各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳（局、委）：

          為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障城市軌道交通安全運(yùn)行的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕13號(hào)）等有關(guān)要求，經(jīng)交通運(yùn)輸部同意，現(xiàn)將《城市軌道交通自動(dòng)售檢票系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)技術(shù)規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)規(guī)范》）印發(fā)給你們。請(qǐng)各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門(mén)在城市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)對(duì)接、積極協(xié)調(diào)，指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)單位從源頭提升系統(tǒng)服務(wù)保障能力。

          各地要及時(shí)做好《技術(shù)規(guī)范》實(shí)施情況的總結(jié)評(píng)估，執(zhí)行過(guò)程中遇有問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。

          聯(lián)系人及聯(lián)系方式：部運(yùn)輸服務(wù)司王翔昊，010-65292548、65293262（傳真）。

交通運(yùn)輸部辦公廳

2022年5月27日

《城市軌道交通自動(dòng)售檢票系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)技術(shù)規(guī)范（試行）》解讀

          為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障城市軌道交通安全運(yùn)行的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）等有關(guān)要求，進(jìn)一步提高城市軌道交通自動(dòng)售檢票系統(tǒng)可靠性、可用性、可維護(hù)性和安全性，近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《城市軌道交通自動(dòng)售檢票系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)技術(shù)規(guī)范（試行）》（交辦運(yùn)〔2022〕27號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)規(guī)范》）。為便于有關(guān)單位更好地理解相關(guān)內(nèi)容，切實(shí)做好貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就《技術(shù)規(guī)范》制定的背景和主要內(nèi)容解讀如下：

          一、制定背景

          城市軌道交通自動(dòng)售檢票系統(tǒng)是面向乘客服務(wù)、加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理的重要設(shè)備系統(tǒng)，直接影響乘客出行體驗(yàn)和效率。隨著城市軌道交通快速發(fā)展，由于自動(dòng)售檢票等設(shè)備系統(tǒng)在關(guān)鍵內(nèi)容、關(guān)鍵指標(biāo)等方面缺乏統(tǒng)一技術(shù)要求，設(shè)備設(shè)施種類繁多、專用模塊與設(shè)備整機(jī)兼容性差等問(wèn)題逐步凸顯，給后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)造成較大影響。同時(shí)，設(shè)備供應(yīng)商也無(wú)法針對(duì)同一種產(chǎn)品集中力量進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新，難以實(shí)現(xiàn)設(shè)備制造規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。此外，互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付在售檢票環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用、售檢票方式的逐步多元化，也亟需從運(yùn)營(yíng)角度對(duì)自動(dòng)售檢票系統(tǒng)提出相應(yīng)技術(shù)要求，以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展。

          2018年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《意見(jiàn)》要求“制定城市軌道交通關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)入技術(shù)條件，加快推動(dòng)車輛、信號(hào)、通信、自動(dòng)售檢票等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備產(chǎn)品定型”。因此，亟需出臺(tái)城市軌道交通自動(dòng)售檢票系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)技術(shù)規(guī)范，貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求，夯實(shí)行業(yè)運(yùn)營(yíng)管理基礎(chǔ)。

          二、主要內(nèi)容

          《技術(shù)規(guī)范》共10章，包括總則、術(shù)語(yǔ)、總體要求、系統(tǒng)性能、系統(tǒng)功能、運(yùn)營(yíng)安全、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、質(zhì)量控制、互聯(lián)網(wǎng)票務(wù)、附則等章節(jié)。

          （一）文件目的和適用范圍。說(shuō)明了文件編制目的、適用范圍，明確自動(dòng)售檢票系統(tǒng)的定義。

          （二）系統(tǒng)總體技術(shù)要求。提出自動(dòng)售檢票系統(tǒng)可靠性、可用性、可維護(hù)性的總體要求，以及內(nèi)外接口、人機(jī)界面、故障報(bào)警、智慧運(yùn)維等方面要求。

          （三）各子系統(tǒng)技術(shù)要求。對(duì)清分子系統(tǒng)、線路子系統(tǒng)、車站子系統(tǒng)、車站終端設(shè)備等4個(gè)子系統(tǒng)，從技術(shù)性能、主要功能等方面提出了具體要求。

          （四）系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)安全和服務(wù)要求。提出了系統(tǒng)軟件安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、終端設(shè)備安全等相關(guān)要求。結(jié)合適老化、跨區(qū)域和跨交通方式等方面，提出了相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)要求。

          （五）系統(tǒng)質(zhì)量控制要求。明確了系統(tǒng)質(zhì)量檢測(cè)、使用壽命、更新改造和功能升級(jí)、設(shè)備退役等質(zhì)量控制要求，提升系統(tǒng)可靠性、可用性。

          （六）互聯(lián)網(wǎng)票務(wù)相關(guān)要求。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)票務(wù)應(yīng)用情況，除共性要求外，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)票務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)性能、網(wǎng)絡(luò)性能、系統(tǒng)功能及系統(tǒng)安全等作出了特別規(guī)定。

          三、貫徹落實(shí)要求

          各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要高度重視，做好《技術(shù)規(guī)范》宣貫和組織實(shí)施工作，督促城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門(mén)在城市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)對(duì)接、積極協(xié)調(diào)，指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)單位將有關(guān)要求在編制工程可行性研究和初步設(shè)計(jì)文件運(yùn)營(yíng)服務(wù)專篇中落實(shí)，督促運(yùn)營(yíng)單位結(jié)合更新改造周期，逐步推進(jìn)既有線路滿足《技術(shù)規(guī)范》有關(guān)要求，并在安全評(píng)估工作中檢查落實(shí)情況，從源頭提升系統(tǒng)服務(wù)保障能力。

          來(lái)源：中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部