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國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見(jiàn)》

發(fā)布時(shí)間:2017-07-27 16:36
入發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),進(jìn)一步系統(tǒng)性?xún)?yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化政策供給,突破發(fā)展瓶頸,充分釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能,在更大范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。



《意見(jiàn)》明確,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新深入發(fā)展是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。


要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境,著力推動(dòng)“放管服”改革,構(gòu)建包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管機(jī)制,有效促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變;


進(jìn)一步拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的覆蓋廣度,著力推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體更加多元,發(fā)揮大企業(yè)、科研院所和高等院校的領(lǐng)軍作用,有效促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體融通發(fā)展;


進(jìn)一步提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技內(nèi)涵,著力激發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才等的創(chuàng)造潛能,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究的有機(jī)銜接,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,有效促進(jìn)創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展;


進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展實(shí)效,著力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合,結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造2025”和軍民融合發(fā)展等重大舉措,有效促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。


要堅(jiān)持創(chuàng)新為本、高端引領(lǐng),改革先行、精準(zhǔn)施策,人才優(yōu)先、主體聯(lián)動(dòng),市場(chǎng)主導(dǎo)、資源聚合,價(jià)值創(chuàng)造、共享發(fā)展。



《意見(jiàn)》提出五個(gè)領(lǐng)域的政策措施
1
加快科技成果轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)突破科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的制度障礙,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),活躍技術(shù)交易,提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力,優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制,共享創(chuàng)新資源,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化;



2
拓展企業(yè)融資渠道,不斷完善金融財(cái)稅政策,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,擴(kuò)大信貸支持,發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,優(yōu)化投入方式,推動(dòng)破解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資難題;



3
促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),培育新興業(yè)態(tài),發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;



4
完善人才流動(dòng)激勵(lì)機(jī)制,充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,改革分配機(jī)制,引進(jìn)國(guó)際高層次人才,促進(jìn)人才合理流動(dòng),健全保障體系,加快形成規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍;



5

創(chuàng)新政府管理方式,持續(xù)“放管服”改革,加大普惠性政策支持力度,改善營(yíng)商環(huán)境,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,推進(jìn)試點(diǎn)示范,加強(qiáng)文化建設(shè),推動(dòng)形成政府、企業(yè)、社會(huì)良性互動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。



《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),各地區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化政策措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新深入發(fā)展,為全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、培育壯大新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能和促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平提供強(qiáng)勁支撐。

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