創(chuàng)新性、實(shí)操性、先進(jìn)性、可推廣性等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)征集案例進(jìn)行了評(píng)選,共評(píng)選出推薦案例166個(gè),其中,特別推薦案例20個(gè)、重點(diǎn)推薦案例56個(gè)、優(yōu)秀案例90個(gè)。涵蓋綜合監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)管理、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、交通工程建設(shè)、交通設(shè)施運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)、港口營(yíng)運(yùn)等七個(gè)領(lǐng)域。
二、案例亮點(diǎn)
各單位報(bào)送案例以安全生產(chǎn)實(shí)際需求為目標(biāo),以創(chuàng)新為手段,以實(shí)效為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),兼顧可復(fù)制可推廣性,充分展現(xiàn)了交通運(yùn)輸行業(yè)安全發(fā)展新動(dòng)能,主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)亮點(diǎn)。
一是參與積極性高,總體申報(bào)數(shù)量和質(zhì)量明顯提升。今年參與征集的省份30個(gè),中央企業(yè)3個(gè),部屬單位14個(gè),申報(bào)案例同比增長(zhǎng)了73%,行業(yè)參與積極性明顯提升。北京、上海、江蘇、云南、貴州、廣西、山西、江西、山東等省級(jí)交通運(yùn)輸廳(委)高度重視,征集組織工作較好,在申報(bào)前專門組織行業(yè)專家進(jìn)行了評(píng)選把關(guān),專家評(píng)分和案例質(zhì)量顯著提升,有效確保了申報(bào)案例的質(zhì)量和水平。
二是更加注重人本安全,推動(dòng)提升從業(yè)人員的安全素質(zhì)。一批應(yīng)用于獲取、分析和監(jiān)測(cè)關(guān)鍵崗位從業(yè)人員,提升行業(yè)安全管理和從業(yè)人員素質(zhì)水平的培訓(xùn)系統(tǒng)和平臺(tái)的創(chuàng)新案例涌現(xiàn),為行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)提升工程提供了新思路、新借鑒。例如,“瀾滄江-湄公河船員心理測(cè)評(píng)”(云南省推薦)、“基于鷹眼視頻的安全行為分析系統(tǒng)”(廣西壯族自治區(qū)推薦)、“駕駛員生理心理健康監(jiān)測(cè)智能手表”(部公路院推薦)、“道路運(yùn)輸駕駛員安全教育富媒體資源開發(fā)與應(yīng)用”(人民交通出版社推薦)、“產(chǎn)業(yè)工人幸福小鎮(zhèn)”(山西省推薦)、“西部山區(qū)警示教育基地安全小屋”(貴州省推薦)、“京港地鐵安全訓(xùn)練營(yíng)”(北京市推薦)、“‘高速學(xué)堂’培考平臺(tái)”(廣東省推薦)、“船員安全互動(dòng)體感訓(xùn)練新模式”(中遠(yuǎn)海運(yùn)推薦)等。
三是聚焦重大工程項(xiàng)目,推動(dòng)提升交通基礎(chǔ)設(shè)施的本質(zhì)安全水平。港珠澳大橋、深中通道和浙江舟山北向大通道等重點(diǎn)項(xiàng)目在施工和運(yùn)營(yíng)中涌現(xiàn)了較多好的做法、經(jīng)驗(yàn)和成果,獲得專家好評(píng)。例如,“深中通道安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)”(廣東省推薦)、“涉水重大交通基礎(chǔ)設(shè)施安全管理規(guī)劃與實(shí)踐”(浙江省推薦)、“港珠澳海底隧道火災(zāi)防控與聯(lián)動(dòng)救援技術(shù)”(部公路院推薦)、“杭金衢改擴(kuò)建二期工程工點(diǎn)工廠化創(chuàng)建路徑”(浙江省推薦)、“智能分段路網(wǎng)限速”(四川省推薦)、“隧道機(jī)械化施工流水線安全生產(chǎn)模式”(浙江省推薦)等。
四是注重先進(jìn)科技手段應(yīng)用,為行業(yè)安全發(fā)展保駕護(hù)航?;诨ヂ?lián)網(wǎng)+、智慧+、北斗、大數(shù)據(jù)、無人機(jī)、5G、GIS、BIM和VR等現(xiàn)代信息、傳感和人工智能技術(shù)的安全管理新方法、新技術(shù)和新裝備的開發(fā)和應(yīng)用效果明顯,成果豐富。例如,“基于GIS+BIM的高速公路施工安全智能監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)”(山東省推薦)、“北斗智能安全帽”(中交建推薦)、“軌道式全位置焊接機(jī)器人在鋼板-混凝土組合梁橋中的應(yīng)用”(陜西省推薦)、“5G+船舶實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程檢驗(yàn)技術(shù)與應(yīng)用”(船級(jí)社推薦)、“河?xùn)|長(zhǎng)江大橋基于AI、IOT和大數(shù)據(jù)的安全管控技術(shù)”(四川省推薦)、“基于智能路網(wǎng)感知的多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)急救援指揮平臺(tái)”(廣西壯族自治區(qū)推薦)等。
五是立足行業(yè)推廣應(yīng)用,大部分評(píng)選案例具備可孵化、轉(zhuǎn)化和推廣的社會(huì)價(jià)值。評(píng)選出的案例的大部分成果已具備了廣泛推廣或技術(shù)轉(zhuǎn)化孵化條件。例如,“雙控寶?運(yùn)營(yíng)版(基于手機(jī)移動(dòng)端的高速公路運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防控制系統(tǒng))”(河北省推薦)、“公路工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)指南”(部科研院推薦)、“非法營(yíng)運(yùn)車輛智能化整治”(江蘇省推薦)、“智能公交安全誘導(dǎo)行車系統(tǒng)”(福建省推薦)和“天津市交通運(yùn)輸行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理信息化平臺(tái)”(天津市推薦)等均已具備較高的應(yīng)用推廣價(jià)值。
三、有關(guān)工作要求
一是高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門各單位要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新對(duì)引領(lǐng)行業(yè)安全發(fā)展的重要作用,高度重視安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新工作,研究出臺(tái)相關(guān)政策措施,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持行業(yè)企業(yè)、科研單位及第三方機(jī)構(gòu)開展科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化工作,為建設(shè)更高水平平安交通、加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)助推加力。
二是廣泛宣傳,強(qiáng)化典型表彰。各部門各單位要對(duì)入選案例予以重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)本單位入選的案例和成果進(jìn)行表彰,充分運(yùn)用官微、官網(wǎng)、報(bào)刊、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流等多種平臺(tái)和場(chǎng)合強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造敢創(chuàng)新、學(xué)先進(jìn)、破難題、強(qiáng)安全的“科技興安”氛圍,鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)涌現(xiàn)更多更優(yōu)的安全創(chuàng)新成果。部安委辦將入選推薦案例編印成本,供行業(yè)學(xué)習(xí)交流。(聯(lián)系人:屈聞聰010-85285852,85285972)。
三是深度挖掘,強(qiáng)化推廣應(yīng)用。各部門各單位要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在解決安全生產(chǎn)頑癥痼疾方面的技術(shù)支撐作用,引導(dǎo)和推動(dòng)本單位創(chuàng)新成果繼續(xù)向標(biāo)準(zhǔn)化的安全服務(wù)和可規(guī)模化生產(chǎn)的產(chǎn)品深度轉(zhuǎn)化,降低應(yīng)用門檻,消減推廣障礙,擴(kuò)大應(yīng)用廣度。部安委辦將組織搭建安全創(chuàng)新技術(shù)推廣應(yīng)用平臺(tái),加強(qiáng)和深化推薦案例成果優(yōu)化、推廣和應(yīng)用。
附件:1.“平安交通”創(chuàng)新案例“特別推薦”表(20個(gè))
2.“平安交通”創(chuàng)新案例“重點(diǎn)推薦”表(56個(gè))
3.“平安交通”創(chuàng)新案例“優(yōu)秀案例”表(90個(gè))
交通運(yùn)輸部安委會(huì)
2020年11月21日
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