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關(guān)于征求《四川省道路營(yíng)運(yùn)駕駛員記分管理辦法實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》和《四川省道路客貨運(yùn)輸駕駛員管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》修改意見(jiàn)的通知

發(fā)布時(shí)間:2017-04-25 12:26

四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局




各市(州)運(yùn)管處(局),成都市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法總隊(duì):
    按照省廳、廳運(yùn)管局領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,廳運(yùn)管局安稽處起草了《四川省道路營(yíng)運(yùn)駕駛員記分管理辦法實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》和《四川省道路客貨運(yùn)輸駕駛員管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》。請(qǐng)你們結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真研究,提出修改意見(jiàn)和建議,并于5月5日下午17:30前以書(shū)面形式反饋廳運(yùn)管局安稽處。
    聯(lián)系人:王陳,聯(lián)系電話(傳真):028-86627729。
   
    附件:1. 四川省道路營(yíng)運(yùn)駕駛員記分管理辦法實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)
          2. 四川省道路客貨運(yùn)輸駕駛員管理辦法(征求意見(jiàn)稿)
   
                                          四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局
                                                   2017年4月24日
   
    附件1
   
            四川省道路營(yíng)運(yùn)駕駛員記分管理辦法實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)
   
    第一章 總 則
    第一條 為進(jìn)一步明確我省道路營(yíng)運(yùn)駕駛員記分管理各部門(mén)、各層級(jí)工作職責(zé)、程序和要求,確保記分工作順利實(shí)施,根據(jù)《四川省道路營(yíng)運(yùn)駕駛員記分管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《記分辦法》)和有關(guān)法律法規(guī),制定本實(shí)施細(xì)則。
    第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于持有四川省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的道路運(yùn)輸從業(yè)資格證駕駛客貨運(yùn)輸車(chē)輛(包括巡游出租汽車(chē)、網(wǎng)約出租汽車(chē))從事道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的駕駛員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本省籍營(yíng)運(yùn)駕駛員”),持有外省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的道路運(yùn)輸從業(yè)資格證駕駛四川省籍客貨運(yùn)輸車(chē)輛從事道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的駕駛員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“外省籍營(yíng)運(yùn)駕駛員”),在四川省境內(nèi)駕駛公共汽車(chē)從事道路公共交通運(yùn)輸活動(dòng)的駕駛員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公交駕駛員”)。本省籍營(yíng)運(yùn)駕駛員、外省籍營(yíng)運(yùn)駕駛員和公交駕駛員統(tǒng)稱(chēng)為“營(yíng)運(yùn)駕駛員”。
    第三條 各級(jí)道路運(yùn)輸、公路路政、高速公路管理機(jī)構(gòu)為記分實(shí)施機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)處理、誰(shuí)記分、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“處理與記分同時(shí)執(zhí)行”的原則,對(duì)職能職責(zé)范圍內(nèi)的記分違法違規(guī)行為依法進(jìn)行調(diào)查處理和記分管理。從其他途徑獲得的違法違規(guī)信息的記分管理工作由市縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
    第四條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)各自查處的記分違法違規(guī)行為的信息推送、抄告,受理各自推送、抄告信息的申述、復(fù)核等工作。
    第二章 記分系統(tǒng)
    第五條 省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)建設(shè)、管理、維護(hù) “四川省道路營(yíng)運(yùn)駕駛員記分信息管理系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“記分系統(tǒng)”),建立相應(yīng)保障機(jī)制、制度,組織開(kāi)展操作培訓(xùn)工作。
    第六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公路路政管理機(jī)構(gòu)、高速公路管理機(jī)構(gòu)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則運(yùn)用記分系統(tǒng)。
    第七條 記分系統(tǒng)應(yīng)與“四川省道路運(yùn)政信息系統(tǒng)”、“四川省公安廳交通管理局互聯(lián)網(wǎng)交通安全服務(wù)管理平臺(tái)”、“四川省普通公路治超信息管理系統(tǒng)”、“四川省高速公路交通執(zhí)法綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)”等相關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)。
    記分系統(tǒng)分為管理端和公眾服務(wù)端,包含PC端和移動(dòng)APP。管理端分區(qū)域、分部門(mén)分別設(shè)置帳戶,按明確的職能職責(zé)配置相應(yīng)權(quán)限;公眾服務(wù)端分注冊(cè)用戶和非注冊(cè)用戶,注冊(cè)用戶向道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者開(kāi)放,可關(guān)聯(lián)查詢本企業(yè)在崗駕駛員和擬聘駕駛員記分信息,非注冊(cè)用戶可輸入個(gè)人身份證號(hào)查詢。
    記分系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備將記分達(dá)到15分及以上(不滿20分)的營(yíng)運(yùn)駕駛員自動(dòng)列入“道路運(yùn)輸從業(yè)人員重點(diǎn)監(jiān)控名單”、將記分達(dá)到20分的營(yíng)運(yùn)駕駛員自動(dòng)列入“道路運(yùn)輸行業(yè)禁止進(jìn)入名單”、將未消除記分自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一記分周期,并自動(dòng)報(bào)警和發(fā)送短信提醒功能;具備對(duì)記分達(dá)到15分及以上(不滿20分)、未按時(shí)參加學(xué)習(xí)或未參加學(xué)習(xí)、考試不合格的營(yíng)運(yùn)駕駛員自動(dòng)鎖定運(yùn)政業(yè)務(wù)辦理功能;具備記分痕跡永久保存功能;具備對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員按照本省籍、外省籍、從業(yè)類(lèi)別、區(qū)域類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)儲(chǔ)存、統(tǒng)計(jì)、查詢的功能;具備將公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、公路路政管理機(jī)構(gòu)、高速公路管理機(jī)構(gòu)從系統(tǒng)中推送的營(yíng)運(yùn)駕駛員違法違規(guī)信息自動(dòng)關(guān)聯(lián)記分功能;具備對(duì)記分行為是否接受處罰的區(qū)分功能;根據(jù)記分管理需要拓展的其它功能。
    第三章 記分管理
    第八條 記分實(shí)施機(jī)構(gòu)的職責(zé)
    (一)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)
    1.省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局:編制統(tǒng)一格式的《四川省道路營(yíng)運(yùn)駕駛員違法違規(guī)記分(變更/撤銷(xiāo)/維持)通知單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《記分通知單》,見(jiàn)附件1)、《四川省道路營(yíng)運(yùn)駕駛員違法違規(guī)記分(變更/撤銷(xiāo)/維持)抄告單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《記分抄告單》,見(jiàn)附件2)、《四川省道路營(yíng)運(yùn)駕駛員違法違規(guī)行為記分代碼》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《記分代碼》,見(jiàn)附件3);督促各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)建立落實(shí)月、季、年度統(tǒng)計(jì)分析和通報(bào)制度;負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展記分管理工作;負(fù)責(zé)收集匯總相關(guān)部門(mén)抄告、其他渠道反映的違法違規(guī)信息,并分門(mén)別類(lèi)分送或通報(bào)市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、抄告外省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu);在四川省道路運(yùn)政官方網(wǎng)站公示“道路運(yùn)輸從業(yè)人員重點(diǎn)監(jiān)控名單”、 “道路運(yùn)輸行業(yè)禁止進(jìn)入名單” ,每月更新。
    2.市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)分送或通報(bào)、記分系統(tǒng)自動(dòng)推送、同級(jí)其他部門(mén)抄告、本級(jí)執(zhí)法部門(mén)查處的違法違規(guī)行為實(shí)施記分管理,受理記分申述、復(fù)核、變更、撤銷(xiāo)等工作;落實(shí)月、季、年度統(tǒng)計(jì)分析和通報(bào)制度。市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織一個(gè)記分周期內(nèi)達(dá)到15分及以上(不滿20分),且持本機(jī)構(gòu)核發(fā)從業(yè)資格證或持外省籍從業(yè)資格證駕駛本轄區(qū)車(chē)籍車(chē)輛營(yíng)運(yùn)駕駛員的學(xué)習(xí)、考試、清分工作;一個(gè)記分周期內(nèi)記分達(dá)20分及以上的從業(yè)資格證吊銷(xiāo)工作??h級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)每月查詢?cè)趰忨{駛員和擬聘用駕駛員記分情況,嚴(yán)格教育管理。
    (二)高速公路管理機(jī)構(gòu)
    負(fù)責(zé)運(yùn)用記分系統(tǒng)具體實(shí)施管轄范圍內(nèi)營(yíng)運(yùn)駕駛員在高速公路上違法違規(guī)行為的記分管理工作。
    (三)公路路政管理機(jī)構(gòu)
    在“四川省普通公路治超信息管理系統(tǒng)”與記分系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)互通前,將記分違法違規(guī)行為抄送同級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行記分管理;聯(lián)網(wǎng)互通后,運(yùn)用記分系統(tǒng)具體實(shí)施管轄范圍內(nèi)路政管理違法違規(guī)行為的記分管理工作。
    第九條 省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)匯總?cè)I(yíng)運(yùn)駕駛員違反《記分辦法》的違法違規(guī)行為(包括酒駕、毒駕、超員、超速、一般以上道路運(yùn)輸行車(chē)事故等),可利用“四川省公安廳交通管理局互聯(lián)網(wǎng)交通安全服務(wù)管理平臺(tái)”及時(shí)向記分系統(tǒng)推送,推送數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合記分系統(tǒng)設(shè)置要求。市、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處營(yíng)運(yùn)駕駛員違反《記分辦法》的違法違規(guī)行為,及時(shí)將相關(guān)信息向省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)推送。
    第十條 各記分實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立記分管理制度、明確工作職責(zé)。由執(zhí)法部門(mén)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)記分管理工作,做好《記分通知單》、《記分抄告單》、打印推送數(shù)據(jù)、考試合格證、清除記分申請(qǐng)表等資料的收集、整理、歸檔,以及記分的錄入、統(tǒng)計(jì)等工作,確保檔案資料完整、記分錄入及時(shí)、記分?jǐn)?shù)據(jù)準(zhǔn)確。其他業(yè)務(wù)部門(mén)配合并運(yùn)用記分管理結(jié)果開(kāi)展相關(guān)工作。
    記分管理工作人員應(yīng)當(dāng)每周對(duì)系統(tǒng)推送、自動(dòng)記分的數(shù)據(jù)逐條進(jìn)行復(fù)核,并建立臺(tái)賬。
    第十一條 記分實(shí)施機(jī)構(gòu)或記分抄告實(shí)施部門(mén)在記分時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)照統(tǒng)一的《記分代碼》填寫(xiě)《記分通知單》或《抄告通知單》,一式二聯(lián),一聯(lián)交當(dāng)事人,另一聯(lián)留作存根作為錄入記分系統(tǒng)的依據(jù),按照行政執(zhí)法文書(shū)送達(dá)要求送達(dá)當(dāng)事人。
    處理營(yíng)運(yùn)駕駛員記分違法違規(guī)行為的經(jīng)辦人員要將《記分通知單》存根及時(shí)交給本單位負(fù)責(zé)記分管理工作的人員,確保記分管理工作人員在5個(gè)工作日時(shí)限內(nèi)錄入記分系統(tǒng)。
    第十二條 營(yíng)運(yùn)駕駛員對(duì)記分處理有異議的,應(yīng)當(dāng)向查處其記分違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請(qǐng),受理機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果告知申請(qǐng)人,并根據(jù)復(fù)核結(jié)果作出相應(yīng)記分處理決定。
    營(yíng)運(yùn)駕駛員的記分違法違規(guī)行為處理被撤銷(xiāo)或變更,原查處機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫(xiě)《記分通知單》或《記分抄告單》,原記分機(jī)構(gòu)自收到《記分通知單》或《記分抄告單》之日起,3個(gè)工作日內(nèi)在記分系統(tǒng)中予以糾正。
    第四章 處 罰
    第十三條 市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)每月5日前要對(duì)上月本機(jī)構(gòu)核發(fā)從業(yè)資格證的營(yíng)運(yùn)駕駛員記分情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,并對(duì)記分達(dá)到15分及以上的道路營(yíng)運(yùn)駕駛員在本級(jí)道路運(yùn)政官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示,或在其他媒體上公告。
    第十四條 在一個(gè)記分周期內(nèi)記分達(dá)到15分及以上(不滿20分)的道路營(yíng)運(yùn)駕駛員,記分系統(tǒng)自動(dòng)將其列入“道路運(yùn)輸從業(yè)人員重點(diǎn)監(jiān)控名單”,各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)辦理、監(jiān)督檢查中將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
    第十五條 對(duì)在一個(gè)記分周期內(nèi),累計(jì)分值達(dá)到20分及以上的道路營(yíng)運(yùn)駕駛員,由記分系統(tǒng)自動(dòng)將其列入“四川省道路運(yùn)輸行業(yè)禁止進(jìn)入名單”,由從業(yè)資格證原核發(fā)機(jī)構(gòu)按照《四川省道路運(yùn)輸條例》和《記分辦法》規(guī)定依法吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證,在本級(jí)道路運(yùn)政官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示公告,3年期滿后記分系統(tǒng)自動(dòng)從“四川省道路運(yùn)輸行業(yè)禁止進(jìn)入名單”中移除。
    第十六條 道路營(yíng)運(yùn)駕駛員持有多個(gè)不同類(lèi)別從業(yè)資格證,按違法違規(guī)時(shí)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)資格證類(lèi)別分別記分、吊銷(xiāo)相應(yīng)從業(yè)資格證。被公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)駕駛證的,從業(yè)資格證原核發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)其所有類(lèi)別駕駛員從業(yè)資格證。
    道路營(yíng)運(yùn)駕駛員持有多個(gè)同一類(lèi)別從業(yè)資格證的,對(duì)其違法違規(guī)行為實(shí)行同時(shí)記分。其中一個(gè)從業(yè)資格證被吊銷(xiāo),吊銷(xiāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)抄告其余從業(yè)資格證核發(fā)機(jī)構(gòu),吊銷(xiāo)其同一類(lèi)別的從業(yè)資格證。
    第十七條 外省籍營(yíng)運(yùn)駕駛員記滿20分的,由省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局抄告其從業(yè)資格證核發(fā)地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),3年內(nèi)不得繼續(xù)駕駛四川籍客貨運(yùn)輸車(chē)輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    第十八條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者每周至少查詢1次記分系統(tǒng),并將聘用駕駛員的記分情況登記到記分管理臺(tái)帳,對(duì)列入“道路運(yùn)輸行業(yè)禁止進(jìn)入名單”的駕駛員要及時(shí)解聘,對(duì)列入“道路運(yùn)輸從業(yè)人員重點(diǎn)監(jiān)控名單”的駕駛員加強(qiáng)教育和管理,督促違法違規(guī)行為未處理完結(jié)的駕駛員盡快處理。
    第十九條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在聘用駕駛員時(shí),應(yīng)當(dāng)查詢記分系統(tǒng),不得聘用被列入“道路運(yùn)輸行業(yè)禁止進(jìn)入名單”、列入“道路運(yùn)輸從業(yè)人員重點(diǎn)監(jiān)控名單”未按規(guī)定參加學(xué)習(xí)并通過(guò)考試的駕駛員、記分違法違規(guī)行為未處理完結(jié)的駕駛員。
    第二十條 各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違反本細(xì)則規(guī)定,聘用不應(yīng)聘用的駕駛員、繼續(xù)使用應(yīng)解聘的駕駛員、所聘駕駛員的違法違規(guī)行為未處理完結(jié),可以暫停辦理其道路運(yùn)輸管理業(yè)務(wù),直至其糾正。
    第五章 學(xué)習(xí)、考試
    第二十一條 在一個(gè)記分周期內(nèi)記分達(dá)到15分及以上(不滿20分)的道路營(yíng)運(yùn)駕駛員,應(yīng)當(dāng)按照《記分辦法》第十八條規(guī)定參加學(xué)習(xí)、考試。
    第二十二條 學(xué)習(xí)、考試采取網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、在線考試(或集中考試)的方式進(jìn)行。
    網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)考試系統(tǒng)由省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局統(tǒng)一開(kāi)發(fā),通過(guò)省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局官方網(wǎng)站發(fā)布,供駕駛員注冊(cè)、學(xué)習(xí)、考試。該系統(tǒng)與記分系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,自動(dòng)上傳駕駛員學(xué)習(xí)、考試信息。
    第二十三條 (考試方案一:在線考試)道路營(yíng)運(yùn)駕駛員注冊(cè)時(shí),須上傳從業(yè)資格證、身份證、近期照片。完成在線學(xué)習(xí)后,參加在線考試,考試滿分為100分,成績(jī)?cè)?0分以上為合格??荚囘^(guò)程中,由系統(tǒng)隨機(jī)采集照片信息并自動(dòng)對(duì)比,考試不合格的,重新參加學(xué)習(xí)(不少于40個(gè)學(xué)時(shí)),直至考試合格。
    (考試方案二:集中考試)道路營(yíng)運(yùn)駕駛員注冊(cè)時(shí),須上傳從業(yè)資格證、身份證、近期照片。完成在線學(xué)習(xí)后,向從業(yè)資格原核發(fā)機(jī)構(gòu)提出考試申請(qǐng),由從業(yè)資格原核發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)駕駛員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核合格后,道路營(yíng)運(yùn)駕駛員參加由從業(yè)資格原核發(fā)機(jī)構(gòu)組織的集中考試,考試滿分為100分,成績(jī)?cè)?0分以上為合格??荚嚥缓细竦?,重新參加學(xué)習(xí)(不少于40個(gè)學(xué)時(shí)),直至考試合格。駕駛員考試信息信息負(fù)責(zé)考試經(jīng)辦人員在考試結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)記分管理工作人員。
    第六章 銷(xiāo) 分
    第二十四條 道路營(yíng)運(yùn)駕駛員在一個(gè)記分周期達(dá)到15分及以上(不滿20分),按照要求參加學(xué)習(xí)并考試合格,且已履行行政處罰決定的,以及在一個(gè)記分周期內(nèi)記分在15分以下,并已履行行政處罰決定的,在一個(gè)記分周期滿后,由記分系統(tǒng)自動(dòng)將其記分清除。
    第二十五條 在一個(gè)記分周期,道路營(yíng)運(yùn)駕駛員記分達(dá)到15分及以上(不滿20分)未按規(guī)定參加學(xué)習(xí)并通過(guò)考試或者未履行行政處罰決定的,記分在15分以下未履行行政處罰決定的,記分自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一記分周期。
    第七章 附 則
    第二十六條 省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局應(yīng)當(dāng)將道路營(yíng)運(yùn)駕駛員記分管理情況納入對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況評(píng)估和質(zhì)量信譽(yù)考核范圍,制定考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。
    第二十七條 在道路營(yíng)運(yùn)駕駛員記分管理工作過(guò)程中,相關(guān)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反《記分辦法》、本實(shí)施細(xì)則及其它相關(guān)規(guī)定的,由相關(guān)部門(mén)依法、依紀(jì)追究責(zé)任。
    第二十八條 本實(shí)施細(xì)則由四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?017年6月1日起執(zhí)行。      

    附件:1.四川省道路營(yíng)運(yùn)駕駛員違法違規(guī)記分(變更/撤銷(xiāo)/維持)通知單

          2.四川省道路營(yíng)運(yùn)駕駛員違法違規(guī)記分(變更/撤銷(xiāo)/維持)抄告單

         3.四川省道路營(yíng)運(yùn)駕駛員違法違規(guī)行為代碼

 

 

 

附件2
   
                 四川省道路客貨運(yùn)輸駕駛員管理辦法(征求意見(jiàn)稿)
   
    第一章 總則
    第一條 為了加強(qiáng)道路客貨運(yùn)輸駕駛員管理,提高駕駛員綜合素質(zhì),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,提升運(yùn)輸服務(wù)水平,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》、《四川省道路運(yùn)輸條例》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。
    第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的駕駛員和經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
    本辦法所稱(chēng)道路客貨運(yùn)輸駕駛員是指受聘于我省道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,持有效從業(yè)資格證從事道路旅客運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸(含危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸)的駕駛員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)駕駛員)
    第三條 道路客貨運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用、規(guī)范操作、安全行車(chē)、文明從業(yè)。
    第四條 四川省對(duì)道路客貨運(yùn)輸駕駛員遵行公開(kāi)、公平、便民的原則,對(duì)客貨運(yùn)輸駕駛員考試、發(fā)證、記分、從業(yè)行為、退出實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理。
    第五條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路客貨運(yùn)輸駕駛員管理工作,并具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路客貨運(yùn)輸駕駛員的管理工作。
    縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路客貨運(yùn)輸駕駛員的管理工作。
    公安、安監(jiān)、發(fā)改、人力資源和社會(huì)保障、教育等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好道路客貨運(yùn)輸駕駛員管理工作。
    第六條 鼓勵(lì)實(shí)行道路客貨運(yùn)輸駕駛員職業(yè)化教育,拓寬道路客貨運(yùn)輸駕駛員培養(yǎng)渠道。
    第二章 從業(yè)資格申請(qǐng)
    第七條 道路客貨運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)、考試合格,取得從業(yè)資格證后,方可從事相應(yīng)的道路運(yùn)輸駕駛活動(dòng)。
    第八條 申請(qǐng)道路旅客運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
    (一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證1年以上;
    (二)年齡不超過(guò)60周歲;
    (三)3年內(nèi)未發(fā)生較大以上交通責(zé)任事故和駕駛證交通違法記分滿分記錄;
    (四)具有高中以上學(xué)歷,掌握相關(guān)道路旅客運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修和旅客急救基本知識(shí);
    (五)經(jīng)考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
    第九條 道路貨物運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
    (一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;
    (二)年齡不超過(guò)60周歲;
    (三)3年內(nèi)未發(fā)生較大以上交通責(zé)任事故和駕駛證交通違法記分滿分記錄;
    (四)具有初中以上學(xué)歷,掌握相關(guān)道路貨物運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修和貨物裝載保管基本知識(shí);
    (五)經(jīng)考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
    第十條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
    (一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;
    (二)年齡不超過(guò)60周歲;
    (三)3年內(nèi)未發(fā)生較大以上交通責(zé)任事故和駕駛證交通違法記分滿分記錄;
    (四)取得經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸或者貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格2年以上或者接受全日制駕駛職業(yè)教育的;
    (五)具有高中以上學(xué)歷,接受相關(guān)法規(guī)、安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),了解危險(xiǎn)貨物性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施;
    (六)經(jīng)考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
    第十一條 存在下列情形的,不得申領(lǐng)道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件:
    (一)從業(yè)資格證一個(gè)記分周期內(nèi)記分達(dá)到20分未滿三年的;
    (二)因其他情形被吊銷(xiāo)從業(yè)資格證件未滿三年的;
    (三)發(fā)生重大以上道路運(yùn)輸行車(chē)事故,駕駛員因負(fù)主要責(zé)任或全部責(zé)任而被吊銷(xiāo)從業(yè)資格證件的。
    第十二條 申請(qǐng)辦理道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證業(yè)務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(交通行政主管部門(mén))提交規(guī)定的材料,如實(shí)申告規(guī)定的事項(xiàng),并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
    第十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法受理申請(qǐng)人的申請(qǐng),審核申請(qǐng)人提交的材料。對(duì)符合條件的,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和期限辦理道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)一次書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由。
    道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將法律、行政法規(guī)和本辦法的有關(guān)辦理道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證的事項(xiàng)、條件、依據(jù)、程序、期限以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)表示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。
    省級(jí)、設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)上建立主頁(yè),發(fā)布信息,便于群眾查閱辦理道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證的有關(guān)規(guī)定,查詢從業(yè)資格證使用狀態(tài)、交通違法及記分等情況,下載、使用有關(guān)表格。
    第十四條 省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員綜合服務(wù)管理平臺(tái),按規(guī)定辦理道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證業(yè)務(wù),向社供道路運(yùn)會(huì)提輸從業(yè)人員相關(guān)從業(yè)信息的查詢服務(wù)。
    申請(qǐng)人使用互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員綜合服務(wù)管理平臺(tái)辦理道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證業(yè)務(wù)的,經(jīng)過(guò)身份驗(yàn)證后,可以通過(guò)網(wǎng)上提交申請(qǐng)。
    第三章 從業(yè)資格培訓(xùn)考試
    第十五條 申請(qǐng)從事道路客貨運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件:
    (一) 取得企業(yè)法人資格;
    (二) 有與其培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員;
    (三) 有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地。
    道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)場(chǎng)地、人員、設(shè)施等情況進(jìn)行備案。
    第十六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的《從業(yè)人員培訓(xùn)大綱》開(kāi)展培訓(xùn),并對(duì)培訓(xùn)合格人員頒發(fā)相應(yīng)類(lèi)別的從業(yè)資格培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)。
    第十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其工作人員員存在縮短培訓(xùn)學(xué)時(shí)、減少培訓(xùn)項(xiàng)目以及賄賂考試員、以承諾考試合格等名義向?qū)W員索取財(cái)物、參與違規(guī)辦理培訓(xùn)合格證或者考試舞弊行為的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)培訓(xùn)主管部門(mén),并向社會(huì)公布。
    第十八條 各地應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,設(shè)置從業(yè)資格考試機(jī)構(gòu),按照交通運(yùn)輸部編制的考試大綱、考試題庫(kù)、考核標(biāo)準(zhǔn)、考試工作規(guī)范和程序組織實(shí)施,嚴(yán)格考試過(guò)程監(jiān)管。
    從業(yè)資格考點(diǎn)應(yīng)按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使用全省統(tǒng)一的從業(yè)資格考試系統(tǒng),經(jīng)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收后,方可從事考務(wù)工作。
    第十九條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織實(shí)施;道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試由設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
    第二十條 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束10日內(nèi)公布考試成績(jī);考試合格的,應(yīng)當(dāng)自公布考試成績(jī)之日起10日內(nèi)發(fā)放相應(yīng)的從業(yè)資格證。
    第二十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用全省統(tǒng)一的考試預(yù)約系統(tǒng),采用互聯(lián)網(wǎng)、電話、服務(wù)窗口等方式供申請(qǐng)人預(yù)約考試。在辦事大廳、候考場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)各考場(chǎng)的考試能力、預(yù)約計(jì)劃、預(yù)約人數(shù)和約考結(jié)果等情況,公布考場(chǎng)布局、考試路線和流程。考試預(yù)約計(jì)劃應(yīng)當(dāng)至少在考試前十日在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)。
    道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在候考場(chǎng)所、辦事大廳向群眾直播考試視頻,考生可以在考試結(jié)束后三日內(nèi)查詢自己的考試視頻資料。
    第二十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織考試前應(yīng)當(dāng)使用全省統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)當(dāng)日隨機(jī)選配考試員,隨機(jī)安排考生分組,隨機(jī)選取考試試題。
    第二十三條 從事考試工作的人員,應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資格證書(shū)。應(yīng)選拔足夠數(shù)量的專(zhuān)職考試員,可以配置兼職考試員。可以聘用運(yùn)輸企業(yè)工作人員擔(dān)任監(jiān)督員,承擔(dān)考試輔助評(píng)判和監(jiān)督職責(zé)。
    考試員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行考試職責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)定考試,接受社會(huì)監(jiān)督。在考試前應(yīng)當(dāng)自我介紹,講解考試要求,核實(shí)申請(qǐng)人身份;考試中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行考試程序,按照考試項(xiàng)目和考試標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定考試成績(jī);考試后應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布考試成績(jī),講評(píng)考試不合格原因。
    每個(gè)科目的考試成績(jī)單應(yīng)當(dāng)有申請(qǐng)人和考試員的簽名。未簽名的不得核發(fā)從業(yè)資格證。
    第二十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)考試過(guò)程進(jìn)行全程錄音、錄像,并實(shí)時(shí)監(jiān)控考試過(guò)程,沒(méi)有使用錄音、錄像設(shè)備的,不得組織考試。嚴(yán)肅考試紀(jì)律,規(guī)范考場(chǎng)秩序,對(duì)考場(chǎng)秩序混亂的,應(yīng)當(dāng)中止考試??荚囘^(guò)程中,考試員應(yīng)當(dāng)使用執(zhí)法記錄儀記錄監(jiān)考過(guò)程。
    道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立音視頻信息檔案,存儲(chǔ)錄音、錄像設(shè)備和執(zhí)法記錄儀記錄的音像資料。建立考試質(zhì)量抽查制度,每日抽查音視頻信息檔案,發(fā)現(xiàn)存在違反考試紀(jì)律、考場(chǎng)秩序混亂以及音視頻信息缺失或者不完整的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查處理。
    省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期抽查音視頻信息檔案,及時(shí)通報(bào)、糾正、查處發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
    第二十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)考試場(chǎng)地、考試設(shè)備、考試車(chē)輛、考試員數(shù)量等實(shí)際情況,核定每個(gè)考場(chǎng)、每個(gè)考試員每日最大考試量。
    第二十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)所應(yīng)當(dāng)每周通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試和從業(yè)資格證業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行監(jiān)控、分析。省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立全省從業(yè)資格考試監(jiān)管系統(tǒng),每月對(duì)道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行監(jiān)控、分析,及時(shí)查處、通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
    道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)存在為未經(jīng)考試或者考試不合格人員核發(fā)道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證等嚴(yán)重違規(guī)情形的,上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以暫停該下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)或者指派其他道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接管業(yè)務(wù)。
    第二十七條 市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月向社會(huì)公布道路運(yùn)輸從業(yè)資格考試員考試質(zhì)量情況、道路客貨運(yùn)輸駕駛員記分情況、黑名單等從業(yè)資格信息。
    第二十八條 對(duì)三年內(nèi)取得從業(yè)資格的道路客貨運(yùn)輸駕駛員發(fā)生一次死亡3人以上交通事故且負(fù)主要以上責(zé)任的,省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)共樗诘貐^(qū)道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試、發(fā)證情況,向社會(huì)公布倒查結(jié)果。對(duì)三年內(nèi)取得從業(yè)資格的道路客貨運(yùn)輸駕駛員發(fā)生一次死亡1至2人的交通事故且負(fù)主要以上責(zé)任的,市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織責(zé)任倒查。
    道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)考場(chǎng)、考試設(shè)備生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)存在組織或者參與考試舞弊、偽造或者篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的,不得繼續(xù)使用該考場(chǎng)或者采購(gòu)該企業(yè)考試設(shè)備;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第四章 證件管理
    第二十九條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件管理數(shù)據(jù)庫(kù),統(tǒng)一實(shí)施電子化從業(yè)資格證件管理。并逐步采用電子存取和防偽技術(shù),確保有關(guān)信息實(shí)時(shí)輸入、輸出和存儲(chǔ)。
    第三十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用從業(yè)資格證計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)核發(fā)、打印從業(yè)資格證件,不使用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)核發(fā)、打印的從業(yè)資格證件無(wú)效。
    從業(yè)資格證計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和軟件全省統(tǒng)一,能夠完整、準(zhǔn)確地記錄和存儲(chǔ)申請(qǐng)受理、科目考試、從業(yè)資格證核發(fā)等全過(guò)程和經(jīng)辦人員信息,并能夠?qū)崟r(shí)將有關(guān)信息傳送到全國(guó)道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)。
    第三十一條 道路客貨運(yùn)輸駕駛員辦理?yè)Q證、補(bǔ)證和變更手續(xù),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、變更登記表》。
    第三十二條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合要求的從業(yè)資格證件換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、變更申請(qǐng)予以辦理。
    申請(qǐng)人違反相關(guān)從業(yè)資格管理規(guī)定且尚未接受處罰的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其接受處罰后換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、變更相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
    第三十三條 道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證有效期為6年,需要繼續(xù)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,道路客貨運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)在從業(yè)資格證有效期屆滿30日前到原發(fā)證機(jī)關(guān)或服務(wù)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)資格證換證手續(xù);從業(yè)資格證件遺失、毀損的,可到原發(fā)證機(jī)關(guān)或服務(wù)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)資格證補(bǔ)發(fā)手續(xù)。
    從業(yè)資格證件超過(guò)有效期的,不得從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    第三十四條 道路客貨運(yùn)輸駕駛員新增或核減從業(yè)資格類(lèi)別的,原發(fā)證機(jī)關(guān)收回原證件,重新核發(fā)相應(yīng)類(lèi)別從業(yè)資格證件。
    第三十五條 道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證轉(zhuǎn)籍的,由申請(qǐng)人向服務(wù)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)審查,無(wú)違法違規(guī)行為未處理完結(jié)的,辦理電子檔案轉(zhuǎn)籍手續(xù)。
    第三十六條 道路客貨運(yùn)輸駕駛員有下列情形之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)其從業(yè)資格證件:
    (一)持證人死亡的;
    (二)持證人申請(qǐng)注銷(xiāo)的;
    (三)年齡超過(guò)60周歲的;
    (四)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被注銷(xiāo)或者被吊銷(xiāo)的;
    (五)超過(guò)從業(yè)資格證件有效期180日未申請(qǐng)換證的。
    凡被注銷(xiāo)的從業(yè)資格證件,應(yīng)當(dāng)由發(fā)證機(jī)關(guān)予以收回,公告作廢并登記歸檔;無(wú)法收回的,從業(yè)資格證件自行作廢。
    第三十七條 道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證因超過(guò)有效期180日而被注銷(xiāo)的,在原證件超過(guò)有效期2年內(nèi)(含2年),可在完成24學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育后,申請(qǐng)參加相應(yīng)類(lèi)別從業(yè)資格考試大綱規(guī)定的理論科目考試??荚嚭细竦?,恢復(fù)其原有從業(yè)資格,初始領(lǐng)證日期以原證件為準(zhǔn)。
    對(duì)于道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員,若其道路旅客運(yùn)輸駕駛員或貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格一并同時(shí)注銷(xiāo)的,僅需參加道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試,考試合格的,其道路旅客運(yùn)輸駕駛員或危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格一并恢復(fù)。
    第三十八條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格管理檔案,通過(guò)從業(yè)資格證件管理系統(tǒng),實(shí)行道路客貨運(yùn)輸駕駛員標(biāo)準(zhǔn)化電子檔案管理。
    從業(yè)資格檔案包括:從業(yè)資格考試申請(qǐng)材料,從業(yè)資格考試及從業(yè)資格證件記錄,從業(yè)資格證件換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、變更記錄,違章記分、事故及繼續(xù)教育記錄等。
    第五章 從業(yè)行為管理
    第三十九條 四川省對(duì)道路客貨運(yùn)輸駕駛員實(shí)行記分管理,具體記分標(biāo)準(zhǔn)按照《四川省道路營(yíng)運(yùn)駕駛員記分管理辦法》執(zhí)行。
    省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)道路客貨運(yùn)輸駕駛員記分管理信息化建設(shè),建立全省統(tǒng)一的道路客貨運(yùn)輸駕駛員記分信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)異地稽查信息共享和動(dòng)態(tài)資格管理。
    市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路客貨運(yùn)輸駕駛員記分管理工作,對(duì)查處的違法違規(guī)行為作出處罰決定的同時(shí)錄入記分管理信息系統(tǒng),依法對(duì)道路客貨運(yùn)輸駕駛員的違法違規(guī)行為實(shí)施記分管理、處罰和教育培訓(xùn)。
    第四十條 持外省核發(fā)從業(yè)資格證件的道路客貨運(yùn)輸駕駛員經(jīng)四川省道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者聘用,從事運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)服務(wù)地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)注冊(cè)后,方可從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將本單位聘用駕駛員的從業(yè)資格信息向服務(wù)地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案;服務(wù)單位變更、解除、終止勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)告知原備案機(jī)關(guān)。
    第四十一條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立本單位道路客貨運(yùn)輸駕駛員管理制度,定期進(jìn)入《四川省重點(diǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)及其駕駛?cè)税踩芾硇畔⒐蚕砥脚_(tái)》比對(duì)駕駛員信息,對(duì)進(jìn)入“道路運(yùn)輸行業(yè)禁止進(jìn)入名單”人員一律不得聘用,已聘用的應(yīng)立即調(diào)離其工作崗位或予以解聘。
    第四十二條 在一個(gè)記分周期內(nèi)記分達(dá)到15分以上(不含20分)的道路客貨運(yùn)輸駕駛員,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其列入“道路運(yùn)輸從業(yè)人員重點(diǎn)監(jiān)控名單”作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,并將記分及處理情況定期公告。
    第六章 駕駛員教育
    第四十三條 省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)道路客貨運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育信息化建設(shè),建立全省統(tǒng)一的繼續(xù)教育管理系統(tǒng)平臺(tái)。市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通過(guò)管理系統(tǒng),對(duì)道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件和從業(yè)資格管理電子檔案信息予以記載。
    第四十四條 接受繼續(xù)教育是道路客貨運(yùn)輸駕駛員的義務(wù)。道路客貨運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受相應(yīng)的繼續(xù)教育。
    道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)組織和督促本單位的道路客貨運(yùn)輸駕駛員參加繼續(xù)教育,提供必要的學(xué)習(xí)條件,保證道道路客貨運(yùn)輸駕駛員參加繼續(xù)教育的時(shí)間。
    第四十五條 繼續(xù)教育采取學(xué)時(shí)認(rèn)定或集中學(xué)習(xí)的方式。繼續(xù)教育周期內(nèi)無(wú)從業(yè)資格證違章扣分記錄的道路客貨運(yùn)輸駕駛員實(shí)行學(xué)時(shí)認(rèn)定方式;其他人員完成規(guī)定學(xué)時(shí)培訓(xùn)后,參加集中學(xué)習(xí),并經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考試合格。
    持外省核發(fā)從業(yè)資格證件的道路客貨運(yùn)輸駕駛員超過(guò)繼續(xù)教育周期60日,未完成繼續(xù)教育的,應(yīng)在服務(wù)地參加繼續(xù)教育。
    鼓勵(lì)利用互聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程教育方式開(kāi)展繼續(xù)教育培訓(xùn)和考試。
    第四十六條 道路客貨運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育周期為2年。道路客貨運(yùn)輸駕駛員在每個(gè)周期接受繼續(xù)教育的時(shí)間累計(jì)應(yīng)不少于24學(xué)時(shí)。
    具備兩種及以上從業(yè)資格的道路客貨運(yùn)輸駕駛員,在一個(gè)繼續(xù)教育周期內(nèi),只需參加在崗從業(yè)類(lèi)別的繼續(xù)教育。道路客貨運(yùn)輸駕駛員變更從業(yè)類(lèi)別或服務(wù)單位時(shí),當(dāng)前繼續(xù)教育周期內(nèi)已完成的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)應(yīng)予以認(rèn)可。
    道路客貨運(yùn)輸駕駛員在其從業(yè)資格證件有效期內(nèi),未按規(guī)定完成繼續(xù)教育的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充完成繼續(xù)教育后申請(qǐng)辦理?yè)Q證手續(xù)。
    第四十七條 道路客貨運(yùn)輸駕駛員在從業(yè)資格證一個(gè)記分周期內(nèi)達(dá)到15分(不含20分)的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到從業(yè)資格證核發(fā)地或者違法行為發(fā)生地參加道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)安排的安全生產(chǎn)、道路運(yùn)輸法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí),經(jīng)考試合格后,記分予以清除。
    第七章 經(jīng)營(yíng)者管理職責(zé)
    第四十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定《四川省客貨駕駛員日常教育培訓(xùn)大崗》。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者按照《四川省客貨駕駛員日常教育培訓(xùn)大崗》的要求組織實(shí)施日常教育培訓(xùn)。
    第四十九條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)駕駛員履行下列管理職責(zé):
    (一)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)核實(shí)查驗(yàn)所聘用道路客貨運(yùn)輸駕駛員的從業(yè)資格證信息,對(duì)道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格和安全行車(chē)經(jīng)歷及安全證明進(jìn)行審查,不得聘用未取得從業(yè)資格證件、從業(yè)資格證件已過(guò)期、被錄入“道路運(yùn)輸行業(yè)禁止進(jìn)入名單”以及發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的,交通違法記滿12分的,以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上,或者12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的駕駛員。
    (二)發(fā)現(xiàn)已聘道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件已過(guò)有效期、被錄入“道路運(yùn)輸行業(yè)禁止進(jìn)入名單”以及發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的,交通違法記滿12分的,以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上,或者12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的,應(yīng)立即解除聘用合同,予以辭退。
    (三)對(duì)發(fā)現(xiàn)因道路客貨運(yùn)輸駕駛員原因存在的安全隱患,應(yīng)及時(shí)將駕駛員調(diào)離工作崗位。
    (四)建立健全道路客貨運(yùn)輸駕駛員勞動(dòng)管理、安全管理、教育培訓(xùn)、投訴查處、年度考核、激勵(lì)獎(jiǎng)懲等管理制度。
    (五)建立道路客貨運(yùn)輸駕駛員管理檔案,全面、真實(shí)記錄教育培訓(xùn)、交通違法、交通事故、行政處罰和駕駛員考核等情況。
    (六)保證本單位安全運(yùn)營(yíng)投入,保障道路客貨運(yùn)輸駕駛員權(quán)益,為道路客貨運(yùn)輸駕駛員提供必要的安全運(yùn)行條件。合理安排運(yùn)力調(diào)度,不得強(qiáng)迫駕駛員違法駕駛。
    第五十條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行下列教育培訓(xùn)職責(zé):
    (一)每月組織道路客貨運(yùn)輸駕駛員開(kāi)展兩次以上的安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括服務(wù)技能、職業(yè)道德、安全知識(shí),典型事故案例和安全警示教育以及惡劣天氣和復(fù)雜道路駕駛常識(shí)、緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急救援處置等方面;
    (二)對(duì)本單位持有外?。ㄊ校┖税l(fā)的從業(yè)資格證的道路客貨運(yùn)輸駕駛員,進(jìn)行四川省道路交通狀況、道路通行條件、道路通行規(guī)定、相關(guān)地方道路運(yùn)輸法規(guī)規(guī)章等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。
    鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者利用互聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程教育方式開(kāi)展日常教育培訓(xùn),建立集中教育與遠(yuǎn)程教育相結(jié)合的培訓(xùn)模式。
    第八章 監(jiān)督管理
    第五十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立單獨(dú)的從業(yè)人員管理部門(mén),保障人員、經(jīng)費(fèi)等辦公條件。
    第五十二條 省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立道路客貨運(yùn)輸駕駛員行業(yè)信用制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,納入國(guó)家相關(guān)征信系統(tǒng),對(duì)道路客貨運(yùn)輸駕駛員實(shí)行信用評(píng)價(jià)和聯(lián)合懲戒。
    第五十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴制度,公開(kāi)投訴電話、通信地址、電子郵箱,受理投訴。
    道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)受理的投訴應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出處理,并回復(fù)投訴人;情況復(fù)雜的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出處理并回復(fù)。
    被投訴人接到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的投訴處理通知后,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查處理。
    第五十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者管理道路客貨運(yùn)輸駕駛員的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)查閱、復(fù)制相關(guān)材料或者要求道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者報(bào)送有關(guān)材料。
    被檢查的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料或者說(shuō)明情況。
    第九章 法律責(zé)任
    第五十五條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申領(lǐng)道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證的,申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申領(lǐng)從業(yè)資格證。
    申請(qǐng)人在考試過(guò)程中有賄賂、舞弊行為的,取消考試資格,已經(jīng)通過(guò)考試的成績(jī)無(wú)效;申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申領(lǐng)從業(yè)資格證。
    申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得從業(yè)資格證的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收繳道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證,申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申領(lǐng)。
    第五十六條 違反本辦法,道路客貨運(yùn)輸駕駛員超過(guò)規(guī)定時(shí)間未參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,按規(guī)定記分后,并處500元的罰款。
    第五十七條 違反本辦法,有下列行為之一的道路客貨運(yùn)輸駕駛員,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,按規(guī)定記分后,并處200-500元的罰款。
    (一)車(chē)輛運(yùn)行過(guò)程中吃零食、吸煙、不系安全帶、違規(guī)使用手機(jī)或其他設(shè)備等行為的;
    (一)未在客車(chē)發(fā)車(chē)前進(jìn)行安全生產(chǎn)承諾或未提醒乘客系好安全帶的
    (二)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)搜a(bǔ)領(lǐng)從業(yè)資格證后,繼續(xù)使用原從業(yè)資格證的;
    (三)未在客車(chē)規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌,從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
    (二)駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛因服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)隱患等情形被縣級(jí)道路運(yùn)輸管理部門(mén)通報(bào)的。
    第五十八條 偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓膹臉I(yè)資格證的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)予以收繳,移送公安機(jī)關(guān)依法處理,并處2000元以上5000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第五十九條 因超員、超速等違法《刑法第九修正案》被追究刑事責(zé)任的,應(yīng)吊銷(xiāo)從業(yè)資格證件。
    第六十條 違反本辦法,交通運(yùn)輸主管部門(mén)及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)不按規(guī)定的條件、程序和期限組織從業(yè)資格考試的;
    (二)發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的;
    (三)索取、收受他人財(cái)物及謀取其他不正當(dāng)利益的;
    (四)其他違法行為。
    第十章 附則
    第六十一條 本辦法所稱(chēng)的交通責(zé)任事故,均指負(fù)同等以上責(zé)任事故。
    第六十二條 本辦法自2017年 月 日起施行。




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