四川日報：激活創(chuàng)新發(fā)展“內驅力” 成都高新區(qū)加速向世界領先科技園區(qū)邁進

9月5日，甘孜州瀘定縣發(fā)生6.8級地震，一批無人機“戰(zhàn)隊”隨即抵達現(xiàn)場，協(xié)助當?shù)亻_展震后救援、應急通信保障等工作。

去年以來，康諾亞生物三款自研創(chuàng)新藥相繼獲批臨床試驗，遠大蜀陽人纖維蛋白原獲批上市，它們多為上市或IPO過會企業(yè)。

“智慧的路”連接“聰明的車”。今年3月，四川首個無人駕駛示范場景落地成都新川創(chuàng)新科技園，智能網(wǎng)聯(lián)汽車時代越來越近。

……

上述案例背后都有一個關鍵詞：成都高新造。

這絕非偶然。自1991年成為全國首批國家級高新區(qū)以來，成都高新區(qū)持續(xù)增強創(chuàng)新發(fā)展能力，打造完備的科技創(chuàng)新體系，先后獲批“建設世界一流高科技園區(qū)”試點、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，形成電子信息、生物醫(yī)藥、新經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)集群，一大批企業(yè)匯集于此。電子信息產(chǎn)業(yè)聚集了英特爾、華為、京東方等一批國際知名企業(yè)，形成了集成電路、新型顯示、智能終端以及網(wǎng)絡通信四大產(chǎn)業(yè)鏈。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集了賽諾菲、倍特等近3000家企業(yè)，初步形成現(xiàn)代中藥、化學藥、生物制劑、醫(yī)療器械等重點產(chǎn)業(yè)集群。新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)已匯集各類新經(jīng)濟性質企業(yè)達11萬家。

數(shù)據(jù)無聲，卻最有說服力?！笆奈濉遍_局之年，成都高新區(qū)GDP突破2800億元，同比增長11.1%，綜合實力穩(wěn)居全國高新區(qū)第一方陣。上市公司數(shù)量也持續(xù)爆發(fā)式增長，已累計培育境內外上市企業(yè)數(shù)達59家，其中科創(chuàng)板上市公司總數(shù)達10家，上市企業(yè)數(shù)量位居全國高新區(qū)前列、西部地區(qū)第一，主要來自電子信息、生物醫(yī)藥、新經(jīng)濟等成都高新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)領域。

奮進“十四五”，建功新時代，成都高新區(qū)如何在搶抓機遇中乘勢而上，勇?lián)鷩铱萍甲粤⒆詮娛姑咳涨?，隨著該區(qū)科創(chuàng)新政出爐，一幅建設世界領先科技園區(qū)的藍圖已然鋪開。

作為全國首批國家級高新區(qū)，成都高新區(qū)正加速向世界領先科技園區(qū)邁進。

科創(chuàng)新政出爐

引育頂尖人才放到首要位置

“到2025年，培育引進若干具有顛覆性創(chuàng)新能力的全球頂尖人才，聚集領軍人才500人、高層次‘四派人才’3500人以上……”近日，《成都高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)關于加快創(chuàng)建世界領先科技園區(qū)的若干政策》發(fā)布，布局六個環(huán)節(jié)，重點圍繞八個核心維度，開展政策創(chuàng)新，旨在整合全球科技創(chuàng)新資源，營造世界領先科技園區(qū)的優(yōu)渥創(chuàng)新生態(tài)。

科技和人才總是向發(fā)展勢頭好、文明程度高、創(chuàng)新活力迸發(fā)的地方集聚。在西財智庫首席運營官吳軍看來，該政策最值得關注的，是把高端人才的引進和培育擺在了首要位置?！耙ㄔO世界領先的科技園區(qū)，必須有世界級的科技創(chuàng)新人才。作為西部內陸地區(qū)，這一方面與北上深相比有著不小差距，此項政策力圖縮小差距，針對性很強?！?/p>

創(chuàng)新之道，唯在得人。聚焦人才引育，政策提出面向全球引進領軍人才，給予最高2000萬元補貼和最高2000萬元科技攻關和中試轉化項目經(jīng)費。同時，全面實施“科技創(chuàng)富”計劃，產(chǎn)業(yè)教授創(chuàng)業(yè)給予最高100萬元支持，“四派人才”創(chuàng)業(yè)給予最高“三個五”支持（500萬元啟動資金、50萬元創(chuàng)業(yè)服務、500平方米創(chuàng)業(yè)空間）。

“辦公場地、啟動資金、房租補貼都獲得了很大支持，現(xiàn)在公司核心團隊不斷壯大，創(chuàng)新藥物的研發(fā)和成果轉化取得了明顯成效，核心競爭力得到顯著提升?！背啥己?chuàng)藥業(yè)有限公司董事長陳元偉表示，成都高新區(qū)的優(yōu)良營商環(huán)境和系列人才政策，讓企業(yè)對未來發(fā)展充滿信心。

優(yōu)渥的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境下，大量具有競爭力的科技企業(yè)不斷涌現(xiàn)成長。2021年，全區(qū)高新技術企業(yè)達3312家，占全省33%、成都市的42%。國家專精特新小巨人企業(yè)70家，數(shù)量占全省近20%、成都市的35%。

資本市場也表現(xiàn)搶眼。2021年，成都高新區(qū)新增上市及過會企業(yè)數(shù)量16家，在全國高新區(qū)中排名第四。進入2022年，勢頭持續(xù)強勁。1—8月，佳緣科技、坤恒順維、海創(chuàng)藥業(yè)等8家企業(yè)陸續(xù)上市，保持“平均每月一家上市企業(yè)”的增長態(tài)勢。

創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)，創(chuàng)新能力持續(xù)強勁。截至目前，成都高新區(qū)上市及過會企業(yè)達到53家，位居中西部第一。此外，胡潤研究院8月發(fā)布的《2022年中全球獨角獸榜》顯示，成都9家上榜企業(yè)中，有7家企業(yè)來自成都高新區(qū)。

加快建設信息技術創(chuàng)新基地

打造國際知名的中國新硅谷

9月28日，成都高新·郫都合作共建區(qū)一批重大產(chǎn)業(yè)化項目集中開工，項目總投資額達156.7億元，涉及新型顯示、5G通信等多種產(chǎn)業(yè)類別。此前，共建區(qū)的另一個項目——成都智算中心已于5月10日正式上線，對構建“東數(shù)西算”數(shù)字經(jīng)濟新型區(qū)域聯(lián)動格局、有效促進產(chǎn)業(yè)結構升級和推動數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展具有重要意義。

電子信息產(chǎn)業(yè)是全省首個萬億級產(chǎn)業(yè)，作為主要承載地，成都高新區(qū)擁有規(guī)上電子信息企業(yè)175家，包括英特爾、德州儀器、京東方、華為、富士康等龍頭企業(yè)，已建立較為完善的現(xiàn)代電子信息產(chǎn)業(yè)體系，逐步形成了以“芯-屏-端-網(wǎng)”為主導的電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，在全國電子信息產(chǎn)業(yè)版圖占據(jù)重要一極。

一組數(shù)據(jù)可見一斑。作為全省最大的工業(yè)園區(qū)和進出口基地，成都高新綜保區(qū)貢獻了全省電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的40%，每年有近4000億元的貨物銷往全球各地。2022年上半年，區(qū)內晶圓、封測龍頭企業(yè)均處于滿產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)值規(guī)模649億元，同比增幅12.5%，IC設計、存儲和無線產(chǎn)品規(guī)上營利性服務業(yè)企業(yè)營收同比增長47.5%。

“我們一直致力于通過‘強鏈穩(wěn)鏈補鏈’思路招引項目，依托區(qū)域電子信息產(chǎn)業(yè)基礎，圍繞京東方等龍頭企業(yè)，通過高效配置技術、資金、信息、物流等要素，讓區(qū)域內的企業(yè)擰成一股繩，加速形成產(chǎn)業(yè)集群，共同筑起成都電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高地。”成都高新區(qū)相關負責人說。

據(jù)悉，成都正在加快建設的新一代信息技術創(chuàng)新基地，規(guī)劃面積43.1平方公里，定位為全球電子信息產(chǎn)業(yè)高端要素匯集區(qū)，重點發(fā)展集成電路、新型顯示、智能終端、網(wǎng)絡通信等領域。

當前，成都高新區(qū)正全力擁抱自主可控的電子信息核心技術，順應5G、人工智能等產(chǎn)業(yè)大潮，積極融入全球電子信息產(chǎn)業(yè)鏈高端和價值鏈核心。為推動產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，該區(qū)明確，未來五年推出總計3000億元產(chǎn)業(yè)基金，廣泛征集產(chǎn)業(yè)發(fā)展“合伙人”。其中，今年將設立600億元產(chǎn)業(yè)基金，40%的規(guī)模投向電子信息產(chǎn)業(yè)，尤其將聚焦硬核科技和先進制造業(yè)項目，進一步推進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

聚力創(chuàng)新驅動發(fā)展

加快提升天府國際生物城產(chǎn)業(yè)和城市能級

今年9月，克服疫情不利影響，威斯克生物、三葉草生物等多家生物醫(yī)藥企業(yè)傳來產(chǎn)品獲批等好消息。

威斯克生物所在地，正是成都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)——成都天府國際生物城，由成都高新區(qū)與雙流區(qū)合作共建，圍繞“5+N”模式，確定生物技術藥、創(chuàng)新型化學制劑、高性能醫(yī)療器械、生物服務和大健康服務五大細分領域，推動產(chǎn)業(yè)鏈、要素鏈、供應鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈“五鏈融合”，致力于建成世界級的生命科技創(chuàng)新家園、國際化健康生活魅力新城。

經(jīng)過6年發(fā)展，園區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新成果頻出。今年3月，邁克生物推出的新冠病毒抗原自測產(chǎn)品獲得澳大利亞注冊；同月，歐林生物首批近7萬劑出口吸附破傷風疫苗啟運，不日抵達海外；2020年以來，先導藥物、苑東生物、歐林生物、康諾亞、海創(chuàng)藥業(yè)等5家企業(yè)先后上市。

大力推進產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，生物城累計落戶項目170個，總投資超1100億元，國家級院士團隊4個，高層次人才團隊51個，專業(yè)人才超過7000人；擁有在研藥械品種134個，累計引進各類功能性平臺99個；建成天府生物城永安血制一期、京東方數(shù)字醫(yī)學中心、諾峰國際制劑生產(chǎn)基地等項目43個，開發(fā)生產(chǎn)、生活、生態(tài)三類功能復合空間9平方公里。

同時，生物城還加快提升城市宜居品質，不斷完善城市功能。諾博幼兒園、萬匯小學、京東方醫(yī)院、人才公寓等公服配套設施，共同構建了生物城職住平衡、安居便捷的生活圈。其中，永安湖城市森林公園取得全省第一個“四川省青體聯(lián)冬夏令營營地”授牌。

2個城市公園、2個文化中心、1個綜合體、1個商業(yè)街……目前，生物城共計約100萬平方米的商業(yè)業(yè)態(tài)全面投用，覆蓋園區(qū)企業(yè)員工及周邊居民近萬人，形成食住行、游購娛的商業(yè)消費場景。

“力爭到2035年實現(xiàn)全口徑總產(chǎn)出超過5000億元、企業(yè)超過3萬家?！背啥几咝聟^(qū)相關負責人表示，未來生物城將堅持產(chǎn)城融合、職住平衡，提升園區(qū)宜居宜業(yè)水平，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，聚力科技創(chuàng)新，持續(xù)提高城市開發(fā)經(jīng)濟效益，努力構建融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的生物產(chǎn)業(yè)增長極與動力源，助推成都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。

成都高新區(qū)持續(xù)增強創(chuàng)新發(fā)展能力，打造完備的科技創(chuàng)新體系，已形成電子信息、生物醫(yī)藥、新經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)集群，一大批企業(yè)匯聚于此。

“十四五”開局之年，成都高新區(qū)GDP突破2800億元，同比增長11.1%，綜合實力穩(wěn)居全國高新區(qū)第一方陣。

以自貿(mào)試驗區(qū)為牽引

打造具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟策源地

今年5月，位于成都高新區(qū)新經(jīng)濟活力區(qū)的中日聯(lián)合創(chuàng)新中心啟動運營。作為該區(qū)又一對外合作平臺，首家企業(yè)成都菱重高投能源技術有限公司已入駐。

該公司為日本三菱重工空調與成都高投集團共同設立，將打造中日數(shù)字低碳城市科技創(chuàng)新中心，憑借相關技術實力和管理經(jīng)驗，為上下游產(chǎn)業(yè)鏈提供專業(yè)支持，實現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)集聚，深度參與成渝地區(qū)乃至西南腹地的智慧城市和低碳未來建設。

當前，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速重構全球經(jīng)濟版圖，科技創(chuàng)新迎來發(fā)展的黃金窗口期。

作為中國西部（成都）科學城“一核四區(qū)”的組成部分，成都高新區(qū)新經(jīng)濟活力區(qū)定位為數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)和創(chuàng)新型團隊匯集區(qū)，重點圍繞5G通信與人工智能、網(wǎng)絡視聽與數(shù)字文創(chuàng)、大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡安全等數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)，建成國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，打造具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟策源地。

科技創(chuàng)新是高質量發(fā)展的強大動能。2021年，成都高新區(qū)全社會研發(fā)經(jīng)費支出達140億元，研發(fā)投入強度達到5.87%，在科技創(chuàng)新領域取得了系列成果，誕生了國內唯一支持高級語言編程的網(wǎng)絡處理器芯片，成功研制發(fā)射了全球首顆AI衛(wèi)星。

科技創(chuàng)新離不開體制機制創(chuàng)新。作為中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)的核心區(qū)，成都高新自貿(mào)試驗區(qū)圍繞投資貿(mào)易自由化、便利化、效益化總體目標，著力打造面向世界的開放高地和核心引擎，用全省自貿(mào)試驗區(qū)四分之一的土地，貢獻了五分之三的新增市場主體和四分之三的新增外資企業(yè)，資源聚集效益日益凸顯。累計形成了140余個改革創(chuàng)新案例，其中“首證通”“銀政互通”等案例在全國復制推廣。

當前，圍繞“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”，成都高新區(qū)正著力做實做好“高”和“新”兩篇文章——緊扣7大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、10個重點產(chǎn)業(yè)鏈和6個細分領域，加快推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，打造具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟技術策源地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；力爭用2—3年時間，將成都高新區(qū)打造為產(chǎn)業(yè)基金聚集的高科技產(chǎn)業(yè)投資熱土，用3—5年時間聚集2—3個百億級高端制造業(yè)項目，用5—10年時間攻克5項以上關鍵核心技術。

下一步，成都高新區(qū)將力爭培育一批城市標簽級科技型領軍企業(yè)，攻克形成一批國際國內領先的技術和產(chǎn)品；推動政產(chǎn)學研用同向共進，力爭全年建設新型研發(fā)機構10個以上；共建一批高能級創(chuàng)新聯(lián)合體，未來五年計劃投資50億元與國內外頂尖高校院所共建5—10個高能級創(chuàng)新平臺。

立足成渝重要節(jié)點

全力建設成都未來科技城

10月伊始，秋高氣爽，成都未來科技城的中國民用航空飛行學院天府校區(qū)建設現(xiàn)場，一片火熱景象。

“90%的單體建筑已完成封頂，預計2023年建成投運。”成都未來科技城發(fā)展服務局相關負責人介紹，該項目總建筑面積約117萬平方米，將設置12個科研實驗室、6個行業(yè)實訓基地以及1個高原研究中心，搭建起更優(yōu)質便捷的人才庫資源。

同為西部（成都）科學城“一核四區(qū)”中的重要組成部分，成都未來科技城位于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈主軸，緊鄰天府國際機場，由成都高新區(qū)主導開發(fā)建設，正加快構建以消費電子、人工智能機器人、精密儀器制造為主導，智慧民航產(chǎn)業(yè)為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

加速推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質增效，成立至今，成都未來科技城已引進重大項目18個，總投資近1100億元，其中百億級項目5個。今年以來，推動實施政府投資項目62個，總投資409億元，1—8月固定資產(chǎn)投資同比增長26.1%，重點項目建設進入“快車道”。

上述負責人表示，當前成都未來科技城正緊抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設機遇，加快重大科技基礎設施與重大科技創(chuàng)新平臺建設，大力實施產(chǎn)業(yè)“建圈強鏈”行動，以天府絳溪實驗室、民航科技創(chuàng)新示范區(qū)為核心，打造未來信息技術、民航科技創(chuàng)新策源，依托民航二所、電子科技大學，打造高能級創(chuàng)新平臺，推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。加快推動一批高能級產(chǎn)業(yè)化項目落地發(fā)展，打造“新賽道”新優(yōu)勢。

作為天府實驗室的4個方向實驗室之一，天府絳溪實驗室由成都高新區(qū)與電子科技大學聯(lián)合共建，將建設成為“自主可控、引領跨越、學研結合、協(xié)同發(fā)展”的電磁空間與泛在互聯(lián)四川省實驗室，并力爭成為國家實驗室。

目前，該實驗室組建方案已通過專家論證，首批10萬平方米載體建成，即將掛牌投運?！拔覀冋Y合天府絳溪實驗室的研究方向，聚焦解決產(chǎn)業(yè)鏈關鍵核心技術問題，策劃‘揭榜掛帥’項目，致力于吸引一批國內外頂尖科技創(chuàng)新團隊和科研機構揭榜，聚集一批行業(yè)龍頭企業(yè)、高端人才，推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展?！?/p>

與此同時，秉持“公園城市”理念，成都未來科技城山水人城和諧相融的城市形態(tài)也正加快呈現(xiàn)。這里正以辦公樓宇、居民住宅為圓心，構建動靜分區(qū)的“5分鐘工作社區(qū)”“5分鐘生活社區(qū)”，打造“2個分級”的活力圈，并通過毗鄰的工作社區(qū)、生活社區(qū)功能互補，形成15分鐘產(chǎn)業(yè)社區(qū)。

下一步，成都未來科技城將錨定全年目標，奮戰(zhàn)四季度沖刺一百天，加速建設未來創(chuàng)新人才、未來產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、未來城市場景協(xié)同發(fā)展，生產(chǎn)、生活、生態(tài)深度融合的國際一流科技城。（圖片由成都高新區(qū)提供）
來源：成都高新區(qū)官網(wǎng)