四川道路運輸行業(yè)一以貫之堅持綜合施策、標(biāo)本兼治,深耕厚植系統(tǒng)治理、科學(xué)治理、精準(zhǔn)治理,聚焦聚力創(chuàng)新制度、緊盯源頭、科技賦能,不斷提升行業(yè)安全治理能力水平,實現(xiàn)道路運輸行車事故數(shù)、死亡數(shù)連續(xù)4年兩位數(shù)雙下降。
建設(shè)“一個信息平臺” 賦能解決“人少事多”難題
面對道路運輸安全監(jiān)管力量弱、管理對象點多面廣流動快等現(xiàn)狀,歷時三年建成“全省一張網(wǎng)”的運政大平臺,涵蓋客運、貨運、維修、安全監(jiān)管等6大業(yè)務(wù)板塊,統(tǒng)一省、市、縣、企業(yè)共進(jìn)一個入口,從企業(yè)審批準(zhǔn)入、日常管理到退出,實行全過程數(shù)字化監(jiān)管,有效防范盲目審批帶來的運力過剩,減少企業(yè)惡意競爭“多拉快跑”和超載超限帶來的安全隱患。同時,衍生配套供運輸企業(yè)免費使用的道路運輸企業(yè)服務(wù)子系統(tǒng),定期共享行業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)信息,有效解決企業(yè)“想管不會管”“無力管”的情況。
完備“兩項管用制度” 倒逼解決“責(zé)任空轉(zhuǎn)”難題
“人、車、戶”記分管理制度
創(chuàng)新實施“兩客一危”重點領(lǐng)域記分管理,對駕駛員、車輛和運輸企業(yè)安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量等日常營運行為量化記分,在一個記分周期內(nèi),車輛和駕駛員記滿15分則停運整頓1至3個月,記滿20分則退出經(jīng)營市場或吊銷從業(yè)資格,且記分結(jié)果與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展掛鉤,督促駕駛員、車輛、企業(yè)安全責(zé)任落實落地。特別是通過車輛記分管理,有力破解營運車輛“變相掛靠”安全監(jiān)管難題,從制度層面、用經(jīng)濟(jì)手段來倒逼車輛實際控制人重視安全、落實責(zé)任。
“一月一報告”制度
構(gòu)建“兩客一?!敝攸c運輸企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管和分級負(fù)責(zé)安全責(zé)任體系,要求企業(yè)履行主體責(zé)任每月向?qū)俚毓芾聿块T報告駕駛員違法違規(guī)問題,要求屬地管理部門對企業(yè)報告的違法違規(guī)問題記分并每月逐級報告,上級部門核實發(fā)現(xiàn)應(yīng)報未報、應(yīng)記未記的堅持通報約談、追責(zé)問責(zé),真正層層壓實安全生產(chǎn)屬地責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。
緊盯“三大重點對象” 發(fā)力解決“源頭失管”難題
以動態(tài)監(jiān)控監(jiān)管“管好人”
全省6.43萬輛道路客運、危貨車輛全覆蓋安裝主動安全智能防控系統(tǒng),精準(zhǔn)識別、智能提醒、及時糾正駕駛員危險駕駛行為,運用AI智能“點人頭”技術(shù)防車輛“超員”,切實消除駕駛員的危險行為。
以技術(shù)隱患排查“管好車”
鼓勵引導(dǎo)全省道路運輸企業(yè)選用進(jìn)入行業(yè)監(jiān)管平臺的維修企業(yè),開展規(guī)范化車輛維修作業(yè),并常態(tài)提取主防系統(tǒng)中的車輛軌跡數(shù)據(jù),比對車輛到維修企業(yè)的作業(yè)時間,防范車輛虛假維護(hù)問題的發(fā)生,有效治理車輛技術(shù)安全隱患。
以安全風(fēng)險精準(zhǔn)畫像“管好企業(yè)”
綜合運用運政大平臺海量數(shù)據(jù),基于車輛、人員、安全、監(jiān)管4個維度設(shè)置11項指標(biāo),全覆蓋量化分析、打分“畫像”全省967家“兩客一?!逼髽I(yè)日常“行為”,并把得分排名靠后的列為高風(fēng)險企業(yè)實施重點監(jiān)管。
來源:四川省交通運輸廳
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