現(xiàn)在大數(shù)據(jù)和智能交通非常熱。一些方案提到,要用大數(shù)據(jù)和智能技術(shù),解決學(xué)校周邊交通秩序差的難題;還有規(guī)劃單位和交通管理機(jī)關(guān),使用無(wú)人機(jī)和手機(jī)數(shù)據(jù)、智慧地圖等,分析交通流熱點(diǎn)和時(shí)間規(guī)律等??此聘叽笊?,但仔細(xì)思考所需的任務(wù)邏輯會(huì)發(fā)現(xiàn),其實(shí)有非常樸素和廉價(jià)的手段,能更好地完成任務(wù)。
2021年2月,上海街頭一輛公共汽車。澎湃新聞?dòng)浾?周平浪 圖
為什么本文標(biāo)題要把運(yùn)輸規(guī)劃和交通流控制分開提呢?不知為何,在交通專業(yè)圈,這兩個(gè)任務(wù)很容易被混在一起談。其實(shí)它們完全不同。
運(yùn)輸規(guī)劃,指的是如何完成人和貨物的運(yùn)送,重點(diǎn)關(guān)注的是運(yùn)輸資源供給和需求的對(duì)接、平衡和效率,并非道路上的交通流質(zhì)量、規(guī)律和秩序;而交通流控制,只關(guān)注路面上交通流的質(zhì)量,關(guān)注搭載著人或貨物的出行工具(包含自行車等一切交通工具)和步行者,是如何協(xié)商路權(quán)、分享道路基礎(chǔ)設(shè)施資源、確保安全和效率地完成運(yùn)送的。把這兩個(gè)非常不同的任務(wù)混為一談,大概正是我們今天治堵怎么做都不太見效的原因之一吧!
先說學(xué)校和周邊地區(qū)的運(yùn)輸規(guī)劃。與學(xué)校相關(guān)的運(yùn)輸資源和需求,即運(yùn)輸能力供給和出行需求,還要用無(wú)人機(jī)和手機(jī)數(shù)據(jù)等所謂智能技術(shù)獲取嗎?
道路基礎(chǔ)設(shè)施等固態(tài)硬件不談,就說動(dòng)態(tài)的和軟件部分。每個(gè)學(xué)生入校是需要注冊(cè)登記的,學(xué)校班主任對(duì)每個(gè)孩子和家長(zhǎng)的信息應(yīng)是了若指掌。在這種情況下,調(diào)查每個(gè)學(xué)生的上下學(xué)交通需求,從運(yùn)載工具、出行時(shí)間、出行距離和對(duì)運(yùn)送成本的承受力與期望值,哪一項(xiàng)不可以用調(diào)查問卷進(jìn)行詳細(xì)摸底,甚至是在家長(zhǎng)會(huì)或家訪時(shí)獲取呢?
有了這些數(shù)據(jù),對(duì)出行規(guī)律和需求進(jìn)行初步合并同類項(xiàng),對(duì)線路、上下學(xué)運(yùn)送方式、接駁地點(diǎn)、成本接受度、個(gè)人喜好等具體的選項(xiàng)意愿調(diào)查,真的很難嗎?即使存在變動(dòng),掌握這種變動(dòng)的方法,真的很復(fù)雜嗎?
現(xiàn)在一些地方,家長(zhǎng)們自發(fā)建立接送小組,委托一個(gè)人接送幾個(gè)孩子,也降低成本節(jié)省時(shí)間。這也為減少交通流量做出了貢獻(xiàn)。家長(zhǎng)自發(fā)組織的這類運(yùn)輸計(jì)劃,我們的城市管理者,難道不能承擔(dān)起來(lái),在更大范圍里有組織地運(yùn)作嗎?難道我們的城市管理者,就不能提供有配套資源支撐和監(jiān)管的APP,讓學(xué)生家長(zhǎng)可以登記和填報(bào)接送需求,進(jìn)行撮合、預(yù)約及定制出行嗎?
第二個(gè)任務(wù)是學(xué)校周邊的交通流控制。如果運(yùn)輸規(guī)劃做到位,我們是不是已掌握了學(xué)校周邊道路上剛需交通流數(shù)據(jù)的關(guān)鍵呢?通過這樣的數(shù)據(jù),可以掌握這里的關(guān)鍵使命交通流的需求特征。無(wú)論機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車、自行車還是行人,無(wú)論高年級(jí)學(xué)生還是低年級(jí)學(xué)生(注:行走能力差異排查)的接送——這些交通流什么時(shí)間來(lái),從哪個(gè)方向來(lái),來(lái)多少,會(huì)在哪里停留,停留多長(zhǎng)時(shí)間,去往哪里,需要多大面積停留,需要什么樣的道路斷面,何時(shí)出現(xiàn)貫穿區(qū)域的交通流截?cái)嘈枨螅睦镄枰獙?duì)過路交通流進(jìn)行限速或強(qiáng)化隔離,這些情況是不是都更容易掌握呢?
接下來(lái),結(jié)合該地區(qū)的道路通行承載能力和車道、步道的資源,我們是不是會(huì)更容易根據(jù)具體需求,進(jìn)行車道功能的限時(shí)配置,為停泊車輛和步行者的駐足區(qū)提供更理想的空間,限制一些交通流的活動(dòng)范圍,并根據(jù)限行情況,為有規(guī)律的其他通勤交通流提供繞行方案呢?那么,當(dāng)我們知道了具體任務(wù),這些工作做起來(lái),以現(xiàn)在交通管理機(jī)關(guān)的執(zhí)行能力,還會(huì)很難嗎?
每到學(xué)校假期,幾乎所有城市道路交通都如釋重負(fù);而一到開學(xué)季,路上擁堵延誤狀況立刻抬頭。這么多年過來(lái),我們可曾思考過,到底是哪里沒做到?
簡(jiǎn)單總結(jié)這種技術(shù)思維的問題,可以歸為:不夠樸素。面對(duì)越來(lái)越艱巨的交通出行挑戰(zhàn),以及越來(lái)越花哨的技術(shù)名詞,交通界和城市管理者都應(yīng)該好好想一想什么叫“不忘初心”。
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