2016年是“十三五”開局之年,也是交通工程迅速發(fā)展的一年。在交通工程中,速度是計量與評估道路績效和交通狀況的基本重要數(shù)據(jù)之一。速度數(shù)據(jù)的搜集方法也有許多種,包括人工測量固定距離行駛時間、壓力皮管法、線圈法、影像處理法、雷達測速法與激光測速法等。其中后兩者屬于攜帶容易而且精確度高的方法,廣受采用。而雷達測速教激光測速又有可移動測速、技術(shù)成熟、價格適中、不易受環(huán)境影響等優(yōu)點,因此適用范圍更廣。
本文將就2016年雷達測速領(lǐng)域發(fā)展狀況作一個基本報告。
第一節(jié) 相關(guān)概念
雷達:
雷達為利用無線電回波以探測目標方向和距離的一種裝置。雷達為英文Radar一字之譯音,該字系由Radio Detection And Ranging一語中諸字前綴縮寫而成,為無線電探向與測距之意。全世界開始熟悉雷達是在1940年的不列顛空戰(zhàn)中,七百架載有雷達的英國戰(zhàn)斗機,擊敗兩千架來襲的德國轟炸機,因而改寫了歷史。二次大戰(zhàn)后,雷達開始有許多和平用途。在天氣預(yù)測方面,它能用來偵測暴風雨;在飛機輪船航行安全方面,它可幫助領(lǐng)港人員及機場航管人員更有效地完成他們的任務(wù)。
雷達工作原理與聲波之反射情形極類似,差別只在于其所使用之波為一頻率極高之無線電波,而非聲波。雷達之發(fā)射機相當于喊叫聲之聲帶,發(fā)出類似喊叫聲之電脈沖(Pulse),雷達之指向天線猶如喊話筒,使電脈沖之能量,能集中某一方向發(fā)射。接收機之作用則與人耳相仿,用以接收雷達發(fā)射機所發(fā)出電脈沖之回波。
雷達測速:
雷達測速主要是利用多普勒效應(yīng)(Doppler Effect)原理:當目標向雷達天線靠近時,反射信號頻率將高于發(fā)射機頻率;反之,當目標遠離天線而去時,反射信號頻率將低于發(fā)射機頻率。如此即可借由頻率的改變數(shù)值(目標面對雷達飛行,多普勒頻率為正,當目標背向雷達飛行,多普勒頻率為負),計算出目標與雷達的相對速度。 現(xiàn)已經(jīng)廣泛用于警察超速測試等行業(yè)。
雷達測速特點:
1、雷達波束較激光光束(射線)的照射面大,因此雷達測速易于捕捉目標,無須精確瞄準。
2、雷達測速設(shè)備可安裝在巡邏車上,在運動中的實現(xiàn)檢測車速,是“流動電子警察”非常重要的組成部分。
3、雷達固定測速誤差為±1Km/h,運動時測誤差為±2Km/h,完全可以滿足對交通違章查處的要求。
4、雷達發(fā)射的電磁波波束有一定的張角,固有效測速距離相對于激光測速較近,最遠測速距離為800M(針對大車)。
5、雷達測速儀因技術(shù)成熟,價格適中。因此,廣受歡迎。
6、雷達測速儀發(fā)射波束的張角是一個很重要的技術(shù)指標。張角越大,測速準確率越易受影響;反之,則影響較小。
第二節(jié) 發(fā)展環(huán)境
一、政策環(huán)境
1、國家發(fā)展改革委 國家認監(jiān)委關(guān)于開展城市軌道交通裝備認證工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門),各直屬檢驗檢疫局,中國城市軌道交通協(xié)會。
城市軌道交通是構(gòu)建安全、高效、環(huán)保的城市公共交通體系的重要基礎(chǔ)。城市軌道交通裝備(以下簡稱城軌裝備)認證是與國際接軌的市場準入方式,是轉(zhuǎn)變政府職能、促進城軌裝備產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有效措施。依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國認證認可條例》及《國家認監(jiān)委關(guān)于加快發(fā)展自愿性產(chǎn)品認證工作的指導(dǎo)意見》(國認證〔2015〕76號)相關(guān)要求,現(xiàn)就開展城軌裝備認證工作有關(guān)事項通知如下:
一、為提高城軌裝備質(zhì)量安全水平、規(guī)范城軌裝備產(chǎn)業(yè)市場秩序、提升城軌裝備企業(yè)自主創(chuàng)新能力,國家發(fā)展改革委、國家認監(jiān)委共同組織推動城軌裝備認證工作,根據(jù)部門職責對城軌裝備認證工作進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
二、國家發(fā)展改革委、國家認監(jiān)委委托中國城市軌道交通協(xié)會(以下簡稱中城協(xié))組建城軌裝備認證技術(shù)委員會(以下簡稱技術(shù)委員會)。技術(shù)委員會負責起草城軌裝備產(chǎn)品認證目錄和認證規(guī)則,協(xié)調(diào)認證實施過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題。
三、按照自愿性認證和強制性認證相結(jié)合的原則,對車輛、信號系統(tǒng)等重點裝備及關(guān)鍵零部件逐步推進自愿性產(chǎn)品認證,力爭到2020年實現(xiàn)城軌裝備重點產(chǎn)品認證全覆蓋;對直接關(guān)系運營安全和公共安全的城軌裝備,依法開展強制性認證。
四、城軌裝備認證檢測機構(gòu)須具有國家認監(jiān)委批準的相關(guān)資質(zhì),具備與從事城軌裝備產(chǎn)品認證活動相適應(yīng)的認證檢驗檢測等技術(shù)能力,嚴格依據(jù)法律法規(guī)開展認證工作。建立責任追溯機制,加強誠信體系建設(shè),不斷提升認證結(jié)果的公信力。
五、城軌裝備制造企業(yè)要高度重視和積極參與認證工作,按照國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排以及城軌裝備自主化等方面的政策法規(guī)和技術(shù)標準,提升產(chǎn)品一致性管理水平。
六、城軌項目業(yè)主、建設(shè)單位、城軌裝備制造企業(yè)等要重視認證結(jié)果的采信,積極將認證結(jié)果應(yīng)用于供應(yīng)商質(zhì)量信用評價、招投標采購、裝備制造和工程建設(shè)監(jiān)督、驗收等環(huán)節(jié)。
七、各省區(qū)市發(fā)展改革委要會同有關(guān)方面為開展城軌裝備認證工作創(chuàng)造有利條件。制定和完善相關(guān)政策,營造公平、公正、開放的市場環(huán)境,鼓勵采購和應(yīng)用單位優(yōu)先使用城軌裝備認證產(chǎn)品。
八、各省區(qū)市認證認可監(jiān)督管理部門要加強對轄區(qū)內(nèi)城軌裝備產(chǎn)品認證活動的監(jiān)督管理,確保認證工作規(guī)范有序。及時處置違法違規(guī)認證行為,追究有關(guān)認證機構(gòu)和人員的責任,完善認證機構(gòu)、人員退出機制。
九、中城協(xié)要切實發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的作用,加強行業(yè)自律,組織協(xié)會成員單位積極參與認證工作,促進技術(shù)標準制定和修訂。加強與城軌裝備相關(guān)方的溝通交流,建立城軌裝備產(chǎn)品認證信息交換和共享平臺,共同推動認證結(jié)果的采信。加強對獲證產(chǎn)品生產(chǎn)、使用情況的跟蹤和評價,及時向有關(guān)部門反饋認證工作中存在的問題和對策建議。
特此通知。
國家發(fā)展改革委
國 家 認 監(jiān) 委
2016年9月23日
2、超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定(交通運輸部令2016年第62號)
《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》已于2016年8月18日經(jīng)第18次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2016年9月21日起施行。
部長 楊傳堂
2016年8月19日
3、國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于國家高速公路網(wǎng)新建政府和社會資本合作項目批復(fù)方式的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委:
為貫徹落實國務(wù)院第110次常務(wù)會議關(guān)于高速公路審批改革的有關(guān)精神,切實轉(zhuǎn)變政府投資管理職能、激發(fā)市場活力,積極推進公路交通領(lǐng)域采用PPP模式,根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》(中發(fā)〔2016〕18號文)、《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2014〕60號)和《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資〔2014〕2724號)等有關(guān)文件要求,現(xiàn)就采用政府和社會資本合作(Public-Private Partnership,簡稱PPP)模式建設(shè)的國家高速公路網(wǎng)新建項目批復(fù)方式的有關(guān)事項通知如下:
一、政府采用投資補助方式參與的國家高速公路網(wǎng)新建PPP項目按照核準制管理。政府采用資本金注入方式參與的國家高速公路網(wǎng)新建PPP項目仍按照審批制管理,直接報批可行性研究報告。
二、各省(區(qū)、市)發(fā)展改革部門在報送國家高速公路網(wǎng)新建PPP項目時,需在上報文件中說明政府參與方式,并按照有關(guān)規(guī)定,向我委提交相關(guān)申報材料,履行核準或?qū)徟绦颉?/p>
三、各省(區(qū)、市)發(fā)展改革部門要嚴格按照上述要求,加強溝通、密切配合,扎實做好項目前期工作,并及時反映實際工作中存在的問題和有關(guān)建議。我委將逐步完善相關(guān)監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)機制,進一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本在公路交通領(lǐng)域投資。
四、對于采用PPP模式建設(shè)的國家高速公路網(wǎng)改擴建等公路項目,各地可參照此執(zhí)行。
國家發(fā)展改革委辦公廳
2016年8月10日
4、國家發(fā)展改革委、交通運輸部關(guān)于印發(fā)《推進“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通 促進智能交通發(fā)展的實施方案》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府,科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、工商總局、鐵路局、民航局、郵政局、中央網(wǎng)信辦、中國鐵路總公司:
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2015〕40號),促進交通與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,推動交通智能化發(fā)展,現(xiàn)將《推進“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通 促進智能交通發(fā)展的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)印發(fā)你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實,具體要求如下:
一、充分認識推進“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通、促進智能交通發(fā)展的重要意義。要以旅客便捷出行、貨物高效運輸為導(dǎo)向,全面推進交通與互聯(lián)網(wǎng)更加廣泛、更深層次的融合,為我國交通發(fā)展現(xiàn)代化提供有力支撐。
二、認真組織落實《實施方案》。各級地方政府、各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責分工,結(jié)合實際主動作為,積極推進實施重點示范項目,抓好任務(wù)落實。
三、加大資金投入。有效發(fā)揮政府投資的引領(lǐng)示范和杠桿撬動作用,充分吸引社會資本參與智能交通建設(shè)和運營,構(gòu)建開放包容的發(fā)展環(huán)境,完善法律法規(guī),鼓勵規(guī)范新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。
四、發(fā)展改革委、交通運輸部將統(tǒng)籌組織實施相關(guān)工作,加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),開展重點示范項目的督促推進和效果評估,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗。請各地方和部門及時反饋項目實施進展情況。
附件:推進“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通 促進智能交通發(fā)展的實施方案
國家發(fā)展改革委
交 通 運 輸 部
2016年7月30日
5、交通運輸部關(guān)于印發(fā)《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳(局、委),部屬各單位,部內(nèi)各司局:
為深入貫徹落實城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮城市公共交通對改善城市交通狀況、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的作用,交通運輸部組織編制了《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)城市公共交通發(fā)展實際,認真貫徹執(zhí)行。
交通運輸部
2016年7月18日
二、經(jīng)濟環(huán)境
2016年中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),增速換擋、動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
1月20日,國家統(tǒng)計局初步核算數(shù)據(jù)顯示,2016年全年中國GDP增長6.7%, CPI上漲2.0%,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1314萬人。進出口方面,以人民幣計算,進出口總額24.33萬億元,勢頭逐漸向好。作為世界第二大經(jīng)濟體,中國的經(jīng)濟總量已經(jīng)達到11萬億美元。從結(jié)構(gòu)優(yōu)化看,2016年,服務(wù)業(yè)的比重繼續(xù)提高,消費貢獻率占了將近2/3,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快增長。從轉(zhuǎn)方式來看,2016年,單位GDP能耗下降5%,清潔能源比重上升,企業(yè)效益提高。
2016四個季度, 我國GDP增速均穩(wěn)定在6.7%,這意味著中國經(jīng)濟增速5年來持續(xù)下行的趨勢開始趨于平穩(wěn),即為“緩中趨穩(wěn)”。同時,2016年我國經(jīng)濟運行中還有一個亮點和轉(zhuǎn)折點,即PPI和規(guī)模以上企業(yè)利潤數(shù)據(jù)由負轉(zhuǎn)正,來之不易,意義重大。去年9月,PPI由負轉(zhuǎn)正,此前PPI已經(jīng)連續(xù)54個月為負值。對此,國務(wù)院參事室特約研究員姚景源表示,PPI一直為負值非常影響市場預(yù)期。而去年9月至12月PPI連續(xù)保持正值,這是經(jīng)濟向好的一個重要信號。另外,作為觀察企業(yè)經(jīng)營狀況的核心指標,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額由2015年的負2.3%升至2016年的9%以上。
總的來說,2016年中國經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,增速穩(wěn)定,經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益提高,經(jīng)濟形勢趨于平穩(wěn)。
圖一 2006-2016年中國GDP及增速
圖二 2006-2016年居民消費價格指數(shù)
三、交通環(huán)境
據(jù)2016年初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2016年交通運輸經(jīng)濟運行“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好”,客運結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,貨運量、港口吞吐量主要指標走勢“前低后高”,固定資產(chǎn)投資持續(xù)高位運行,公路建設(shè)完成投資1.78萬億元,新改建農(nóng)村公路29.3萬公里,均超額完成任務(wù)目標。
客運結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。鐵路客運保持較快增長,全年完成客運量28.1億人,增速達11%;公路客運完成營業(yè)性客運量156.3億人,同比下降3.5%,但私家車出行快速增長,聯(lián)網(wǎng)收費數(shù)據(jù)顯示,高速公路7座及以下小客車流量同比增長16.5%;水路完成客運量2.7億人,與去年基本持平;民航客運持續(xù)快速增長,完成客運量4.9億人,增速為11.8%。鐵路、民航客運量占比提高分別達到14.7%和2.5%,較上年分別提高1.6個和0.3個百分點,調(diào)結(jié)構(gòu)效果彰顯。
貨運增速逐季加快。全年全社會完成營業(yè)性貨運量433億噸,同比增長5.7%,其中四個季度增速分別為2.2%、3.8%、5.1%和10.7%,顯現(xiàn)逐季加快的運行態(tài)勢,與宏觀經(jīng)濟走勢基本一致。其中,鐵路貨運降幅較上年收窄11.0個百分點。公路貨運量同比增長6.8%,水路貨運量同比增長3.7%,民航貨運量同比增長6.0%,增速均有不同程度回升或加快。快遞業(yè)保持高速增長,完成快遞業(yè)務(wù)量313.5億件,業(yè)務(wù)量增速高達51.7%。
港口生產(chǎn)呈現(xiàn)“前低后高”。全年規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量118億噸,同比增長3.2%,增速較上年回升1.3個百分點。前三季度增速保持在2.3%左右,四季度增速明顯提高,達5.8%。其中全年完成集裝箱吞吐量2.2億標箱,同比增長3.6%。
交通固定資產(chǎn)投資持續(xù)高位運行。全年交通固定資產(chǎn)投資完成2.85萬億元。其中,鐵路完成投資8015億元,順利完成8000億元年度投資目標。公路建設(shè)完成投資17787億元,完成全年1.65萬億元投資目標的108%,同比增長7.7%。新改建農(nóng)村公路29.3萬公里,完成全年20萬公里任務(wù)目標的146%。水運及其他建設(shè)完成投資1894億元。民航完成投資770億元,均與上年基本持平。
四、社會環(huán)境
2016年人口自然增長率增高,城鎮(zhèn)化率繼續(xù)加快
國家統(tǒng)計局消息,2016年年末中國大陸總?cè)丝?38271萬人,比上年末增加809萬人。全年出生人口1786萬人,死亡人口977萬人,人口自然增長率為5.86‰,比上年提高0.9個千分點。
圖三2006-2016年全國大陸總?cè)丝诩白匀辉鲩L率
據(jù)公安部交管局統(tǒng)計,截至2016年底,全國機動車保有量達2.9億輛,其中汽車1.94億輛;機動車駕駛?cè)?.6億人,其中汽車駕駛?cè)顺^3.1億人。
汽車保有量達1.94億輛,新注冊量和年增量均達歷史最高水平。隨著人民生活水平的不斷提升,汽車剛性需求保持旺盛,汽車保有量保持迅猛增長趨勢,2016年新注冊登記的汽車達2752萬輛,保有量凈增2212萬輛,均為歷史最高水平。汽車占機動車的比率持續(xù)提高,近五年占比從50.39%提高到65.97%。
人口持續(xù)增長和汽車保有量的增加對交通安全要求越來越高,對雷達測速保障行車安全提出了更高要求。
五、科技環(huán)境
全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼1月10日表示,預(yù)計2016年全國技術(shù)合同成交額達11407億元,科技進步貢獻率增至56.2%,新動能成長速度和作用超過預(yù)期。
萬鋼10日在京召開的2017年全國科技工作會議上介紹,2016年,全國研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出預(yù)計達15440億元,比上年增加9%,占GDP比重為2.1%,企業(yè)占比78%以上;SCI論文總數(shù)達29萬篇,比上年增長9.7%,被引次數(shù)世界排名第四位;發(fā)明專利申請量居世界第一,有效發(fā)明專利保有量超過100萬件,位居世界第三。
圖四 2006-2016年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出
圖五 2006-2016年R&D經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重
科技是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的促進因素之一。從國家對科技的投入來看,近十年來,科研經(jīng)費支出所占GDP的比率處于持續(xù)穩(wěn)步上升態(tài)勢,充分體現(xiàn)了國家對科技發(fā)展的重視程度,對促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的技術(shù)支撐。
第三節(jié) 市場規(guī)模
雷達測速屬于交通細分領(lǐng)域,其產(chǎn)業(yè)特點決定其產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,但同時又是建設(shè)現(xiàn)代智能交通系統(tǒng)不可或缺的重要組成部分。
智能交通網(wǎng)市場研究部初步統(tǒng)計,2016年中國內(nèi)地雷達測速相關(guān)采購項目91個,涉及金額13843萬元,涉及全國23個省市自治區(qū),其中千萬以上項目4個,百萬以下項目67個。本報告將按項目時間、地區(qū)地域、項目金額三個方向做具體分析。
一、按項目采購時間分布
2016年雷達測速行業(yè)項目采購狀態(tài)按時間分布呈隨機分布狀態(tài),具體數(shù)據(jù)如下圖所示,其中項目個數(shù)8月份最多達15個,3月最少僅有1個;采購金額8月份達到近4千萬,占比28.37%,3月份74萬占全年總金額0.53%。
二、按地區(qū)采購狀態(tài)分布
2016年雷達測速項目按地區(qū)分布四川省項目個數(shù)13個為地區(qū)最多,采購金額4300萬元,占全國內(nèi)地總采購金額的31%;云南31.5萬占總采購金額0.23%,為全國最少。
三、按項目金額區(qū)間分布
2016年雷達測速項目按采購金額區(qū)間分,100萬以下金額采購項目數(shù)最多,達到項目總數(shù)的74%,一千萬以上項目僅有4個,占項目總個數(shù)4%。
結(jié)語:據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,我國目前做測速雷達的企業(yè)較少,國內(nèi)8-9家供貨商占有整個市場份額的75%,國外企業(yè)占據(jù)剩下的25%。結(jié)合智能交通網(wǎng)調(diào)研統(tǒng)計數(shù)據(jù),行業(yè)市場規(guī)模約在一億三千萬左右,市場分布較為分散,并無特殊集中現(xiàn)象,但項目金額集中在100萬以下數(shù)量較多。行業(yè)發(fā)展速度與智能交通建設(shè)呈正相關(guān)。
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