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五部門聯(lián)合發(fā)布《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定(試行)》

發(fā)布時間:2021-08-24 17:35

          為規(guī)范汽車數(shù)據(jù)處理活動,保護(hù)個人、組織的合法權(quán)益,維護(hù)國家安全和社會公共利益,促進(jìn)汽車數(shù)據(jù)合理開發(fā)利用,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部近日聯(lián)合發(fā)布《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定(試行)》?!兑?guī)定》倡導(dǎo)汽車數(shù)據(jù)處理者在開展汽車數(shù)據(jù)處理活動中堅持“車內(nèi)處理”、“默認(rèn)不收集”、“精度范圍適用”、“脫敏處理”等數(shù)據(jù)處理原則,減少對汽車數(shù)據(jù)的無序收集和違規(guī)濫用?!兑?guī)定》自2021年10月1日起施行。


國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

中華人民共和國工業(yè)和信息化部

中華人民共和國公安部

中華人民共和國交通運輸部


第7號


          《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定(試行)》已經(jīng)2021年7月5日國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2021年第10次室務(wù)會議審議通過,并經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部同意,現(xiàn)予公布,自2021年10月1日起施行。


國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任 莊榮文

國家發(fā)展和改革委員會主任 何立峰

工業(yè)和信息化部部長 肖亞慶

公安部部長 趙克志

交通運輸部部長 李小鵬

2021年8月16日



汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定(試行)
  第一條 為了規(guī)范汽車數(shù)據(jù)處理活動,保護(hù)個人、組織的合法權(quán)益,維護(hù)國家安全和社會公共利益,促進(jìn)汽車數(shù)據(jù)合理開發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
  第二條 在中華人民共和國境內(nèi)開展汽車數(shù)據(jù)處理活動及其安全監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的要求。
  第三條 本規(guī)定所稱汽車數(shù)據(jù),包括汽車設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、使用、運維等過程中的涉及個人信息數(shù)據(jù)和重要數(shù)據(jù)。
  汽車數(shù)據(jù)處理,包括汽車數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等。
  汽車數(shù)據(jù)處理者,是指開展汽車數(shù)據(jù)處理活動的組織,包括汽車制造商、零部件和軟件供應(yīng)商、經(jīng)銷商、維修機(jī)構(gòu)以及出行服務(wù)企業(yè)等。
  個人信息,是指以電子或者其他方式記錄的與已識別或者可識別的車主、駕駛?cè)?、乘車人、車外人員等有關(guān)的各種信息,不包括匿名化處理后的信息。
  敏感個人信息,是指一旦泄露或者非法使用,可能導(dǎo)致車主、駕駛?cè)恕⒊塑嚾?、車外人員等受到歧視或者人身、財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重危害的個人信息,包括車輛行蹤軌跡、音頻、視頻、圖像和生物識別特征等信息。
  重要數(shù)據(jù)是指一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用,可能危害國家安全、公共利益或者個人、組織合法權(quán)益的數(shù)據(jù),包括:
 ?。ㄒ唬┸娛鹿芾韰^(qū)、國防科工單位以及縣級以上黨政機(jī)關(guān)等重要敏感區(qū)域的地理信息、人員流量、車輛流量等數(shù)據(jù);
  (二)車輛流量、物流等反映經(jīng)濟(jì)運行情況的數(shù)據(jù);
 ?。ㄈ┢嚦潆娋W(wǎng)的運行數(shù)據(jù);
 ?。ㄋ模┌四樞畔?、車牌信息等的車外視頻、圖像數(shù)據(jù);
  (五)涉及個人信息主體超過10萬人的個人信息;
  (六)國家網(wǎng)信部門和國務(wù)院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門確定的其他可能危害國家安全、公共利益或者個人、組織合法權(quán)益的數(shù)據(jù)。
  第四條 汽車數(shù)據(jù)處理者處理汽車數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)合法、正當(dāng)、具體、明確,與汽車的設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、使用、運維等直接相關(guān)。
  第五條 利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)開展汽車數(shù)據(jù)處理活動,應(yīng)當(dāng)落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)等制度,加強(qiáng)汽車數(shù)據(jù)保護(hù),依法履行數(shù)據(jù)安全義務(wù)。
  第六條 國家鼓勵汽車數(shù)據(jù)依法合理有效利用,倡導(dǎo)汽車數(shù)據(jù)處理者在開展汽車數(shù)據(jù)處理活動中堅持:
 ?。ㄒ唬┸噧?nèi)處理原則,除非確有必要不向車外提供;
  (二)默認(rèn)不收集原則,除非駕駛?cè)俗灾髟O(shè)定,每次駕駛時默認(rèn)設(shè)定為不收集狀態(tài);
 ?。ㄈ┚确秶m用原則,根據(jù)所提供功能服務(wù)對數(shù)據(jù)精度的要求確定攝像頭、雷達(dá)等的覆蓋范圍、分辨率;
 ?。ㄋ模┟撁籼幚碓瓌t,盡可能進(jìn)行匿名化、去標(biāo)識化等處理。
  第七條 汽車數(shù)據(jù)處理者處理個人信息應(yīng)當(dāng)通過用戶手冊、車載顯示面板、語音、汽車使用相關(guān)應(yīng)用程序等顯著方式,告知個人以下事項:
 ?。ㄒ唬┨幚韨€人信息的種類,包括車輛行蹤軌跡、駕駛習(xí)慣、音頻、視頻、圖像和生物識別特征等;
  (二)收集各類個人信息的具體情境以及停止收集的方式和途徑;
  (三)處理各類個人信息的目的、用途、方式;
 ?。ㄋ模﹤€人信息保存地點、保存期限,或者確定保存地點、保存期限的規(guī)則;
  (五)查閱、復(fù)制其個人信息以及刪除車內(nèi)、請求刪除已經(jīng)提供給車外的個人信息的方式和途徑;
 ?。┯脩魴?quán)益事務(wù)聯(lián)系人的姓名和聯(lián)系方式;
 ?。ㄆ撸┓?、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)告知的其他事項。
  第八條 汽車數(shù)據(jù)處理者處理個人信息應(yīng)當(dāng)取得個人同意或者符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
  因保證行車安全需要,無法征得個人同意采集到車外個人信息且向車外提供的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行匿名化處理,包括刪除含有能夠識別自然人的畫面,或者對畫面中的人臉信息等進(jìn)行局部輪廓化處理等。
  第九條 汽車數(shù)據(jù)處理者處理敏感個人信息,應(yīng)當(dāng)符合以下要求或者符合法律、行政法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)等其他要求:
  (一)具有直接服務(wù)于個人的目的,包括增強(qiáng)行車安全、智能駕駛、導(dǎo)航等;
 ?。ǘ┩ㄟ^用戶手冊、車載顯示面板、語音以及汽車使用相關(guān)應(yīng)用程序等顯著方式告知必要性以及對個人的影響;
 ?。ㄈ?yīng)當(dāng)取得個人單獨同意,個人可以自主設(shè)定同意期限;
  (四)在保證行車安全的前提下,以適當(dāng)方式提示收集狀態(tài),為個人終止收集提供便利;
 ?。ㄎ澹﹤€人要求刪除的,汽車數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)刪除。
  汽車數(shù)據(jù)處理者具有增強(qiáng)行車安全的目的和充分的必要性,方可收集指紋、聲紋、人臉、心律等生物識別特征信息。
  第十條 汽車數(shù)據(jù)處理者開展重要數(shù)據(jù)處理活動,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展風(fēng)險評估,并向省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信部門和有關(guān)部門報送風(fēng)險評估報告。
  風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)包括處理的重要數(shù)據(jù)的種類、數(shù)量、范圍、保存地點與期限、使用方式,開展數(shù)據(jù)處理活動情況以及是否向第三方提供,面臨的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險及其應(yīng)對措施等。
  第十一條 重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法在境內(nèi)存儲,因業(yè)務(wù)需要確需向境外提供的,應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織的安全評估。未列入重要數(shù)據(jù)的涉及個人信息數(shù)據(jù)的出境安全管理,適用法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
  我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定有不同規(guī)定的,適用該國際條約、協(xié)定,但我國聲明保留的條款除外。
  第十二條 汽車數(shù)據(jù)處理者向境外提供重要數(shù)據(jù),不得超出出境安全評估時明確的目的、范圍、方式和數(shù)據(jù)種類、規(guī)模等。
  國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門以抽查等方式核驗前款規(guī)定事項,汽車數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)予以配合,并以可讀等便利方式予以展示。
  第十三條 汽車數(shù)據(jù)處理者開展重要數(shù)據(jù)處理活動,應(yīng)當(dāng)在每年十二月十五日前向省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信部門和有關(guān)部門報送以下年度汽車數(shù)據(jù)安全管理情況:
 ?。ㄒ唬┢嚁?shù)據(jù)安全管理負(fù)責(zé)人、用戶權(quán)益事務(wù)聯(lián)系人的姓名和聯(lián)系方式;
  (二)處理汽車數(shù)據(jù)的種類、規(guī)模、目的和必要性;
 ?。ㄈ┢嚁?shù)據(jù)的安全防護(hù)和管理措施,包括保存地點、期限等;
 ?。ㄋ模┫蚓硟?nèi)第三方提供汽車數(shù)據(jù)情況;
 ?。ㄎ澹┢嚁?shù)據(jù)安全事件和處置情況;
  (六)汽車數(shù)據(jù)相關(guān)的用戶投訴和處理情況;
 ?。ㄆ撸﹪揖W(wǎng)信部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門明確的其他汽車數(shù)據(jù)安全管理情況。
  第十四條 向境外提供重要數(shù)據(jù)的汽車數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第十三條要求的基礎(chǔ)上,補(bǔ)充報告以下情況:
 ?。ㄒ唬┙邮照叩幕厩闆r;
 ?。ǘ┏鼍称嚁?shù)據(jù)的種類、規(guī)模、目的和必要性;
  (三)汽車數(shù)據(jù)在境外的保存地點、期限、范圍和方式;
 ?。ㄋ模┥婕跋蚓惩馓峁┢嚁?shù)據(jù)的用戶投訴和處理情況;
  (五)國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門明確的向境外提供汽車數(shù)據(jù)需要報告的其他情況。
  第十五條 國家網(wǎng)信部門和國務(wù)院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門依據(jù)職責(zé),根據(jù)處理數(shù)據(jù)情況對汽車數(shù)據(jù)處理者進(jìn)行數(shù)據(jù)安全評估,汽車數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)予以配合。
  參與安全評估的機(jī)構(gòu)和人員不得披露評估中獲悉的汽車數(shù)據(jù)處理者商業(yè)秘密、未公開信息,不得將評估中獲悉的信息用于評估以外目的。
  第十六條 國家加強(qiáng)智能(網(wǎng)聯(lián))汽車網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),開展智能(網(wǎng)聯(lián))汽車入網(wǎng)運行和安全保障服務(wù)等,協(xié)同汽車數(shù)據(jù)處理者加強(qiáng)智能(網(wǎng)聯(lián))汽車網(wǎng)絡(luò)和汽車數(shù)據(jù)安全防護(hù)。
  第十七條 汽車數(shù)據(jù)處理者開展汽車數(shù)據(jù)處理活動,應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報渠道,設(shè)置便捷的投訴舉報入口,及時處理用戶投訴舉報。
  開展汽車數(shù)據(jù)處理活動造成用戶合法權(quán)益或者公共利益受到損害的,汽車數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
  第十八條 汽車數(shù)據(jù)處理者違反本規(guī)定的,由省級以上網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、公安、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第十九條 本規(guī)定自2021年10月1日起施行。


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