四部門聯(lián)合印發(fā)通知整治違規(guī)限高限寬設(shè)施和檢查卡點，附“六個必須”標(biāo)準(zhǔn)

          近日，交通運輸部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)通知，深入開展堅決整治違規(guī)設(shè)置妨礙貨車通行的道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點工作。全文如下↓↓↓

          為貫徹落實《政府工作報告》部署要求，深入開展堅決整治違規(guī)設(shè)置妨礙貨車通行的道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點工作，進一步改善道路通行條件，促進貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

          ? 堅持依法嚴(yán)治。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對違規(guī)設(shè)置的堅決拆除取締，依法保留的精準(zhǔn)分類管理，新增設(shè)置的嚴(yán)格審批把關(guān)，確保路網(wǎng)暢通。

          ? 堅持標(biāo)本兼治。從全局高度和發(fā)展角度，既立足當(dāng)前、解決突出問題，又著眼長遠、健全長效機制，統(tǒng)籌推進專項整治工作，兼顧安全監(jiān)管和服務(wù)便民。

          ? 堅持社會共治。加強部門協(xié)作，強化社會監(jiān)督，不斷完善政府主抓、部門協(xié)作、縱橫協(xié)調(diào)、全民參與的共治格局，確保整治到位，防止“反彈回潮”。

          ? 堅持創(chuàng)新慧治。堅持用發(fā)展的辦法解決問題，不斷推進技術(shù)、管理和服務(wù)創(chuàng)新，強化部門數(shù)據(jù)資源共享，增強遠程精準(zhǔn)監(jiān)管能力，提升路網(wǎng)管理服務(wù)水平。

          ? 強化全清單整治。各省級交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）主管部門要按照“誰主管、誰負責(zé)，誰設(shè)置、誰清理”的原則，分別對照問題清單，全面組織清理整治，切實做到“五個堅決”：堅決拆除未依法設(shè)置公示牌或設(shè)置主體不明確的限高限寬設(shè)施；堅決整治違法新增或恢復(fù)設(shè)置設(shè)施和卡點的行為；堅決糾正設(shè)施拆除后又違規(guī)設(shè)置卡點的行為；堅決查處虛報瞞報、弄虛作假的單位或個人；堅決曝光消極怠工、拒不配合的單位或個人。

          ? 強化全社會監(jiān)督。各省級交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）主管部門要指導(dǎo)相關(guān)單位，按要求繼續(xù)做好省級匯總清單公示工作，接受全社會監(jiān)督。要共同細化行業(yè)檢查、協(xié)會評估、公眾舉報、通報抄告、反饋評價等“五個機制”（見附件3），組織開展監(jiān)督檢查、明察暗訪等活動，檢查整治結(jié)果。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、貨運企業(yè)、貨車司機等監(jiān)督作用，通過隨機抽檢、實地查看方式，評估整治效果。在依托本行業(yè)現(xiàn)有服務(wù)監(jiān)督、投訴舉報渠道的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)公眾使用全國統(tǒng)一的投訴舉報小程序，及時受理投訴舉報，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)設(shè)置問題，對于本行業(yè)的，要按要求嚴(yán)肅查處，絕不姑息；對于其他行業(yè)的，及時抄告相關(guān)部門核實處置，確保群眾投訴件件有著落、事事有回音、結(jié)果可評價。

          ? 強化全過程規(guī)范。各省級交通運輸主管部門要按照有關(guān)技術(shù)要求，指導(dǎo)相關(guān)單位切實做好公路限高限寬設(shè)施和檢查卡點規(guī)范設(shè)置工作，對于依法保留但不符合要求的，要進一步完善和規(guī)范；對于在現(xiàn)有公路上確需新增的，要按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置；在公路設(shè)計階段設(shè)計的，要遵守有關(guān)規(guī)定，納入基本建設(shè)程序管理，嚴(yán)格落實“三同時”制度。各省級交通運輸、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）主管部門要研究建立公路變更城市道路路產(chǎn)路權(quán)和養(yǎng)護責(zé)任移交制度，合理確定公路和城市道路邊界，梳理移交路段清單，明確公路繞城路線，規(guī)范移交程序，優(yōu)化限行限速管理，統(tǒng)籌保障城市交通安全和公路干線暢通。各地公安部門要按照有關(guān)要求，進一步優(yōu)化城市配送車輛通行管理，最大限度便捷貨車通行。各省級生態(tài)環(huán)境部門要及時提供空氣質(zhì)量監(jiān)測站點信息，配合交通運輸、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）部門做好相關(guān)工作。

          ? 強化全鏈條創(chuàng)新。各地交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）部門要充分利用信息化手段，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，準(zhǔn)確記錄限高限寬設(shè)施和檢查卡點位置、權(quán)屬信息，科學(xué)合理布設(shè)電子抓拍、不停車檢測、視頻監(jiān)控等技術(shù)監(jiān)控設(shè)施，構(gòu)建現(xiàn)代路網(wǎng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加快推進部門數(shù)據(jù)交換和共享，提升大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用和遠程精準(zhǔn)監(jiān)管能力。積極探索與第三方導(dǎo)航平臺合作，強化限高限寬設(shè)施提示，防止誤闖引發(fā)意外事故。

          ? 全面整治階段，2021年6月16日至7月31日。分行業(yè)開展整治工作，全面拆除取締違規(guī)設(shè)施和卡點，保留設(shè)施全面安裝公示牌。形成問題清單和整治清單。

          ? 監(jiān)督完善階段，2021年8月1日至9月30日。分行業(yè)全面公示依法保留設(shè)施和卡點，強化社會監(jiān)督，開展行業(yè)檢查、部門互查、協(xié)會評估、群眾舉報等活動。定期報送投訴舉報及處理反饋情況。

          ? 總結(jié)評估階段，2021年10月1日至10月31日。分行業(yè)做好總結(jié)評估，研究建立相關(guān)制度，會同相關(guān)部門健全長效機制，按照行業(yè)歸口分別報送。

          ? 加強技術(shù)指導(dǎo)。各省級交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）主管部門要委托技術(shù)支持單位，為區(qū)域內(nèi)整治工作提供技術(shù)指導(dǎo)；利用統(tǒng)一開發(fā)的信息采集、審核、投訴等系統(tǒng)，全面記錄本行業(yè)整治工作全過程，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，按程序回溯倒查，依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。建立道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點信息動態(tài)調(diào)整機制，定期對設(shè)施和卡點信息進行調(diào)整。

          ? 加強宣傳引導(dǎo)。各省級交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）主管部門要在用好傳統(tǒng)媒體基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮新媒體力量，大力宣傳整治目的和意義，及時展示整治工作效果，堅決曝光典型反面案例，形成強大聲勢，最大限度爭取群眾理解和支持，營造良好輿論氛圍。

          ? 加強信息報送。各省級交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）主管部門要明確專人負責(zé)信息報送工作。自2021年6月18日起至監(jiān)督完善階段結(jié)束，每周五12時前報送本周工作進展情況。聯(lián)絡(luò)人名單、實施方案、細化的工作機制于2021年6月18日前，問題清單、整治清單于2021年8月6日前，總結(jié)報告、媒體曝光、制度文件等材料于2021年10月15日前分別報送。