北京市北斗衛(wèi)星導航應用示范項目——經驗總結

（北斗網訊特約撰稿閆曉燕）北京市北斗衛(wèi)星導航應用示范是緊密圍繞北京市智慧城市建設規(guī)劃，以“城市精細管理、城市安全運行、便捷民生服務、高效產業(yè)提升”四大板塊為核心，提出的北斗典型應用示范和推廣項目群。經過多年應用示范，得出了寶貴的經驗。

　　1.制定標準推應用，確定了“能用盡用”的北斗推廣政策

　　為加快推動北斗應用，2013年開始，北京市逐步確定了“能用盡用”的北斗推廣政策，通過政府信息化技術審查機制，要求新上信息化項目必須采用國產北斗定位授時技術。

　　目前，多個部門已將北斗導航技術作為車輛管理的技術標準。

　　——作為出租車上路運營的強制要求，北京市《出租車安全防范技術要求》（地方標準），在2016年設備強制檢測中已經具體要求衛(wèi)星定位裝置必須采用“北斗定位”。北京市交通委正在測試運行的《北京市出租汽車服務管理信息系統(tǒng)運營專用設備要求》明確規(guī)定了2017年開始，北京市出租汽車服務管理信息系統(tǒng)運營專用設備衛(wèi)星定位裝置必須采用“北斗定位”。

　　——公交集團2016年開始新采購公交車輛將全部標配北斗導航模塊。

　　2.凝聚眾力促發(fā)展，部門協(xié)同推動北斗產業(yè)發(fā)展

　　2015年，北京市發(fā)布《〈中國制造2025〉北京行動綱要》，將北斗導航產品納入高精尖產品，通過高精尖產業(yè)發(fā)展基金給予重點支持。

　　北京市經信委每年組織召開北斗企業(yè)家座談會，探討企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難，積極協(xié)調各方資源支持企業(yè)發(fā)展。在各市級專項資金中，均將北斗導航與位置服務產業(yè)作為重點支持方向。

　　3.注重宣傳營氛圍，多平臺多渠道展示發(fā)展成效

　　自2014年以來，北京市經信委積極組織參與國家北斗區(qū)域示范項目的企業(yè)在北斗導航年會中集體亮相北斗區(qū)域應用示范展，向來自全國各地乃至海外業(yè)界人士展示北京市在北斗應用方面所做的努力與取得的成果。

　　同時，利用多種媒體積極宣傳北京市北斗產業(yè)發(fā)展及應用成效，北京電視臺、北京日報等均對北京市北斗重點企業(yè)進行了專題采訪和報道，不斷擴大了北斗的影響力。

　　今后，北京市的北斗應用如何推廣？有如下設想。

　　1.抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的契機，加快推進京津冀北斗一體化發(fā)展

　　2016年，北京市積極推動京津冀北斗一體化協(xié)同發(fā)展，組織三地企業(yè)聯(lián)合簽署了《京津冀北斗導航位置服務合作協(xié)議》。2017年4月6日，北京市經信委聯(lián)合天津市工信委、河北省工信廳共同發(fā)布了《京津冀協(xié)同推進北斗導航與位置服務產業(yè)發(fā)展行動方案（2017-2020年）》，確定北斗產業(yè)成為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施的切入點和先行手段。

　　京津冀協(xié)同推進北斗導航與位置服務產業(yè)發(fā)展行動方案發(fā)布會

　　我們將積極推動京津冀北斗應用示范項目建設，充分考慮利用京津冀三地現(xiàn)有導航位置服務設施和成果優(yōu)勢，支持三地產學研用單位自發(fā)聯(lián)合開展先行先試工作，重點圍繞三地協(xié)同安全應急保障、交通、綜合養(yǎng)老服務等三個領域，通過促進共用共建共享協(xié)調發(fā)展，推動北斗基礎設施一體化、應用示范一體化和運營服務一體化發(fā)展。

　　在交通領域，北京市開展了“共享自行車電子圍欄通州試點”工作，為共享自行車加裝北斗智能鎖，區(qū)級共享自行車政府監(jiān)控與服務平臺已上線運營，實現(xiàn)區(qū)域內共享自行車精細化管理。

　　2.結合北京市重大任務工程，大力推動北斗應用服務

　　組織對有北斗應用需求的部門進行深入調研和項目儲備研究，特別是北京冬奧會、城市副中心和新機場建設中的北斗需求。通過重大項目的實施，進一步引導和推動我市北斗產業(yè)更快發(fā)展，借力冬奧會、副中心和新機場建設，形成具有國際顯示度和影響力的北斗應用服務樣板工程。

　　3.圍繞高精尖創(chuàng)新驅動引領，重點打造北斗時空智庫

　　抓住時空技術發(fā)展的重大機遇，充分發(fā)揮北京市北斗產業(yè)龍頭企業(yè)和頂級專家優(yōu)勢，聚智集力，打造北斗時空領域的具有全球影響力的國家級智庫，實現(xiàn)北斗時空科技及產業(yè)理論創(chuàng)新，開展時空信息服務領域的戰(zhàn)略研究、頂層規(guī)劃、決策支撐、評估評價、投融資咨詢服務，指導技術實踐和產業(yè)發(fā)展進程，進而引領智能信息高科技發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)體系化推進和跨越式發(fā)展。

　　4.集聚各方面資源，提升北斗產業(yè)發(fā)展動能

　　以“京津冀協(xié)同發(fā)展”“一帶一路”和“軍民融合”戰(zhàn)略為方向指引，面向未來幾年北斗應用發(fā)展趨勢，抓住以北斗為核心的時空科技發(fā)展重大機遇，進一步整合各方面資源，共同著力于提升北斗產業(yè)發(fā)展動能，鼓勵北斗“一帶一路”走出去和北斗軍民融合應用。同時，抓住智慧城市建設的契機，積極推廣北斗高精度在智慧交通、城市燃氣、智慧養(yǎng)老、智慧消防等多種行業(yè)開展應用，服務民生，促進智慧城市的公共服務水平。