十四五期間網(wǎng)絡(luò)貨運平臺未來發(fā)展跨越四大關(guān)卡

          “十四五”規(guī)劃提出，形成強大國內(nèi)市場，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型。我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)開始由過去的消費互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)升級，生產(chǎn)組織由基于產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)榛谌a(chǎn)業(yè)鏈進行。

          在此背景下，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺也呈現(xiàn)出一些新的發(fā)展趨勢。

          為了推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，促進數(shù)字技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)貨運平臺深度融合，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，中國經(jīng)濟信息社通過對主管部門、平臺企業(yè)、專家學(xué)者等深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，撰寫形成調(diào)研成果《網(wǎng)絡(luò)貨運平臺調(diào)研報告(2020)》，提出有針對性和可操作性的對策建議。

          行業(yè)格局邁向二層構(gòu)造

          調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2020 年以來網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)內(nèi)頭部效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，資本向頭部企業(yè)集中，競爭漸趨白熱化。但業(yè)內(nèi)人士普遍認為，未來行業(yè)形成一家獨大的壟斷式平臺的可能性極小，可能會形成一批區(qū)域性、行業(yè)性的頭部平臺企業(yè)。

         公路貨運的地域性、行業(yè)性較強。公路貨運線路呈放射性的特點，輻射范圍一般在 500 公里以內(nèi)，500 公里以外的運輸往往通過鐵路、水運和航運進行，采用公路運輸則成本較高。公路運輸服務(wù)屬于非標準產(chǎn)品，不同行為主體提供的服務(wù)差距大，具有無形性的特征。不同行業(yè)的貨主對物流服務(wù)的要求也不一樣，如?；?、生鮮冷鏈、農(nóng)產(chǎn)品等各類貨物對于運輸服務(wù)的差異性很大。業(yè)內(nèi)人士普遍認為，出現(xiàn)全國范圍一家獨大的網(wǎng)絡(luò)貨運平臺可能性極小。

         中儲智運創(chuàng)始人、總工程師、南京大學(xué)教授李敬泉認為，未來網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)將呈現(xiàn)二層構(gòu)造的特點，由金字塔塔尖的少數(shù)頭部企業(yè)和塔底的大部分企業(yè)構(gòu)成?！按罄颂陨场?，只有真正為客戶降本增效、創(chuàng)造價值的企業(yè)才能生存下來，而僅為取得開票資質(zhì)的平臺將逐漸被淘汰。

         專家也認為，未來行業(yè)將會出現(xiàn)少量整體領(lǐng)先的綜合網(wǎng)絡(luò)貨運平臺、細分市場的領(lǐng)先專業(yè)化平臺以及規(guī)模相對較小的區(qū)域化網(wǎng)絡(luò)貨運平臺。因所服務(wù)行業(yè)的差異化，預(yù)計在專業(yè)化物流(如冷鏈物流、危險品物流等)領(lǐng)域?qū)霈F(xiàn)垂直化的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)貨運平臺。此外，當前網(wǎng)絡(luò)貨運平臺提供的產(chǎn)品形態(tài)還較為簡單，未來隨著運輸產(chǎn)品的種類、時效等差異化需求涌現(xiàn)，預(yù)計平臺將會在競價規(guī)則、定價方式等方面提    供多樣化產(chǎn)品，形成不同平臺之間的差異化發(fā)展特色，這也符合公路貨運行業(yè)整體效率提升發(fā)展的需求。

         平臺向智能供應(yīng)鏈生態(tài)升級

         新冠肺炎疫情防控過程中暴露出我國供應(yīng)鏈服務(wù)體系缺乏協(xié)同、彈性較弱等不足。2020 年 12 月，中央經(jīng)濟工作會議部署了增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力的任務(wù)?！笆奈濉币?guī)劃提出，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準施策，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。對于物流企業(yè)來說，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、構(gòu)建智能供應(yīng)鏈生態(tài)成為大勢所趨。

         網(wǎng)絡(luò)貨運平臺將從提供車貨匹配、運輸服務(wù)為主向提供協(xié)同高效的供應(yīng)鏈一體化服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，專業(yè)化、細分化成為發(fā)展趨勢。

        同時，作為物流業(yè)的新業(yè)態(tài)，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺發(fā)展應(yīng)聚焦服務(wù)業(yè)本質(zhì)，即通過服務(wù)為客戶創(chuàng)造更大價值。制造業(yè)是物流業(yè)的重點服務(wù)對象，制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展也需要產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的深度融合。在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，提供智能供應(yīng)鏈服務(wù)可以幫助貨主企業(yè)擺脫資源型束縛，盤活既有產(chǎn)能，助力企業(yè)在供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)全面降本增效，從而提升用戶體驗。

        從網(wǎng)絡(luò)貨運平臺自身來看，運輸服務(wù)的利潤空間很小。

        因此，平臺企業(yè)需要從運輸生態(tài)升級為供應(yīng)鏈生態(tài)，多維度、立體化地整合優(yōu)勢資源，著手構(gòu)建從原材料采購、生產(chǎn)到銷售的全鏈條服務(wù)生態(tài)體系，為用戶提供多場景體驗和服務(wù)，建立更敏銳響應(yīng)市場變化的服務(wù)體系。

        新技術(shù)賦能網(wǎng)絡(luò)貨運平臺提速換擋

         在科技應(yīng)用方面，網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)仍處于小規(guī)模應(yīng)用階段，尚有較大提升空間。隨著國家對新基建的大力支持，系統(tǒng)完備的 5G 網(wǎng)絡(luò)逐步建立，大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、無人駕駛等技術(shù)創(chuàng)新不斷突破，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的效率和安全性將得到大幅提升，現(xiàn)有的商業(yè)模式也會發(fā)生改變。

        首先，新技術(shù)將進一步提升供應(yīng)鏈全鏈條數(shù)字化和可視化水平。

        其次，無人駕駛技術(shù)將推進降低人力成本。G7 創(chuàng)始人兼 CEO 翟學(xué)魂預(yù)計，十年后所有的貨車都將是自動駕駛卡車，屆時交通事故發(fā)生率將大幅降低，并減輕人工成本壓力。智能調(diào)度將與自動駕駛深度融合，為貨運行業(yè)帶來顛覆性變化。

         三，區(qū)塊鏈技術(shù)將顯著提升供應(yīng)鏈信用體系建設(shè)水平。中儲智運技術(shù)中心分管副總裁、技術(shù)中心總經(jīng)理申岸鋒表示，中儲智運計劃打造基于區(qū)塊鏈的數(shù)字供應(yīng)鏈基礎(chǔ)平臺，為銀行及供應(yīng)鏈交易方提供貨物交割、貨款支付、保險等第三方信用依據(jù)，打造聯(lián)盟鏈，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，信息的真實可追溯，給第三方提供可靠的信用體系。

        行業(yè)標準化與規(guī)范化水平進一步提升

        當前，網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)存在一些不規(guī)范甚至惡性競爭的行為。隨著企業(yè)競爭日趨激烈，規(guī)范經(jīng)營秩序、消除惡性競爭，越來越成為行業(yè)發(fā)展重點關(guān)注的問題，整個行業(yè)將逐步走向標準化與規(guī)范化。

        業(yè)內(nèi)人士分析，一方面隨著網(wǎng)絡(luò)貨運平臺相關(guān)制度的不斷出臺，主管部門對平臺的基本概念更加明確，監(jiān)管會趨于嚴格，利用政策紅利不規(guī)范經(jīng)營，甚至靠信息化手段包裝的“偽平臺”將逐漸失去生存空間。另一方面，由于真正的平臺需要連續(xù)性的研發(fā)費用投入，如果平臺依靠技術(shù)外包，則成本高、反應(yīng)速度慢，核心價值得不到市場認可，這部分企業(yè)也會逐漸淘汰出局。

        網(wǎng)絡(luò)貨運平臺需跨越四大關(guān)卡

       由于網(wǎng)絡(luò)貨運平臺發(fā)展尚處于初級階段，在高速發(fā)展的同時，也面臨著數(shù)據(jù)真實性有待提高、稅務(wù)違規(guī)亂象頻發(fā)、盈利模式單一、惡性競爭四大關(guān)卡需跨越。

       貨運數(shù)據(jù)重要性不言而喻，但目前網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)據(jù)真實性卻有待提高。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)一方面是技術(shù)限制，另一方面是部分企業(yè)為多開票而事后補單、瞞報異常數(shù)據(jù)所致。各網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)基本擁有獨立的網(wǎng)絡(luò)貨運信用體系算法，但運力交易數(shù)據(jù)的維度、完整性、真實性千差萬別。

       實際操作中，部分平臺在線下完成運單，事后再將數(shù)據(jù)導(dǎo)入平臺，或以“記賬式數(shù)據(jù)”冒充真實運單數(shù)據(jù)，甚至對磅單等信息進行修改、虛構(gòu)、事后補錄，從而實現(xiàn)多開票的目的，還有部分平臺為降低異常率而選擇少報、不報異常數(shù)據(jù)，不利于行業(yè)數(shù)據(jù)積累和良性發(fā)展。

        稅負高、進項抵扣難是物流業(yè)的傳統(tǒng)問題。行業(yè)內(nèi)個體司機的規(guī)模占 90%，無法出具貨運發(fā)票，因此網(wǎng)絡(luò)貨運平臺替司機代開發(fā)票并繳納小規(guī)模納稅人3%的增值稅。同時，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺自身也存在進項抵扣不足的問題。一方面，大部分網(wǎng)絡(luò)貨運平臺沒有自己的車輛，只有過路費、油料費和司機運費可作為進項抵扣。油料費可以抵扣 35%，但油票很難獲得進項抵扣。“小型民營加油站太多，沖擊了市場，民營加油站不開發(fā)票不交稅，所以油價便宜，司機都去加?！睒I(yè)內(nèi)人士表示，不少司機加不含稅的油導(dǎo)致平臺收不到進項抵扣發(fā)票。

        據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會統(tǒng)計，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)的運費收入占平臺總營業(yè)收入的平均比例為 95%，收入構(gòu)成過于單一。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前大部分網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)仍然依靠稅收洼地的政策來降低成本，以撮合交易的信息費和運費差價為主要收入，服務(wù)品類單一。隨著各地紛紛出臺稅收優(yōu)惠政策，依靠稅點取得優(yōu)勢已經(jīng)不再是企業(yè)的核心競爭力，不利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

        調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不同地方對網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的財政補貼不一，有些地方給予的稅收返還，能達到當?shù)亓舸娌糠值?95%，有些地方可能只有 50%，造成企業(yè)之間的不公平競爭。

        當前撮合交易型平臺沒有被納入管理范圍。中國物流與采購聯(lián)合會研究室主任周志成表示，由于上位法《道路運輸條例》對于撮合型、貨代型的運輸主體約束不足，所以撮合交易型平臺沒有納入網(wǎng)絡(luò)貨運管理辦法的范圍，埋下監(jiān)管隱患。

        同時，業(yè)內(nèi)也存在價格戰(zhàn)現(xiàn)象。目前，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺服務(wù)趨于同質(zhì)化，市場競爭激烈，利潤空間較小。某些平臺為了形成壟斷優(yōu)勢，借助資本投資，依靠燒錢補貼打價格戰(zhàn)，有的甚至低于成本做促銷，擾亂市場秩序，最終將傷害用戶利益，損害行業(yè)長遠健康發(fā)展。

        同時，存在著部分網(wǎng)絡(luò)貨運平臺壟斷貨源信息，惡意壓低運價，隨意上漲會員費，侵害了從業(yè)人員的合法權(quán)益，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

        結(jié)束語

        歸初心齊協(xié)力共促高質(zhì)量發(fā)展

        網(wǎng)絡(luò)貨運平臺作為物流領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型新業(yè)態(tài)的代表，其規(guī)范發(fā)展有助于提高運輸組織效率，提高公路貨運行業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平。然而部分平臺企業(yè)偏離初心，擾亂市場秩序，亟需政府、行業(yè)、企業(yè)等多方協(xié)力，共促網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

        業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)細化行業(yè)監(jiān)管政策，建立統(tǒng)一的行業(yè)標準。切實落實數(shù)據(jù)上傳相關(guān)要求，提高監(jiān)管部門對行業(yè)的監(jiān)測能力和監(jiān)管效率。例如事后補單現(xiàn)象實際是由監(jiān)管不規(guī)范造成，應(yīng)加強對實時定位的執(zhí)行要求，從而杜絕補單現(xiàn)象。

        對于違背經(jīng)濟規(guī)律大打“價格戰(zhàn)”的企業(yè)也應(yīng)加強監(jiān)管，維護市場競爭的有序性。專家建議，盡快修訂《辦法》，結(jié)合《電子商務(wù)法》的 內(nèi)容，引導(dǎo)撮合交易型平臺承擔承運責任，或者明確撮合交易平臺的監(jiān)管主體，進行分類施策。

        政府對網(wǎng)絡(luò)貨運平臺這一新興業(yè)態(tài)需要運用新型監(jiān)管方式，與數(shù)字技術(shù)相結(jié)合，讓市場配置資源，避免行業(yè)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象發(fā)生。中國物流與采購聯(lián)合會網(wǎng)絡(luò)事業(yè)部主任晏慶華表示，網(wǎng)絡(luò)貨運進項發(fā)票的取得都是依賴業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)或者第三方權(quán)威數(shù)據(jù)，為了取得這些發(fā)票，網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)增加了不少成本，同時也不能完全排除虛開的可能。由于技術(shù)的進步以及第三方數(shù)據(jù)多維度驗證功能的實現(xiàn)，實時、動態(tài)的物流業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不易造假，建議在網(wǎng)絡(luò)貨運領(lǐng)域，試點以票控稅升級為數(shù)據(jù)控稅。目前已有一些地方稅務(wù)局溝通，采取據(jù)實列支的方法，將運單數(shù)據(jù)、第三方提供的平臺支付司機銀行流水單等數(shù)字化依據(jù)，列成支出成本，作為稅前抵扣，值得借鑒，應(yīng)總結(jié)其蘊含的合理性。

        與此同時，專家表示，網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)需要加強自律，中國物流與采購聯(lián)合會、各地道路運輸協(xié)會等行業(yè)協(xié)會需要發(fā)揮作用。

        作為企業(yè)，要回歸為客戶創(chuàng)造價值的本源。以技術(shù)整合運力，解決車貨之間信息不對稱問題，為網(wǎng)絡(luò)規(guī)模經(jīng)濟下的運輸組織和調(diào)度服務(wù)是網(wǎng)絡(luò)貨運平臺誕生的真正意義。部分平臺企業(yè)偏離初心，只提供信息撮合甚至淪為“開票平臺”，亟需回歸本源，在確保平臺合規(guī)的基礎(chǔ)上拓展多元服務(wù)，為客戶創(chuàng)造價值，才能實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的可持續(xù)發(fā)展。

        中儲智運在為某物流園區(qū)提供服務(wù)過程中，通過對該園區(qū)的碼頭和貨場實際運營狀況的需求和問題進行畫像后，以自研技術(shù)和平臺，將園區(qū)的司機終端、智能門禁、手持 PDA、企業(yè)信息系統(tǒng)實現(xiàn)集成管理，幫助園區(qū)實現(xiàn)了作業(yè)計劃與運輸管理、園區(qū)管理、倉儲管理信息的互聯(lián)互通，解決了該物流園區(qū)信息孤島問題，實現(xiàn)了該園區(qū)的無紙化作業(yè)與信息化改造，提升了車輛異常管控、園區(qū)作業(yè)效率、市場響應(yīng)速度，大幅降低了該園區(qū)的物流管理成本。

　   中儲智運以平臺的智能配對和調(diào)度系統(tǒng)為技術(shù)基礎(chǔ)，借助上級公司中儲發(fā)展股份有限公司遍布全國的供應(yīng)鏈生態(tài)網(wǎng)絡(luò)所搭建的多式聯(lián)運業(yè)務(wù)，整合線下優(yōu)質(zhì)公、鐵、水運輸及倉庫、碼頭和鐵路專用線等各方資源，根據(jù)貨主企業(yè)運輸具體要求，通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)綜合測算貨物轉(zhuǎn)運、裝卸及運力，為貨主提供一站式數(shù)字化多式聯(lián)運解決方案，目前正致力于實現(xiàn)端到端的一鍵生成方案，以進一步降本增效。